Fw: [討論] 1996年國大代表選舉選區劃分

[shun01 (小業魔青沼瞬)]

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作者: shun01 (小業魔青沼瞬) 看板: HatePolitics
標題: [討論] 1996年國大代表選舉選區劃分
時間: Sat Jun 21 22:59:21 2014

因為前陣子學運的時候有很多人覺得應該恢復兩院制,想要恢復國民大會,所以就想說找一下國民大會的選區劃分,結果發現幾乎沒有相關文章,還好時間已進入1996年,中選會網路選舉資料庫已經成立,所以可以勉強從得票資料明細這邊一個個找出選區的劃分,以下是當時各縣市的選區劃分跟我的評論


http://ppt.cc/dxLk

台北縣:33席
第一選區/海山選區(樹林,鶯歌,三峽,土城):5席
第二選區/板橋選區(板橋):5席
第三選區/三蘆選區(三重,蘆洲,八里):5席
第四選區/新莊選區(新莊,泰山,五股,林口):5席
第五選區/大和選區(中和,永和):6席
第六選區/文山選區(新店,烏來,坪林,深坑,石碇):3席
第七選區/東北選區(淡水,三芝,石門,金山,萬里,汐止,平溪,雙溪,貢寮,瑞芳):4席
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點評:除了第三跟第七選區以外都畫的很完美(北桃兩縣邊界問題就略過不提了)
老實說我不太懂為何八里會列在第三選區而非第七選區?(八里鄉跟三重蘆洲兩市皆未相連)
然後第七選區感覺有點像是亂湊一通
起碼淡水,三芝,石門,金山,萬里跟汐止,平溪,雙溪,貢寮,瑞芳這兩組要分開
(如果可以的話還蠻希望金山,萬里跟平溪,雙溪,貢寮,瑞芳再獨立出來,不過一來似乎有規定各選區至少都要有兩席,二來金山加萬里的人數其實也不太夠)

台北市:27席
第一選區/北區選區(中山,大同,士林,北投):9席
第二選區/東區選區(松山,信義,內湖,南港):8席
第三選區/南區選區(中正,萬華,大安,文山):10席
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點評:選區偏大是個問題
如果按照現行議員選區劃分會好得多
不過文山大安可以考慮分家
當然變成大安+信義+松山或大同+中山+松山跟信義+大安的組合也不錯,其餘除文山外就照議員選區分

基隆市:4席
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點評:本身沒什麼好講的,不過如果一開始就把金山,萬里跟平溪,雙溪,貢寮,瑞芳併進去,
感覺對北縣來說劃分選區會方便很多

宜蘭縣:5席
第一選區/溪北選區(宜蘭,員山,大同,壯圍,礁溪,頭城):2席
第二選區/溪南選區(羅東,五結,三星,冬山,蘇澳,南澳):3席
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點評:除了叫好,別無他途

桃園縣:16席
第一選區/桃園選區(桃園):3席
第二選區/中壢選區(中壢):3席
第三選區/東南選區(大溪,復興,八德,龜山):4席
第四選區/海線選區(蘆竹,大園,觀音,新屋):2席
第五選區/西南選區(楊梅,平鎮,龍潭):4席
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點評:其實可以分南桃北桃兩個選區就好了,不知道分這麼細幹嘛?
而且第三跟第五選區硬劃的感覺很重(龜山鄉與八德市,大溪鎮或復興鄉皆未相連,是繼北縣第三選區後又一個選區內有飛地的第三選區XD)
真的嫌只分南北桃太大的話,可以考慮讓大溪+復興,龍潭,楊梅,新屋+觀音都分別獨立成一個擁有一席的選區(如果允許部分的單一選區的話)

新竹縣:5席
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點評:其實竹北+湖口+新豐可以考慮再獨立出一個選區

新竹市:4席

苗栗縣:6席
第一選區/不靠海選區(苗栗,西湖,銅鑼,三義,卓蘭,大湖,泰安,獅潭,南庄,三灣,頭份,造橋,頭屋,公館):4席
第二選區/濱海選區(竹南,後龍,通霄,苑裡):2席
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點評:蠻奇妙的畫法,要說是山海線的話那西湖為何畫在第一選區呢?
不過我還是傾向後龍溪流域跟中港溪流域分開畫

台中縣:14席
第一選區/山線選區(豐原,神岡,大雅,潭子,新社,石岡,東勢,和平):5席
第二選區/大甲溪以北選區(大安,大甲,外埔,后里):2席
第三選區/海線選區(清水,沙鹿,梧棲,龍井,大肚,烏日):3席
第四選區/屯區選區(霧峰,太平,大里):4席
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點評:標準的山海屯分法,只是大甲溪以北那邊又另外分了出來
不過后里跟豐原關係其實比較密切,估計是為了讓大甲溪以北選區的人口足以湊成兩席
烏日跟舊台中市關係也是比較密切不過當時還沒縣市合併所以也沒辦法
(烏日傳統上算屯區,但是因為跟大肚的關係比跟大里霧峰密切很多,所以這樣畫很合理)
大雅貌似也是比較偏向舊台中市那邊,不過因為當時七期,中科跟逢甲商圈尚未興起,所以應該也沒有偏到現在這種程度(但是大雅跟豐原當時的關係能有多密切?)

台中市:9席
第一選區/舊市選區(東,西,南,北,中):5席
第二選區/新市選區(南屯,西屯,北屯):4席
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點評:直接依照併入台中市的先後來分,這…(話說當時的西北三屯的人口跟現在比似乎少了21萬上下,真是滄海桑田…)
如果把北屯水湳以外的部分併入第一選區,北區梅川以西和西區梅川以西的部分併入第二選區呢?

彰化縣:13席
第一選區/彰化和美選區(芬園,彰化,花壇,和美,線西,伸港):4席
第二選區/鹿港溪湖選區(鹿港,福興,秀水,埔鹽,溪湖,埔心):3席
第三選區/員林田中選區(大村,員林,永靖,社頭,田中,二水):3席
第四選區/北斗二林選區(田尾,北斗,溪州,埤頭,二林,竹塘,大城,芳苑):3席
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點評:
似乎都是找讓各區域間兩兩搭配的樣子
不過鹿港跟秀水和溪湖的關係其實並不密切,前兩者偏向於北彰化,後者偏向於南彰化(尤其埔心跟員林關係十分密切)
所以第二選區應該拆開來,鹿港福興跟秀水給第一選區,埔鹽溪湖跟埔心給第三選區
另外第三選區和第四選區也可考慮合併

南投縣:6席
第一選區/濁水選區(南投,名間,竹山,鹿谷,集集,水里,信義):3席
第二選區/烏溪選區(草屯,中寮,國姓,埔里,魚池,仁愛):3席
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點評:標準的濁水溪線,烏溪線分法,沿用至今日的立委選區(不過南投市其實算烏溪流域而非濁水溪流域)
話說我還是比較傾向南投,草屯,中寮,名間一個選區,剩下的如果可以一席一個選區就竹山+鹿谷一個選區,剩下的再分成一區(本來想切埔里跟水里兩區的,但人口差太多了…)

雲林縣:8席
第一選區/山線選區(斗六,林內,古坑,大埤,斗南,莿桐,西螺,二崙,崙背):4席
第二選區/海線選區(虎尾,土庫,東勢,麥寮,台西,口湖,四湖,水林,北港,褒忠,元長):4席
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點評:標準的山海線分法(雖然二崙崙背有點偏海線)
不過第一選區的西螺,崙背跟二崙其實可以析出一席國代(如果可以把每個選區的最低席次降到一席的話)
而第二選區的北港,口湖,四湖,水林和元長也可以析出一個兩席的選區(其實元長有點像是拿來墊背的,不然少了元長,人口上會不知該給一席還兩席)
甚至剩下的第二選區也可把土庫跟虎尾再拆出一個一席的國代選區(如果可以把每個選區的最低席次降到一席的話)

嘉義縣:6席
第一選區/山線選區(太保,鹿草,水上,中埔,大埔,番路,阿里山,竹崎,梅山,大林,溪口):3席
第二選區/海線選區(民雄,新港,朴子,六腳,東石,布袋,義竹):3席
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點評:這…非常地不科學啊!太保鹿草放在山線,民雄卻放在海線
不過嘉義真的照山海線來分的話問題不大沒錯

嘉義市:3席
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點評:如果可以不照縣市來分的話,我蠻想把嘉義市跟山線選區做合併的(被拖走)

台南縣:11席
第一選區/溪北選區(新營,鹽水,北門,將軍,七股,西港,佳里,學甲,下營,麻豆,官田,大內,六甲,柳營,東山,白河,後壁):6席
第二選區/溪南選區(善化,安定,新市,新化,山上,玉井,楠西,南化,左鎮,龍崎,關廟,歸仁,仁德,永康):5席
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點評:完全按照曾文溪一刀切,結果選區似乎明顯過大
第一選區的部分
新營,鹽水,柳營,東山,白河,後壁,六甲可析出約三席的國代選區(其實這樣的人口不太夠撐三席…)
北門,學甲,將軍,佳里,七股,西港可析出兩席的國代選區
麻豆,下營,官田也可析出一席的國代選區(如果可以把每個選區的最低席次降到一席的話,不行的話就併入上述的北門,學甲,將軍,佳里,七股,西港這個選區)
大內建議給第二選區之後再慢慢分
第二選區建議分三塊
善化,新市,安定,山上跟原屬第一選區的大內分一席(如果可以把每個選區的最低席次降到一席的話)
永康,新化,左鎮,南化,玉井跟楠西則分出一個約三席的國代選區(如果不能把每個選區的最低席次降到一席的話,那就連上述的善化,新市,安定,山上跟原屬第一選區的大內拉進來
做成4席的選區)
剩下的仁德歸仁關廟龍崎則再做成一個兩席的國代選區

台南市:8席
第一選區/南區選區(東,南,中,安平):4席
第二選區/北區選區(西,北,安南):4席
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點評:從台南市區來分其實有點難
真正理想的做法是把鐵道以東跟安南分出兩個選區來,剩下的歸一個選區
不過前者有點跨行政區了,後者人口不夠

高雄縣:12席
第一選區/鳳山選區(鳳山):3席
第二選區/環鳳山選區(林園,大寮,鳥松,仁武,大樹,大社):3席
第三選區/岡山選區(岡山,燕巢,田寮,阿蓮,路竹,湖內,茄萣,永安,彌陀,梓官,橋頭):4席
第四選區/旗山選區(旗山,內門,杉林,甲仙,三民,桃源,六龜,茂林,美濃):2席
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點評:基本上分得不錯,只要把第一跟第二選區合併就很棒了!
雖然我覺得湖內,茄萣甚至是田寮,阿蓮,路竹,永安都應該劃入台南而非高雄就是了

高雄市:15席
第一選區/西北選區(楠梓,左營,三民,鼓山,鹽埕,旗津):8席
第二選區/東南選區(前金,新興,苓雅,前鎮,小港):7席
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點評:旗津,鹽埕劃入第一選區有點…
另外也還是有切選區的空間就是了
楠梓可以考慮自己一個選區(不過這樣的話人口剛好一席半,很麻煩…)
左營跟三民可以合組一個五席的選區
至於鼓山區是個問題,北半邊建議跟左營三民共組選區,南半邊建議跟鹽埕和第一選區的各區共組選區,不過鼓山區本身要怎麼切也是個問題
至於第二選區可切可不切,要切的話大致上就照議員選區切,苓雅,新興,前金加上第一選區的鹽埕甚至是南鼓山可做為一個4席的選區
前鎮+小港另做為一個4席的選區
然後旗津的話,該給二選區分出的哪一個選區我想也是問題
因為旗津的北邊偏向鼓山鹽埕(以旗鼓輪渡連接),南邊則偏向旗津,如果不能切區的話該給誰也確實是個問題
再來就是前鎮,因為前鎮的獅甲跟籬子內與苓雅,新興和前金的建成區相連,但前鎮,草衙跟佛公則否
如果可以切區的話獅甲跟籬子內與苓雅,新興,前金和原屬第一選區的鹽埕及南鼓山應屬同一選區
而草衙跟佛公則應該跟小港列為同一選區
不過考量這麼作有其困難度,還是不要切好了

屏東縣:10席
第一選區/屏北選區(屏東,萬丹,麟洛,長治,鹽埔,九如,里港,高樹,內埔,三地門,霧台,瑪家):5席
第二選區/屏南選區(潮州,萬巒,竹田,新埤,新園,東港,崁頂,南州,林邊,佳冬,枋寮,琉球,泰武,來義,春日,獅子,枋山,牡丹,車城,滿州,恆春):5席
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點評:第一選區唯一比較有爭議的就是內埔
因為剛好在屏東跟潮州的中間,雖然日本殖民時期屬於潮州郡,但是如果連水門,隘寮也劃入第二選區那也未免太不合理,只是切鄉的話也不太可能,所以還是歸在第一選區吧!
至於第二選區則顯得大了些
北至潮州竹田,南至恆春半島
不過孤懸國境之南的恆春半島遠歸遠,人口尚不足以選出一席國代(更不用說一區理論上至少需要兩席)
倒是沿海地區的新園,東港,林邊,南州,佳冬,枋寮,春日,枋山有自成一選區的潛力,席次上大約兩席
如果加上恆春半島一帶,則有望將此選區變成一個三席的選區

花蓮縣:4席
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點評:花蓮縣南北縱長特長
不過該縣中南部人口不多,就算能允許一個選區只有一席,也要把鳳林,光復,萬榮,豐濱,瑞穗,玉里,卓溪,富里全湊在一起可能才能形成一個選區…

台東縣:3席
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點評:同樣是南北狹長的一個縣
不過人口少,要切很難
扣除台東和卑南,大概可以分成成功,關山,離島跟太麻里四個區域
成功區除成功外亦包含長濱跟東河
關山區除關山外亦包含池上,海端,延平和鹿野
離島區就蘭嶼綠島(其實這兩個關係也不大)
太麻里去除太麻里外就金峰大武達仁
就算能夠一區一席的話也頂多成功區+關山區有辦法湊成一席
問題是這兩區的關係也不大,不太可能湊成一選區
所以還是不切比較好

澎湖縣:2席
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點評:以人口論,應該只夠選出一席,看來是真的有規定每個選區至少要兩席沒錯?

金門縣:2席
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點評:以人口論,其實不夠選出一席(只是基於維護弱勢與少數族群權益而給予相對較多的參政權),看來是真的有規定每個選區至少要兩席沒錯?

連江縣:2席
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點評:以人口論,其實不夠選出一席(只是基於維護弱勢與少數族群權益而給予相對較多的參政權),看來是真的有規定每個選區至少要兩席沒錯?

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推 antiabian:你真有心，但人口變動不小，參考價值有限
如果單純作為行政區劃來看的話倒還好
另外人口這點我也知道,我是參考1995年的人口來算的...
推 antiabian:不過國大士政權機關，跟國會功能還是有差
國大除了拿來修憲好像就是拿來做間接選舉用的,像是早期的考監院提名是由國民大會來把關的
→ tina1007:嘉義那個怎麼有北嘉南嘉的FU
※ 編輯: shun01 (42.71.84.29), 06/21/2014 23:17:25

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※ 編輯: shun01 (42.71.84.29), 06/21/2014 23:21:01
※ 編輯: shun01 (42.71.84.29), 06/21/2014 23:21:35
※ 編輯: shun01 (42.71.84.29), 06/21/2014 23:36:16
→ yslin5566:屎蛆版廢文給我滾
→ yslin5566:咦～為什麼不能噓
推 agiko:每縣市至少兩席 超過十萬人 每十萬人增加一席
→ shun01:那同一縣內的不同選區有限制選區內的最低席次嗎？
→ shun01:還是只要每縣市都至少有兩席就好?