[其他] 社論 張忠謀主張提高富人稅率

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台灣立報

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社論 張忠謀主張提高富人稅率 更新時間：2008-06-02 19:39:30
　　 記者∕作者：社論

日前，台積電董事長張忠謀在「李國鼎紀念講座」，公開主張「富人增稅，窮人減稅」，
以克服台灣日益趨向M型社會的危機，共同建立知識型的社會。他並且強調「促產條例」
明年一定要落日，不能敗部復活。此論一出，社會議論紛紛，多數的反應都很肯定。但是
也有少數持保留意見者，如立委廖正井（國民黨籍）便擔心稅率太高，會造成外資卻步，
使台灣的投資環境失去競爭力。

廖正井的反應令人覺得角色錯亂。照理，作為標準「富人」的張忠謀應該反對提高富人的
稅率；而反映民意的立法委員應該關心多數窮人的處境，設法增加政府的稅收以提高窮人
的社會福利。廖正井的角色錯亂，說明國民黨終究是站在富人的立場。這是台灣目前一黨
獨大下的一個隱憂，但並不是本文要討論的焦點。更值得注意是，廖正井的論述理由相當
普遍地存在台灣社會中，這才是最令人擔憂的地方。

從急功近利的角度來看，廖正井的意見是有道理的。廖正井提出世界租稅競爭理論，建築
在全球化潮流下、資金在國際間移動非常容易此一事實上。高租稅地區的資金將會流向低
租稅地區，因此，許多國家便競相以低賦稅來招攬外資，形成世界租稅競爭下降的局面。
但是，廖正井的意見潛在地假設：低稅率吸引外資；有了投資，經濟成長，餅做大了，稅
收總額也就水漲船高，社會福利便可以改善，M型社會的危機也就可以解決了。

低稅率或許有助於招攬投資。然而，資本家在決定於某地區投資的考慮是複雜多面向的，
低稅率不是唯一的考慮，獲利率才是更關鍵的因素。只要投資能夠賺大錢，多交一點稅並
非難以接受的條件。反之，賺不了多少錢，縱然稅率再低，這種投資也是雞肋。提高投資
的獲利率涉及整體的投資環境，租稅率只是其中的一項，而且不是太重要的一項。相比之
下，員工的素質與穩定性對於獲利率的影響便重大得多；而員工的素質需要政府的教育投
入，員工的穩定性更要基於分配的合理公平與必要的社會保障。還有其他因素，例如投資
地區是否有利於原料的獲得、市場的開發、高級研發人才的聘請等等。這些都不是降低稅
率便可解決的。

這些複雜的因素不易為社會大眾所理解，需要政治人物以高瞻遠矚的眼光來決策，來為民
謀利。不幸我們的政治人物多半不學無術，片面擷取一些似是而非的論點而作鸚鵡之語。
相對地，部分企業家反而具備寬廣的視野，而能超越個人急功近利的思維，因而出現角色
錯亂的現象。

目前新政權正要推動稅改。我們希望對於極為複雜而關係重大的稅改，主其事者需要高瞻
遠矚的眼光。更重要的，M型社會中的弱勢者也需要發出聲音，不要讓似是而非的論述主
導我們的稅改。


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蓄牧業的內幕，你可以試著少吃一點肉。

http://www.veganoutreach.org/chinese/evenif_final_B5.pdf


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◆ From: 122.127.66.30
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→ winw        :我看不到內幕耶
→ swallow73   :不曉得你那邊有沒有裝可閱讀PDF的程式?
→ jp6ek6ek6   :真不知他說的是真心話還"市場"面話