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作者: cd81 (Ecophilia環境版) 看板: Ecophilia
標題: [轉錄]佛里曼專欄》碳減稅…不斷送出的禮物
時間: Mon Apr 27 19:04:40 2009
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作者: qilai (合眾國的榮華也快完了) 看板: IA
標題: 佛里曼專欄》碳減稅…不斷送出的禮物
時間: Mon Apr 27 12:06:29 2009
【聯合報╱王麗娟譯】
這不是誇大之詞，歐巴馬總統任命的環保計畫推動小組確實令人耳目一新。它是一支絕佳
組合，結合了科學家與致力於打造有效、清潔、安全能源經濟的決策者。現在僅剩一個空
缺有待填補，且只有他能填補：一位綠色總統。唯有歐巴馬拿出熱情與鬥志，才能為美國
拚出能源未來，而歐巴馬已做好這項準備了嗎？希望如此。目前仍無法肯定。
不必懷疑，歐巴馬將有一個很棒的開始：他推出的刺激包裹方案，肯定將是所有形式再生
能源的驚人推力。而眾院民主黨籍議員魏克斯曼與馬基草擬的能源法案，在節能與清潔科
技的創新上，將提供前所未有的誘因。
另外，歐巴馬的環保局作成裁決，認定二氧化碳為危害公共健康的汙染物，更是令人鼓舞
且是歷史性的一項裁定。
這一切雖然都重要無比，但我們還是不能自欺欺人，就像這些年來這樣。價格這件事也是
重大關鍵。不為碳排放訂定一個固定、長期、持久的價格，歐巴馬推動任何清潔科技方案
，都將難以達到足夠影響氣候變遷程度，或是能讓美國成為下一次工業大革命，亦即能源
科技革命的領導國家。就目前這個階段，任何的碳訂價機制我都能接受。無論是訂定上限
或是交易、實施收費─優惠綜合稅制、課徵碳稅或汽油稅，只要真有這麼一套措施在，且
成為消費者與投資者的長期誘因，協助他們改用清潔汽車、用品、建築，我都可以接受。
為何價格無比重要，通用汽車副董事長魯茲舉了一個有用的例子。國會要求底特律生產較
小、較輕、跑得更遠的汽車時，卻同時反對為碳排放訂定高價，協助消費者樂於換購小車
。魯茲說，這等於是命令美國襯衫廠生產小尺碼襯衫，卻從不要求美國人節食。小尺碼只
有滯銷的份。
別懷疑，從右派的茶會到煤產州再到製造商，都會有人傾全力，消除任何與上限或是交易
有關的碳訂價訊號。大批的遊說人士已如鼓舌簧般反對這項作法。而唯有歐巴馬能挫他們
銳氣。只有歐巴馬有講台，可適當的建構與提升這項議題，並熱忱清晰地向美國人解說。
這種演講，可能不止需要一次。
以下是開場方法之一：「我親愛的美國同胞，我想向你們說明美國的一條新經濟法。你們
都聽過資訊科技領域的摩爾定律。我想說的是能源科技『更多定律』。無論是美國人、印
度人、中國人、非洲人，我們都想要更多，更舒適的家，更機動的生活，更多的科技可供
創新。但只有一個方法，可讓我們63億人口擁有更多，同時不讓地球變成無法居住，亦即
必須以更為永續和更加負責任的方式過生活與經營企業。
「現在我們已在付高價─付稅，讓人們能以永續的方式擁有更多。不過，這個『增稅』不
是美國政府在課徵。而是市場在課徵，而且因為越來越多人想要越來越多的東西，這個稅
未來還會無限增加。汽油、家庭暖氣、工廠用電的價格也會跟著逐步調高。但是因為『增
稅』是由市場而不是政府訂定，許多碳訂價的反對者會說他們無能改變。『噢，一加侖汽
油4.50美元。這是市場造成的。我們無能為力。』結果，從你口袋付出的稅金僅是獨厚石
油公司和汽油獨裁者。
「我的建議是，現在我們對以碳為主的化石燃料訂定一個持久性的價格，但到2011年，在
美國走出此刻的不景氣後，再啟動這套機制。所有的建商、空調製造商、煉油廠、車廠都
知道新法即將實施，我相信，他們會立即設法從中謀利，且投資於更多的節能系統。是的
，汽油或是電力的成本將短暫上升。但長期而言，你的帳單和支出會下降，這是因你的汽
車、用品、工廠會逐漸提高利益，讓你以較少的能源，享受更高的動力。
「我稱它為『碳減稅』。你不會在第一周或第一個月即享有這項紅利，但很快就能，且它
是永久減稅，不斷送出的禮物。
「這是我們的選擇，各位，一個是永遠的『增稅』，它以立即享受與短線思考為前提，或
是一個永遠的「碳減稅」，而它必須靠建立碳價格訊號，協助市場支持美國的利益，而非
那些反對者與競爭者的利益。如果你我想法一致，今天就寫信給你的國會議員和參議員。
」
（作者Thomas L. Friedman是紐約時報專欄作家）
【2009/04/27 聯合報】
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/4870807.shtml
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