新移民學生政見──宋佳倫教師會政見發表會發言稿 2010 / 10 / 27
大家好，我是宋佳倫，剛剛顏議員和周議員談了很多議題，尤其是教師也是勞工，教師會
應該要像工會一樣有爭議權可行使，以及少子化後不應裁減教師班級問題，這些也是我很
關心的問題，不過剛剛兩位議員已經提出很好的意見、以及專業的意見，所以我就不多談
了。
我就來談談別的好了，我自己在苗栗出生，是一個客家人，媽媽是外藉配偶，爸爸是養子
，小的時候在學校就是一個比較弱勢的學生，到現在我長大之後，尤其是現在因為選舉而
去注意到很多針對新移民小孩的教育政策，但我發現所有我們看得到針對新移民小孩的教
育措施，都其實讓我聽了感覺有點不開心，因為它們絕大部份的舉措都像是增設課後輔導
等等，幾乎可以說是預設了新移民小孩的學習能力較差、功課不好。
而我認為，造成這些新移民學生學習效果不彰的原因，其實是結構面的。這個結構包
涵了新移民家長，跟台灣社會的文化隔閡，還有跟老師、學校之間溝通上的困難，這些困
難使得家長沒有辦法跟上孩子的課業進度，也沒有辦法與學校共同分攤教育的責任。
要解決這一部份的困難才是當務之急。在台灣現行的教育體制裡面，有一個明顯可見
的問題就是：專業的輔導老師不足，或者必須負擔過多的行政工作，把這個現象放到新移
民小孩的問題上，也是一體適用的。新移民小孩，欠缺的並不是學習能力，而是家庭教育
和學校教育的無法融貫，這個部份也應該要由強化學校的輔導功能加以改善。
因此我主張，學校教育應該要增設專業的輔導人員，並且把多元文化的元素，不止是
語言，還有文化面的理解，也應納入輔導人員的專業之中。如同我們現在已經有的客語認
證制度，我們也可以讓印尼文、越南文也變成一個專業，比照客語認證設置獎勵機制，讓
輔導老師可以納入輔導能力之，讓它可以增加整個教育環境對新移民家長、小孩，友善的
元素。
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