劉晏(?~780),字士安,曹州南華(今山東東明)人。唐上元、廣德年間曾任戶部侍郎、吏部尚書、度支鹽鐵租庸使及東都、河南、江淮、山南等道轉運租庸鹽鐵使等職。
安史之亂使漕運受到嚴重破壞。廣德元年(西元763年)平息了叛亂後,次年代宗即命第五琦與劉晏疏浚汴渠,並以劉晏專領東都、河南、江淮糧食鹽鐵轉運事宜,凡漕事"亦皆決於晏"。在劉晏的主持下,一方面參照裴耀卿分段漕運的辦法,使"江船不入汴,汴船不入河,河船不入渭;江南之運積揚州,汴河之運積河陰,河船之運積渭口,渭船之運入太倉,歲轉輸百一十萬石,無升斗溺者";另一方面又在揚州製造可以直達三門的專用船2000艘,每船載重千斛,"十船為綱,每綱三百人,篙工五十,自揚州遣將部送至河陰,上三門,'號上門填闕船',米斗減錢九十",並"調巴、렊鴃B襄、漢麻枲竹絳為",用作挽舟之用。經過劉晏的整頓,"輕貨自揚子至汴州,每馱費錢二千二百,減九百,歲省十餘萬緡",運至關中的漕米每年也恢復到110萬石,保證了京師地帶的糧食供應。
(引文見《新唐書·食貨志》)
劉晏理財
劉晏(西元715--780年)是唐代著名的理財家。"安史之亂"使唐王朝的財政狀況瀕於崩潰,他通過調查,採取了一些經濟辦法來治理財政,統籌兼顧,有效地充實了國家財政收入,在對待費用的問題上,劉晏認為凡必需的開支一定要如數支付,凡不必要的開支則應力求節減。糧運是唐代一個十分棘手的問題,一是轉運速度遲緩,二是運雜費用太高,三是損失浪費驚人。以前的轉運使都無能力處理這些問題。劉晏接管後,採取了三項措施:1、積極整頓漕運;2、合理組織運輸,採取"因地制宜、分段運輸"的辦法,費用花銷由逐級核算到匯總核算;3
、改進運輸包裝,改散裝為袋裝,大大減少了損耗。由於採取這些措施,不僅加快了運輸速度,而且極大地減少了運輸費用。過去由揚州運糧至長安要花 9個月,沿途損耗達20%,改進後僅需40天,且無開鬥損失,每石米只需要 700文的運雜費,"人以為神",長安糧價平穩,唐肅宗曾稱他為"當朝的何"。
張倉與會計
張倉是秦漢時期著名的會計專家。秦時張倉任柱下史,主管郡國上計,明習天下圖書計籍,是一個善於抓會計核算的老手。西漢時歸順劉邦,蕭何因他在秦國做過上計事務,能算計,對管理地方圖書計籍有經驗,就推舉他以列侯身份居相府主持郡國上計事宜。具體辦法是:1、各封王侯國和各郡,都專設上計史,主管地方財政會計,掌握包括戶口、墾田、物價、農業豐歉等基本情況和數位資料,每年底由各縣核實情況後,上報郡國。2、每年年末專派上計史攜帶計籍到京師參加正月朝賀,向皇帝彙報工作,並據此考核官吏的治績,成績優良者獎勵,差次者予以督責,違法亂
紀者治罪。通過這些辦法,使上計制度在秦漢時期得到發展和完善,加強了會計核算和監督,使漢初的經濟逐步得以恢復和發展
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