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2006.02.16 工商時報
政治遊說 報酬動輒逾百倍
林秀津/綜合外電報導
美國企業界每年雖花費高達幾十億美元在政治遊說活動上，但他們獲得的回報常常動輒以
百倍計。
儘管美國國會近期擬修法限縮政治遊說產業，但一般認為，
有鑑於企業從事政治遊說獲得的報酬實在太誘人，該產業的前景應該不會因為法令變更而
受到影響。
以去年為例，美國合法的政治遊說公司一整年就賺進約二十四億美元的營收。
幾年前，包括輝瑞和惠普等六十家美國企業組成一個聯盟，共同籌資一百六十萬美元作為
遊說經費。
他們企圖說服該國國會降低企業海外事業所得稅稅率。
一開始這項遊說計畫並不太成功，但二○○四年底美國總統布希終於簽署一項新法，將該
國企業海外事業所得稅率調降三○個百分點，調整後的稅率僅為五％。
在新法施行後，大約有三千億美元企業海外所得回流至美國國內，總計這些企業省下的
稅賦高達一千億美元。
雖然並不是每一件政治遊說計畫都能衍生一千億美元的優渥報酬，但政治公關專家和遊說
團體都指出，政治遊說的報酬普遍都是相當可觀的。
也因此，他們認為，即使美國國會打算立法限縮遊說產業，該產業未來的前景還是欣欣向
榮。
政治觀察家指出，相較於衍生的利益，政治遊說的投資幾乎可以說是微不足道。
因此，他們預期，即使國會修法，也無法阻擋美國政治遊說產業蓬勃發展的趨勢。
二○○四年美國遊說產業的年營收已達二十一億美元，比一九九九年足足成長了四○％。
去年該產業的營收預估又進一步增加了三億美元。
在美國規模算中型的政治公關公司Carmen集團，二○○四年向客戶收取的費用總額是
一千一百萬美元，但該年他們為客戶創造的利益卻高達十二億美元，報酬率超過一百倍。
Carmen集團總裁卡爾曼（David Carmen）表示，
這樣的投資報酬也許看似驚人，但在目前的政治公關業中，這樣的報酬率是相當普遍的。
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