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2006.03.28 中國時報
烏克蘭大選 尤申科慘敗 美女總理可望回任再組橙色聯盟
王嘉源/綜合廿七日外電報導
烏克蘭總統尤申科在昨天舉行的國會大選中遭逢慘敗,
為了維持前年底「橙色革命」的親西方改革路線,
尤申科準備與先前決裂的革命戰友尤莉雅.季莫辛科重修舊好,
由她回鍋擔任總理,籌組聯合政府。
親俄「區域黨」最大贏家
烏克蘭官方截至廿七日下午的計票結果顯示,
前總理"亞努科維奇"的親俄派「區域黨」成為最大贏家,得票率達二六.四%;
去年被尤申科撤換總理職務的"季莫辛科"之「季莫辛科政團」則以二三.四%得票居次;
"尤申科"的「我們的烏克蘭」僅拿到第三,得票率為一七%。
而一項投票所外民調甚至顯示,三黨的得票率差距更大,分別為三三%、二二%及一三%
。
烏克蘭中選會說,這次官方計票速度緩慢,
主因是有多達四十五個政黨參選,可能要拖到明天才會全部開完票。
烏克蘭國會為單院制,共有四百五十席,選舉全採比例代表制,
三%得票率為政黨分配議席的最低門檻。
若以區域分布來看,
亞努科維奇的黨在俄羅斯裔為主的烏克蘭東部與南部得票一馬當先,
季莫辛科的黨在烏克蘭裔為主的西部與中部大有斬獲,
尤申科的黨只在烏克蘭廿五個地區的其中兩個領先。
橙色革命褪色民意流失
這次投票結果對尤申科是一次慘敗,
顯示前年底靠著群眾抗爭上台的他,並無法擴大「橙色革命」的戰果,
執政短短一年多就流失民意,未來施政理念要付諸實現勢必更加難。
相反地,亞努科維奇已一雪在總統大選中被擊敗的前恥。
在前年底的總統大選決選中,亞氏代表執政黨與尤申科對壘,起初由亞氏「獲勝」,
但因為投計票過程被指舞弊,在尤申科發動大規模群眾抗爭之下,決選被迫重新投票,
結果改由尤申科翻盤成功。
尤申科「我們的烏克蘭」陣營表示,
該黨與季莫辛科政團可望於今晚簽署合組「橙色」聯盟的備忘錄,
並同意由季莫辛科擔任總理。
這一「橙色」聯盟亦可能包括在前年街頭抗爭中也力挺尤申科的「社會黨」。
據投票所出口民調,
這三黨加起來可望掌握約兩百五十五席,比國會半數多卅席,
而區域黨及其可能的盟友共產黨握有約一百九十五席。
戰友復合別無選擇
尤申科與季莫辛科是「橙色革命」中的親密戰友,尤申科當選總統後邀請季氏出任總理,
但後來雙方陣營為了政策問題爆發內訌,加上政府貪瀆傳聞不斷,
尤申科乃於去年九月開革季氏,兩人從此關係決裂。
尤申科迄未親自出面談論與季莫辛科復合之事。
他昨天接受電視訪問時,曾表示選後不排除任何政治結盟的可能。
但隨著他的政黨得票不佳態勢明朗化,其幕僚即透露要再組「橙色」聯盟。
這顯示,
尤申科為了維持現行親西方改革路線,
既不好與親俄的亞努科維奇化敵為友,只得選擇與季莫辛科和好。
季氏因為自己的政團拿到第二多票,重獲政治份量,增添了她與尤申科談判的籌碼優勢。
季莫辛科說,她已打過電話給尤申科,但並未與他交談,僅留話要求會晤。
她說:「我們(除復合之外)別無其他選擇。」
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2006.03.28 中國時報
國際瞭望 烏克蘭選後的新政制發展
本報訊
烏克蘭這次國會選舉幾乎是一次政治翻盤的選舉,按理說尤申科擊敗亞努科維奇當選總統
後,政治權力已落入改革派之手,
但是國會改選中,
亞努科維奇的「區域黨」奪得第一,
而尤申科的「我們的烏克蘭黨」落為第三位,力量懸殊。
而由於政制已由「總統─內閣制」改為「內閣─總統制」,
尤申科只有再聯合被他罷黜的季莫辛科方有組閣可能,不然便只好向舊敵求合作了。
蘇聯解體之後,無論俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯等都是總統制,
在烏克蘭過去十五年來由於總統與總理的權力之爭,已換了十四任內閣,
因為總統既是元首而且又是最高行政首長,不但提名總理且任命內閣其他部長,
總理受制於總統,有心搞好也會起衝突,結果只有去職了事,國事當然搞不好。
前年「橙色革命」之後,烏克蘭國會通過憲法修正案,
自今年一月一日起將總統─內閣制改為內閣─總統制,這次國會選舉便開始適用新憲。
尤申科在上次總統選舉中得勝,是沾了群眾運動的光,在民粹式的民意支持下得勝,
與其說選民支持他的政見,不如說是不滿舊政府的施政。
但是一年多來,選民發現他們為橙色革命付出了太多的代價;
經濟倒退,社會動盪,與俄羅斯關係搞壞而導致冬季都缺乏天然氣,
而尤申科與其親密戰友季莫辛科分裂,更增添政治的不穩,
而這位美麗的總理另起爐灶,使尤申科的支持者減少。
亞努科維奇的區域黨仍未過半數,無力捲土重來而單獨組閣,
尤申科也未必肯屈居下風而與老對手合組內閣。
按政治路線而言,
尤申科如與季莫辛科再合作,也許可以勉強在國會過半,季應該會同意,
非如此不能再任總理,但尤是否肯由上風轉為下風?
而共產黨與社會黨是否支持亞努科維奇組閣,這都要看他們的利害結合如何而定。
就俄羅斯而言,當然樂見從前支持過的亞努科維奇得勢,使俄烏關係再修好,
但美國與歐洲聯盟卻希望橙色革命的成果能繼續保存下來。
另據說
歐盟倒希望尤申科與亞努科維奇合作,如此可使尤與俄羅斯關係改善,
避免再度發生天然氣價格暴漲而影響經濟發展,但尤的國內支持者恐怕未必同意。
尤申科曾揚言,
如果在憲法規定的日期內各政黨未能組閣,則他將依據憲法賦予總統之權而解散新國會,
但這應是恫嚇之詞,重選結果他的支持率可能還會更下滑。
在一個月至二個月內,烏克蘭各政黨應會有妥協結果。
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