[綜述]在歐洲提經改 政府多短命

[vaorejao (法雷．喬)]

http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/3258046.shtml

政壇觀察》在歐洲提經改 政府多短命

編譯朱邦賢／紐約時報十一日電



將近兩年前，法國一家大型國際公司的執行長說，

他認為讓企業更容易雇用和解雇工人的做法是經濟改革的最佳契機，
有助於開展歐洲各國的經濟。

他說，"這種做法各黨政治人物都認為有其必要，卻不太可能受選民歡迎。"

他說，

其結果就是各政黨必須接受因改革不討好而出現的低支持率，政府必須有心理準備，
很可能因為推動這種政策而在下一次選舉中下台。

取而代之的新政府跟著也因推動不討好的政策，再被拉下馬來，
政黨輪替幾次之後，一切就會步上康莊大道。


這位執行長說，最有機會實施上述做法的是德國。

他認為 "在法國就比較窒礙難行，原因之一是法國保守政黨愈來愈反對改革。"



這位執行長改革不得人心的論調不無道理。

去年秋天德國總理施洛德就未能連任，

法國總統席哈克十日更突如其來，宣布
 "以替代方案取代他的總理德維爾賓大力主導的首次就業合約法，"

凡此種種都是因為政策不討好而大失民心的例證。



除了德國，幾乎沒有任何跡象顯示各國政治人物急於推動改革。

法國總理德維爾賓在國會推動首次就業合約法，在野的社會黨口誅筆伐。
就連同屬執政聯盟，很可能在明年問鼎總統大位的內政部長沙克吉也未全力支持。

在義大利，貝魯斯柯尼總理準備採取措施逐漸提高退休年齡，旨在緩和政府的退休負擔，
由普魯迪領導的反對聯盟卻表示要改變政府的若干做法。

在上述國家，習於安穩的階級———就是退休時有一大把津貼可領的階級———全都反對
改革這種制度。


經濟學家或許會警告，這種制度正是失業率扶搖直上的主因。

但選民看待改革，多半會選擇 "能拖就拖"。


法國和義大利不願意接受改革，原因之一就是長久以來政府都幹不久。
相形之下，美國和英國的政局就比較穩定。



在義大利，從第二次世界大戰以降，執政者的多半是短命政府。

相對而言，貝魯斯柯尼的政府竟能撐過一個國會任期，堪稱異數。


法國的改革步調十分緩慢。

席哈克儘管在位已逾十年，但政府似乎對人民的付託很欠缺信心。

盱衡法國歷史，大革命姑無論矣，政府暴起暴落的陳年往事歷歷在目，

每個政治人物都不會忘記；
 "一九六八年巴黎等大城市意欲迫使戴高樂總統下台的學生抗議活動。"



不討好的政策不但可能讓政府失去民心，還可能讓消費者擔心退休時是否還拿得到退休金
。

有此顧慮，儲蓄率就愈來愈高，消費額則愈來愈低，這正是歐洲大陸經濟特色。



http://www.appledaily.com.tw/AppleNews/index.cfm?Fuseaction=Article&NewsType=twapple&Loc=TP&showdate=20060412&Sec_ID=7&Art_ID=2531791

義法兩國政局 重挫歐盟經改



透露警訊

政治立場偏右的義大利總理貝魯斯柯尼，在前天的國會大選中選情告急；

法國總統席哈克同天宣布，
 "取消執行新勞工法中備受爭議的青年就業條款「首次僱用契約」，"


雖然這兩起事件的性質不盡相同，

但歐洲媒體認為，這是歐盟致力經濟改革的嚴重挫敗。



不到1個月前，歐盟領袖齊集歐盟總部布魯塞爾，
商討如何 "在2010年成為全球最具競爭力的經濟體，"

為了這個6年前提出的目標，他們在會上重申支持各國從事經改。


不過，英國《金融時報》昨天的社論指出，

貝魯斯柯尼瀕臨失勢，加上席哈克收回成命，
對這兩個力圖經改的歐盟大國都是「壞兆頭」。

因為在法國，席哈克政府在明年總統大選前，不會再賣力推動新勞工法；

在義大利，就算重歐親美的普羅迪勝了親美疑歐的貝魯斯柯尼，
他的得票數也不夠讓他擺脫敵營的牽絆，放手從減稅及降低公債等方面從事經改。



「對大家是壞消息」

英國智庫「里斯本議會」創辦人侯夫漢茲9日說：

「若法國暫停改革，對大家來說都是壞消息，但法國人還是首當其衝。

  法國必須搭上現代化的列車，
  事實上，全球化沒對法國造成威脅，威脅他們的是政府政策。」


《金融時報》昨也直指，

「2國改革的絆腳石並非拉丁民族守舊的天性，而是國內的政黨角力。」



選期恐拖到10月

義大利的改革前景照樣不明朗，

因為若參、眾議院落入不同政黨手中，政策必定難以推動；

若雙方得票差距太近，又有可能要重新投票，

如果這個噩夢成真，選期還要拖到今年10月，在亂局之下要談經改真是難上加難了。


編譯王潔予



http://www.appledaily.com.tw/AppleNews/index.cfm?Fuseaction=Article&NewsType=twapple&Loc=TP&showdate=20060412&Sec_ID=7&Art_ID=2531799

時間不在法國這邊



法國的學生和工會勝利了。

他們成功迫使政府收回新的就業勞工法案，重挫總統席哈克和總理德維爾潘的聲望。

經此一役，席哈克的民意支持度恐怕在明年下台前都難以回升，
而德維爾潘2007的總統夢大概也泡湯。



僵化體制危經濟

不過，政治上的勝利並不意味著經濟上的勝利。

初次就業者免除了2年沒安全感的試用期，

但法國年輕人的失業率依然居高不下，大城市少數族裔青年高達70%的失業率依然未解決，
法國僵化的國家社會體制依舊完整無缺。

僵化體制造成高失業率，
諷刺的是，年輕人不遺餘力維護這個一再讓他們陷入絕望的體制。


法國2個月來的動盪不安說明了一個簡單的事實：

政客們為了選舉而提出的短期改革措施，不但醫不了幾十年沉痾，只會遭到抵制，
最後不了了之。

法國需要更有決心的政府，針對根本問題提出更為全面、激進的改革。


法國必須盡快在躺著等死和奮起一搏間做出選擇，在發展速度驚人的全球化影響下，
法國能等待的時間已經愈來愈少了。


杜念中


--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) 
◆ From: 140.113.94.164
推 TonyDog:有時候真的覺得歐洲人過得太爽了吧！？
推 geesegeese:人家早在五十年前就發現 工作賺錢不是人生唯一目的 XD
→ geesegeese:在國家供養下，寧願去大馬路畫畫 到高山上去插國旗 ^^"
→ geesegeese:當然，都要列入失業人口就是了 :P
推 bestony:Tocqueville 舊制度與大革命
→ rtmax:我是覺得 CPE真的太偏資方了
→ rtmax:這種法案並無法真正增加就業機會
→ rtmax:應該要把整個聘僱合約都通盤檢討
→ rtmax:單單只是讓年輕人比較容易被聘僱和解約
→ rtmax:效果不大
推 simmon989:為什麼第一篇說最有機會改革的是德國阿??
推 ianc:政府體制的關係+德國政府對於國內經濟體系的看法態度