標題:阿聯發光不靠石油 黑金王國 打造黃金傳奇
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122006050100279,00.html
2006.05.01 中國時報 閻紀宇
一九八五年初，阿拉伯聯合大公國（ＵＡＥ）一位親王出國旅行時，預訂搭乘的班機臨時
被取消。惱怒之餘，這位親王打電話給國內觀光局主管，問他成立一家航空公司得花多少
錢，答案是一千萬美元。親王囑咐那位主管立刻著手規畫，同一年十月，阿聯航空公司的
第一架班機升空啟航。
廿一年後的今天，阿聯航空公司的航線遍及全球五十五個國家的八十個城市，過去廿年來
每年營業成長至少二○％，是全球獲利能力第二佳的航空公司，在國際旅遊業風評甚佳。
當初催生阿聯航空公司的那位親王，就是今日阿聯副總統、總理兼杜拜邦的邦長穆罕默德
。
阿拉伯聯合大公國位於阿拉伯半島西南部，北臨波斯灣，由七個邦（酋長國）在一九七一
年組成。從一九五八年發現石油資源以來，阿聯與半島上其他產油國同樣，歷經了一番脫
胎換骨。如今阿聯人平均國內生產毛額（ＧＤＰ）超過兩萬九千美元，高居全球第廿八位
，在整個中東地區更是首屈一指。
阿聯的原油儲量達九百七十八億桶，佔全球總量近八％，目前日產量約兩百四十萬桶；天
然氣儲量兩百一十三兆五千億立方呎，排行全球第五。七個邦中，阿布達比得天獨厚，擁
有九二％以上的油氣資源，還可以繼續開採一百五十年至一百年；而杜拜的地下寶藏雖相
形見絀，但卻創造出另一種經濟奇蹟。
阿聯經濟發展最令各方津津樂道的是，它很早就體認到石油資源有時而盡，因此在擬訂政策
時極力朝多元化方向發展，充分靈活運用其快速累積的石油財富，造就出中東地區最現代
化、最開放、最能吸引外資的經濟體系。時至今日，石油與天然氣雖仍佔阿聯出口總值七
○％，但是佔ＧＤＰ比例已下降至三○％，非石油產業的重要性與日俱增。
杜拜 建設中的工程千億美元
杜拜的表現尤其令人驚艷，它的石油資源將在十年之內耗竭，天然氣也僅能供應自家能源
所需，因此對推動經濟多元化發展最為積極。杜拜先後設立多個自由貿易區（ＦＴＺ），
除了傳統的石化工業與煉鋁工業之外，並全力培植金融服務、轉口貿易、觀光旅遊、電信
、航空、多媒體、網際網路等產業。
杜拜民眾習慣稱邦長穆罕默德為「老闆」，他從一九九五年開始執掌國政，隨即提出規模
宏大的「二○一○年遠景」，著眼於杜拜處於歐洲、亞洲、非洲之間的樞紐位置，要將它
建設成「中東的新加坡」。人口還不到一百卅萬的杜拜，如今是全球成長最快的經濟體之
一，目前興建中的工程總值達一千億美元。
十年一路走來，杜拜成績斐然。著名的傑拜阿里自由貿易區，規模之大在中東屬一屬二，
吸引兩千多家來自一百多個國家的廠商。「杜拜國際金融中心」取法英國與澳洲的金融法
規，打造優質的經營環境，瑞士信貸、摩根士丹利等重量級公司已先後進駐。二○○○年
啟用的「杜拜網際網路城」，則是全球第一個為電子商務量身打造的自由貿易區，近幾年
又有「杜拜多媒體城」、「杜拜金屬與商品交易中心」、「拉希德科技園區」陸續締造佳
績。
人治色彩依舊濃厚 經濟隱憂
阿聯早在一九九五年即加入「世界貿易組織」，目前正積極與美國磋商簽署自由貿易協定
。不過在經濟欣欣向榮之餘，阿聯也有其隱憂。在政治上，阿聯距離民主體制還非常遙遠
，至今國會議員仍全部由總統指定。阿聯政府雖以效率及清廉著稱，但人治色彩依然濃厚
，各邦由邦長掌控一切，未必是可長可久之道。
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