[綜述]發達國家：被全球化撞了一下腰

[vaorejao (法雷．喬)]

http://news.xinhuanet.com/world/2006-05/30/content_4620333.htm

發達國家：被全球化撞了一下腰
2006年05月30日 11:48:30 　來源：半月談



在人們的印象中，發達國家是全球化的"寵兒"，是全球化的主要推動者和最大受益者，
發展中國家則更多受到全球化的衝擊，甚至面臨被"邊緣化"的風險。


但是，上世紀90年代，當發達國家歡呼全球化時代到來的時候，

兩名德國記者合寫的一本《全球化陷阱》卻斷言

 "全球化將打破西方國家的平衡，使西方社會陷於瓦解。"
而且，在全球化的洶湧大潮中，"掉頭的希望是沒有的"。


如今，發達國家正越來越深刻地感受到全球化帶來的衝擊和挑戰。

    七大衝擊讓發達國家很受傷


衝擊之一：來自新興發展中國家的競爭和挑戰在增多。

全球化為一些新興發展中國家的跨越式發展創造了條件，
使一批發展中大國在激烈的國際競爭中脫穎而出。

發達國家雖然在世界經濟格局中仍居主導地位，
但其在全球GDP總額和對外貿易總額中所占的比重呈現下降趨勢，


相反，包括"金磚四國"在內的10個發展中大國所占比重節節攀升。

新興國家的產業優勢逐步凸顯，
如中國在加工業和製造業上異軍突起，印度的服務業尤其是軟體發展業競爭力強。

一些發展中國家的國際資本運作能力迅速提高，
開始與發達國家企業進行競爭乃至發起並購，

如印度企業去年成功進行了136起海外並購，總金額超過30億美元。

衝擊之二：發達國家產業結構調整的壓力增大。

在全球化推動下，發達國家傳統產業"空心化"加劇。

同時企業業務外包迅速發展，近年來以每年近20%的速度遞增，
2004年全球業務外包額達6.3萬億美元，美歐是主要的外包市場。

一些跨國公司迫於競爭和技術革新壓力，
開始將研發活動也轉移到人才集中、勞動力成本低、市場潛力大的發展中國家。

產業轉移和業務外包對發達國家的相關產業造成巨大衝擊，失業現象突出，
甚至出現了"有增長，無就業"、在經濟增長期白領和藍領工人失業同時增加的現象。


衝擊之三：發達國家的內部不平衡加劇。貧富差距不斷擴大，中下階層收入普遍縮水。

據美國經濟機構的報告顯示，

美國過去20年來貧富收入差距明顯擴大，
最富裕家庭的平均年收入已達最貧困家庭的平均年收入的7.28倍。


發達國家的不同產業在全球化中也受益不同，苦樂不均。

中小公司、傳統產業受到的衝擊更多，

大型跨國公司則可在全球範圍內優化組合配置資源，抗風險和競爭能力較強，
由此也擴大了一國不同地區發展的不平衡。

如美國"朝陽產業"集中的西部地區發展較快，傳統產業和農業集中的東部地區則相形見絀
。

這種多層次的不平衡相互重疊交織，直接影響了不同利益集團對全球化的態度，
加劇了發達國家社會內部的分化和不同階層之間的利益衝突。


衝擊之四：全球化激化了發達國家的內部經濟社會矛盾。

在全球化背景下，

一些西歐國家發展模式中的痼疾更加突出，高工資、高福利不堪重負，經濟增長乏力，
有關國家政府均認識到推進改革的必要性，但因觸及民眾既得利益而遭遇很大阻力。

今年初，

法國在3個月內先後5次發生數十萬乃至上百萬人的全國性抗議活動，
反對政府出臺《首次雇用合同法》。

英國數十萬市政工人舉行全國性罷工，抗議政府延長退休年齡和削減養老金計畫。

德國、義大利、希臘等國也發生了全國性示威活動。


此外，由於出生率的差異和少數族群移民的增加，

美歐國家主流族群白種人所占比例和影響趨於下降，社會凝聚力受到影響，
移民問題在美國已取代墮胎、槍支管理等傳統社會問題成為新的矛盾焦點。


衝擊之五：以發達國家為主體的區域一體化進程受到影響。

由於發達國家受到的各種內部牽制因素增多，其內顧傾向進一步發展，
對外進取意識和影響力有所減弱。

以2005年《歐盟憲法》遭法國、荷蘭公投否決為標誌，歐盟一體化進入反思、調整階段。

美國設想建立涵蓋34個國家的美洲自由貿易區，
但進展遲緩，目前美國只與中美洲五國簽署了自貿區協定，與設想目標相去甚遠。


衝擊之六：全球化也使西方發達國家受到不同文明、文化碰撞的衝擊。

全球化推動人員流、商品流、資訊流在世界範圍內交換與融合，

全球融合大潮與各民族保留自身特性的內在要求形成一對突出矛盾，

文化碰撞與政治較量相交織，西方世界與非西方特別是與穆斯林世界的矛盾衝突增多，
西方國家內部的一些族群也矛盾重重。


歐洲國家媒體重複刊載醜化伊斯蘭先知穆罕默德的漫畫，

引發強烈抗議風潮，迅速發展成具有全球影響的衝突事件，
迫使西方發達國家反思如何解決國內民族融合、宗教共容、社會公正等根源性問題。


衝擊之七：全球化背景下發達國家面臨的非傳統安全威脅上升。

恐怖主義、大規模殺傷性武器擴散、傳染性疾病、環境生態危機和跨國犯罪等跨國界蔓延
，

發達國家社會體系相對開放，在全球擁有相對廣泛的利益，受到的衝擊更多，
有時甚至成為各種矛盾的焦點。

    調整內外政策應對挑戰

在諸多衝擊與挑戰面前，歐美發達國家開始認真反思，力圖通過政策調整，
盡可能趨利避害，並保持優勢地位。


一些國家開始推行經濟和社會改革，

方向是減少政府干預、推進國企私有化、搞活勞動力市場、培育新的支柱產業、
改善社會福利制度和用工政策，以緩和社會矛盾。

但是，

"發達國家謀求適應全球化發展趨勢的長遠利益" 與 "民眾維護自身現實利益之間的衝突"
，短期內還難以化解。


發達國家的對外政策也在進行調整。

一方面，歐美國家加強了與發展中國家的對話與合作，

如八國集團邀請重要發展中國家共商國際問題，還加強與伊斯蘭世界的文明對話等；

另一方面，一些國家以維護經濟安全為名，在經貿政策上加強貿易保護，
經濟民族主義上升。

美國先後阻止中海油並購優尼科公司、阿聯酋公司並購美國港口，
通過新移民法以保護國內就業市場，還醞釀修正針對外國國有企業收購其重要資產的法律
。

法國打出"經濟愛國主義"旗號，大力保護和扶植本國重點企業，
阻止美國百事可樂公司並購達能食品公司。

歐盟頻繁啟動反傾銷程式，對來自中國、越南的皮鞋和中國的彩電等徵收反傾銷稅。

美歐之間也圍繞農產品和客機補貼等問題不斷爭吵。


從發展趨勢看，發達國家調整與改革的進程還會繼續。

他們將一手堅持推進經濟全球化、搶佔國際市場與資源，一手繼續實行經濟民族主義，
以保持國際競爭優勢和緩解國內政治壓力。

這在全球化的"雙刃劍"效應日益凸顯的今天，
對國際政治經濟秩序的發展方向必將產生深遠影響。

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