美聯社布魯塞爾21日電
經濟合作與發展組織（OECD）周三公布，全球的富裕國家
去年總共補助本國農業2,250億歐元（2,800億美元），迫
使消費者必須花更多錢購買農產品，並且傷害全球自由貿
易。
這分報告為下周的全球經貿談判帶來壓力，OECD呼籲各國
採取最終能促使全球經濟發展的改革行動。
當全球談判代表集聚日內瓦，商討開放工業與服務業產品
，為陷入僵局的世界貿易談判解套時，歐洲與美國可能被
迫在農產品補助上做更大讓步。
OECD說：「這些談判非常需要有所突破，才能推進農業政
策改革的腳步。」
歐盟補助最多，為農業部門補助1,080億歐元，比日本多
380億歐元，也比美國多340億歐元。
OECD的這分報告指出，OECD成員國的政府補助占農業收入
的比率維持在29%，和前一年無異，只比2003年的30%低一
點點。
OECD表示，大多數的補助都旨在提升農產品價格，其中包
括關稅、出口補助與國內銷售補助，因而嚴重地扭曲農產
品生產、市場與貿易。
若以政府補助占農人收入的比例來算，歐盟去年補助了農
人收入的32%，比2005年的33%低一點。美國維持在16%不變
。
去年瑞士補助農業收入的比率最高，高達68%；挪威居次，
高達64%；接下來是南韓的63%，以及日本的56%。
在另一方面，紐西蘭農人收入接受政府補助的比率平均只
有3%，澳洲則是5%。
在非OECD成員國方面，農產品出口快速增加的巴西，2004
年的政府補助比率為3%；中國在2003年的補助比率達8%，
比先前快速增加。
OECD表示，歐盟的農業補助已在減少，並且在削減最扭曲
市場的補助方面進展迅速；最新的改革應將會改變補助的
支付方式。
報告指出，美國在最扭曲市場機制的補助方面改革最少。
報告指出，各國政府都在避免明顯觸犯世界貿易組織
（WTO）規定的補助方式，但常常轉成其他的補助，例如
依照地區或動物數量分配的補助。
OECD說，高額補助不一定能保護環境，保障窮人生活。這
些補助大多流到大農場手中，政府補助常常落入地主的口
袋，而非真正從事農業的人手裡。
報告說，為了保護環境而發出的補助成效不彰，不如投資
在基礎建設、教育與社會服務。
參考資料：
樂施會（Oxfam）香港網站：
http://www.maketradefair.org.hk/trad/concern11_1.html
http://www.maketradefair.org.hk/trad/reallife8_1.html
OECD報告：
http://www.oecd.org/document/55/0,2340,en_2649_201185_36965367_1_1_1_1,00.html
BBC報導：
http://news.bbc.co.uk/1/hi/business/5102338.stm
美聯社原文連結（msn Money網站）：
http://0rz.net/181xa
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