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保爾森訪華(3)：溫和路線之爭 (9/21/2006)
木風 華盛頓報導
星期四，美國財長保爾森在北京的清華大學發表講話，
觸及美中兩國存在的棘手的實際問題。
不過，分析人士對保爾森的溫和路線是否能夠奏效、是否能夠得到中國方面的回報、
安撫美國國內的保護主義勢力還有一定的懷疑。
*話題轉向棘手的實際問題*
保爾森對中國的四天訪問已經去之有三。
在頭兩天中，媒體關注的是他和中國民營企業家的座談和美中啟動戰略對話機制。
在這些場合，保爾森基本被籠罩在一片友好的氣氛中，
很少觸及兩國之間引起高度緊張的實際問題，如貿易失衡、匯率、盜版等。
但是，在這兩天，保爾森開始逐漸把話題轉向了這些問題。
保爾森利用在清華大學演講的機會敦促中國開放金融市場，加快匯率制度的改革。
保爾森表示，擴大外國在華投資將會推動中國經濟增長，提高中國投資人的回報率。
保爾森認為，
中國現在最需要做的一件事情就是培育起一個非常強勁的資本市場，
而要達到這個目標的正確途徑就是開放市場，允許競爭。
在稍早的時候，保爾森還就匯率問題提出了長期、中期和短期的三個目標。
他說，
就長期而言，人民幣匯率機制改革要達到匯率由自由、公平競爭的市場來決定；
中期看，中國應當放開資本市場；
短期的任務就是增加匯率的靈活性，改革的步伐應當更快一點。
保爾森在談到這些問題的時候儘量以設身處地的角度
讓中國聽眾感到他的這些要求是符合中國人自身的利益的，刻意避免教訓的口吻。
*溫和路線效果會令人懷疑？*
不過，保爾森的“溫和”路線是否能夠得到中國方面的相應回報，
美國不少分析人士還是抱有一定的懷疑。
華盛頓郵報星期四發表的一篇報導就認為，
到目前為止，保爾森只得到了中國方面同意跟美國進行高層對話的空頭許諾。
報導還說，
這種方法在政治上的弊病已經顯現出來，美國製造業已經對保爾森的溫和路線感到失望。
*訪華成果與國會議案相聯？*
下個星期，當保爾森結束訪問回到美國之後，
國會參議院將就舒默參議員和格雷厄姆參議員提出的對中國進口商品徵收懲罰性關稅的
議案進行表決。
不少人擔心，
如果保爾森在這次訪問中拿不到一些值得一提的成果就很難說服國會杯葛這一議案。
但是，美國經濟政策研究所的中國問題專家本.卡林納認為，
這個制裁中國的議案要獲得國會兩院通過的可能性並不大，
要衡量保爾森溫和路線是否有效不應該和這個議案的命運聯繫在一起。
卡林納對記者說：
“我認為保爾森無論在國會還是美國政界都受到應有的尊敬。
這既是由於他的背景，也是因為他在金融方面的專長。
國會議員討論經濟問題和貿易問題的時候，
他們關注的是自己的選民比較容易做出激烈的反應。
但保爾森不同，他是財政部長，不象議員們那樣受國內選舉的影響。
這使他更能夠發揮一個國際政治家的作用，更容易找到更加有效的解決問題的辦法。”
*溫和路線不妨一試？*
在美國，象卡林納這樣對保爾森比較有信心的人不少，
但更多的專家對保爾森採用的不同手法還是心存疑慮，抱著不妨一試的看法。
美國JP摩根公司的高級經濟學家安東尼.張在接受記者採訪的時候表示，
在雙邊的許多問題上，美國對中國採取緊逼和高壓的手段都用過了，
並沒有產生很好的效果，現在換換手法也是合乎邏輯的。
他說：
“這個策略是否有效當然還是一個沒有答案的問題。
不過，我認為，保爾森和中國人打了那麼長時間的交道，去過中國那麼多趟，
我認為，他的新方法還是值得一試的。
保爾森說，他希望中國成功，
我認為，他的態度是誠懇的。
這種誠懇有可能打動中國人，會促使他們調整人民幣幣值，
以降低因此而激起的保護主義壓力。”
不過，保爾森對自己這次訪問能否取得足以讓國會感到滿意的成果似乎並沒有多大信心。
他在北京舉行的新聞發佈會上說：
“國會將會根據我和行政部門在一段時期內取得的成果來對我做出判斷。
我認為，
不會有很多人只根據一次訪問的成果來對我做出判斷。
如果真是那樣的話，只好讓上天來幫助這個國家了。”
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