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2006.10.02 中國時報
蘇拉育出任泰總理 執政團指派
閻紀宇/綜合曼谷一日外電報導
泰國軍事執政團「民主改革委員會」今天建請泰王蒲美蓬任命退役陸軍將領蘇拉育
為臨時政府總理獲准,
代表軍方已履行九月十九日發動政變、推翻看守政府總理戴克辛之後許下的承諾,
在兩星期內任命一位「文人」總理。
現年六十三歲的蘇拉育並在今天下午宣誓就職,成為泰國君主立憲史上第廿四位總理。
頒布臨時憲法 軍方政權在握
民主改革委員會今天上午也頒布一部經過泰王認可的臨時憲法,並立即生效,
取代一九九七年舊憲法。
就臨時憲法的卅九條內容看來,
儘管以陸軍總司令宋提為首的軍方領袖口口聲聲「還政於民」,
然而從臨時政府與國會的組成、草擬新憲法與付諸公投的過程,
一直到二○○七年的民主選舉,軍方仍將居於主導地位。
臨時憲法第卅七條特別規定, "所有參與九月政變的人士都享有司法豁免權。"
蘇拉育歷任陸軍總司令、武裝部隊最高司令、樞密院大臣等要職,功勳彪炳,
在軍界與民間德高望重。
當年他在陸軍總司令任內大力推動的軍事改革,尤其受到國際社會肯定,
二○○三年美國《時代》雜誌推舉他為「亞洲英雄」。
蘇拉育也是虔誠的佛教徒,卸下軍職後曾短暫出家。
蘇拉育佛教徒 號稱亞洲英雄
蘇拉育的家庭背景相當特殊,其父佩尤姆雖然是軍旅出身,後來卻加入泰國共產黨,
成為叛軍領袖,
蘇拉育則進入泰國著名的朱拉中高軍事學院就讀,父子倆從此分道揚鑣。
一九八一年,流亡中國的佩尤姆病危,蘇拉育特別向軍方請假,前往北京見父親最後一面
。
蘇拉育臨危受命表示,
他將「本諸個人良知擔任總理」,消弭泰國近年來日趨嚴重的政治分歧,
兼顧經濟成長與人民福祉;
並矯治泰國社會的不公平現象,以化解南部的穆斯林動亂。
蘇拉育向來反對軍人干政,當記者問他為何要接受政變領袖邀請出任總理,
他說:「這是因為國家有許多問題必須處理。」
宋提箝制 臨時政府恐成傀儡
雖然宋提表明軍方會充分授權,讓蘇拉育自行籌組包括卅五名閣員的新政府,
只有在過渡時期才會提供協助。
然而多位政治分析家認為,
"蘇拉育政府未來一年任期,恐怕很難擺脫軍方的鉗制,甚至淪為傀儡。"
依據今天頒行的臨時憲法,民主改革委員會將改名為「國家安全委員會」,
由十五位軍警首長組成,宋提繼續擔任主席。
而國安會主席有權任免總理、「國家立法會議」(相當於國會)的兩百五十席委員,
以及「人民大會」的兩千名委員。
顯然宋提未來的角色猶如政府的太上皇。
制定新憲法的繁複規定,也確保軍方得以監控整個制密過程。
人民大會成立後,七天內要選出兩百名候選人,
由國安會從其中圈選一百人組成「憲法草擬委員會」。
然後這百名委員再互選廿五名憲法起草委員,配合國安會推派的十名委員,
草擬新憲法並交付全民公投。
如果一切順利,泰國將在明年十一月再度舉行民主選舉,
或許屆時軍方才會真正的「還政於民」。
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2006.10.02 中國時報
還政於民成泡影 泰政變恐蹈覆轍
梁東屏/曼谷一日電
九月十九日發動政變罷黜泰國總理戴克辛的軍事執政團曾公開承諾;
"在兩個星期內選出臨時總理並還政於民。"
如今,軍事執政團果然在限期內實現諾言,
推出退役將領、前武裝部隊最高司令蘇拉育擔任臨時總理,
只不過當初承諾的後半部卻跳票了,
原先稱作「民主改革委員會」的軍事執政團將改名為「國家安全委員會」繼續存在,
而且根據剛頒布的臨時憲法,
其權限大到可以「以非暴力方式」任免國家總理,指派國家立法議員。
政變領導者陸軍總司令宋提雖表示絕不干涉政府,但是保留及擁有前述權力,
實際上已經使得泰國未來的政治走向,無可避免地籠罩在「准軍事執政」的陰影下。
蘇拉育在泰國確實是位廣受尊敬的退役將領,之前擔任樞密院大臣也謹守分寸,
諷刺的是,他之所以廣受尊重,其中一個重要原因就是他堅決主張軍人不得涉入政治。
如今出任權力完全受制於人的臨時總理,未來將如何表現,對他恐怕會是很大的挑戰。
蘇拉育是泰國改制君主立憲以來的第廿四任總理,
也是一九九二年以來首位未經選舉的總理。
一九九八年時,蘇拉育獲當時的總理乃川拔擢,從特種部隊指揮官跳升為陸軍總司令,
就是因為蘇拉育曾經直言批評發生於一九九一年的軍事政變,
以及次年民主人士起義而導致的「黑色五月」事件,
蘇拉育痛陳 "軍隊絕不可以再度捲入政府事務之中"。
言猶在耳,
蘇拉育此際卻成為軍事執政團所推出「文人」門面人物,
使得此次政變與一九九一年幾乎如出轍。
當年政變後先是由阿南.攀亞拉春出任臨時總理,
發動政變者則成立「維護國家和平委員會」隱身幕後操控,
次年三月選舉由蘇欽達將軍取代阿南出任總理,結果引起示威抗議,
導致軍隊鎮壓史稱「黑色五月」嚴重流血事件,最後以蘇欽達下臺收場。
當時,蘇拉育正好擔任特戰部隊指揮官,此次發動政變的宋提還是他的手下一名軍官。
在五月十七日當天,特戰部隊也參與了壓制民主示威的行動,
但是蘇拉育堅稱絕未下令開槍,並且出言譴責發生在皇家旅館前的流血事件,
也正由於蘇拉育頗受敬重,所以大家採信了他的說法。
蘇拉育此次淌這個渾水,是福是禍,很大程度上,
要看他如何處理與「國家安全委員會」間的關係。
而且,泰國是有推倒軍人政府歷史記錄的,
除前述的事件之外,一九七三年時,曼谷大學生就曾起義,推翻當時的軍人政府。
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