標題:高糧價使世界糧食計劃署削減援助
新聞來源:
http://www.voafanti.com/gate/big5/www.voanews.com/chinese/w2008-04-24-voa3.cfm
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華盛頓
Apr 24, 2008
聯合國官員說，糧食價格飛漲就像一場“無聲的海嘯”席捲全球。食品短缺已經對至少一
億人構成直接威脅，其中包括上千萬名兒童。世界糧食計劃署被迫削減部分援助計劃，同
時呼籲發達國家出手相助。
*令人心碎的決定*
在柬埔寨最貧窮的省份，一千三百多所小學的45萬名兒童每天享用一頓由聯合國救援機構
提供的免費午餐。從5月1號開始，這些午餐將從學校的餐桌上消失。
聯合國世界糧食計劃署主任約塞特.施蘭說，由於糧價上漲，該機構被迫取消或削減了包
括柬埔寨在內的一些國家的糧食援助計劃，兩千萬名原本就食不果腹的兒童將面對更加嚴
重的饑餓。施蘭說，這是個令人心碎的決定。
*糧食漲價對援助計劃衝擊很大*
在過去半年裏，糧食漲價使世界糧食計劃署29億美元預算的資金缺口從5億美元擴大到7億
5千5百萬美元。世界糧食計劃署發言人格萊格.巴羅說，由於該機構提供的援助糧食很多
是從國際市場上購入，因此糧食漲價對援助計劃造成了很大衝擊。他說，目前只有非洲地
區的援助沒有削減，但是他不確定這種情況能夠持續多久。
巴羅說：“我們在非洲還沒有削減援助。不過，如果在今年中期我們的資金沒有顯著增加
的話，我們可能會正式考慮削減在非洲地區的糧食配給或者援助項目的數量。”
據世界銀行統計，國際市場上主要糧食價格在過去三年裏上漲了83%。最近幾個月，在能
源緊張、產糧區遭受旱災、以及新興市場需求激增等多種因素作用下，國際糧價上漲尤其
驚人。過去一年裏，國際市場大米價格翻了一番。僅在今年4月，米價就上漲了25%。目前
，國際市場上大米、小麥、玉米、大豆等主要糧食價格均處於過去20年來的最高點。在亞
洲，大米的價格在3月的時候是每噸460美元，但目前已經超過一千美元。
*一些非洲國家遭受打擊尤為嚴重*
世界糧食計劃署發言人巴羅說，非洲撒哈拉沙漠以南的國家大多是低收入的糧食進口國。
這些國家遭受的打擊尤為嚴重。巴羅說，進口糧食高昂價格在轉嫁給普通消費者後，已經
在一些非洲國家引發動蕩。
巴羅說：“這個問題在西非一些糧食進口國尤其嚴重。比如在毛里塔尼亞和塞內加爾等主
要大米消費國，糧價上漲導致民怨沸騰。”
*拉森：發達國家也未能倖免*
華盛頓智庫地球政策研究所的研究部主任拉森說，全球幾乎所有國家都受到這一輪糧價衝
擊波的震蕩，發達國家也未能倖免。
拉森說：“在美國，我們也看到糧價產生的影響。我們聽到一些點心店關門的消息，主要
原因是用來烘烤點心的優質麵粉從一年前的每普什爾5美元漲到現在的20美元。另外，消
費者在超市裏也看到，肉、蛋、奶的價格都高了一些，因為這些都是大量消耗糧食的產品
。”
不過，拉森補充說，當美國的窮人在食品漲價後決定每星期少去幾回餐館的時候，非洲的
窮人可能在決定每天少吃幾頓飯。
*美英都承諾提供緊急援助*
世界糧食計劃署的預算資金全部來自捐助國。該機構主任施蘭女士星期二呼籲發達國家在
危急時刻慷慨解囊。最近，美國承諾了兩億美元的緊急食品援助，同時，美國國會正在就
額外食品援助法案進行討論。英國首相布朗宣佈為世界糧食計劃署在非洲和亞洲和援助項
目提供六千萬美元的緊急援助。
施蘭說，世界糧食計劃署正在針對不同地區採取不同的救濟措施。她說，在缺糧國家，計
劃署大多提供直接糧食援助；而在那些糧食供應並沒有實質性匱乏，但是漲價太快的國家
，計劃署越來越多的通過現金援助和發放緊急食品券等方式進行支援。施蘭說，這種因地
制宜的做法既有助於緩解糧食緊張，同時也不至於挫傷糧食生產者的積極性。
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「只有在人們能夠自由地利用和享受知識帶來的好處時，新知識的發現才對他們有價值。
新發現對所有的人都有潛在的價值，但不是犧牲人們所有的現實價值為代價。無限發展的
『進步』不能給任何人帶來好處，那麼這『進步』就是一種恐怖的謬論。」
Ayn Rand<The Virtue of Selfishness>
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