標題:貧民窟旁 印度打造金融中心
新聞來源:http://www.udn.com/2008/5/1/NEWS/FINANCE/FIN5/4322168.shtml
編譯陳世欽／報導
http://www.udn.com/2008/5/1/NEWS/MEDIA/4322168-1844416.JPG
孟買亟思追上中國大陸，成為世界金融中心，市區出現許多豪宅建案，精華地段高樓櫛比
鱗次。（路透）
亞洲最大的貧民窟在此，壅塞的街道不時飄來居民隨地大小便的惡臭。印度西部大港孟買
恐怕不會是世界級金融中心的首選，卻是印度打造世界級金融中心，迎頭趕上中國大陸的
希望之所繫。
追趕中國 寄望孟買
路透報導，印度立志成為繼中國大陸後，另一個全球成長最快的經濟大國，並寄望10年後
的孟買蔚為世界級金融中心。印度最大民營銀行「工業信貸投資銀行」執行長卡馬斯表示
：「我認為，印度可能落後中國10年。我們必須設法在10年當中建立含金融領域在內的各
種基本架構…以提供必要的動力。」
人口1700萬的孟買港務繁忙，是兩大股市及證管會與印度央行的所在地。它俯瞰阿拉伯海
，市容新舊並陳：牛車與光鮮的轎車並行，成群的簡陋小屋與現代化辦公大樓為鄰。然而
印度政府期望數年後，孟買得以成為分量近似於倫敦、杜拜、新加坡的金融樞紐。
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印度孟買的達拉維區號稱是亞洲最大的貧民窟，該地區低矮、破舊的房舍密集，空氣中飄
著排泄物異味。孟買若想成為世界金融中心，得先改善都市基礎建設。（路透）
為達成這個目標，新德里當局委託一個專家小組研究如何使孟買脫胎換骨，以吸引各國金
融家進駐。
自由市場 金融改革
在實現這個目標之前，印度政府必須落實市場自由化，並提高金融與法律架構的效率。另
一方面，民主政府、龐大的經濟不斷快速發展，可操英語的大量勞動人口，以及國土跨越
歐、亞時區則是孟買具備的優勢。
孟買的金融改革耗資鉅大，難度卻不及徹底改造基礎建設，問題包括交通建設落後，房舍
嚴重不足，飲用水配送系統落伍，部分民房只能仰賴送水車。電力輸送不可靠，郊區經常
斷電。每天平均有多達300個家庭為餬口而湧入，導致居住空間益形擁擠。老舊的基礎建
設不堪負荷，通勤列車每天平均疏運600萬人次。
基礎建設 資金龐大
印度政府正著手改造孟買的基礎建設，不過觀察家指出，所需的大量資金只是滄海一粟。
「大孟買市政局」已編列180億盧比（台幣136億）的道路、橋樑整建預算，以及290億盧
比（台幣220億）的飲用水供應系統改善預算。
提倡民間改革的邦加羅爾非政府組織Janaagraha創辦人拉瑪納坦表示：「我們最近才展開
城市投資。如與未來15年到20年所需的基礎建設投資規模相比，這些數字微不足道。」
官員正設法解決部分問題。2005年的嚴重季節性暴風雨造成1000人死亡後，當局已經斥資
190億盧比（台幣144億）拓寬一條已有百年歷史的洩洪道。馬哈拉希特拉省特別計畫部長
烏巴里表示，250列新列車已經上路。去年，當局廢除一項管制城市土地持有的法律，以釋
出可供開發的土地；大樓相繼拔地而起。
官方規定 多如牛毛
多如牛毛的官方規定是孟買追求進步的主要障礙之一。另一個問題是，1947年生效施行的
租賃管制法案壓低長期租戶的租金，造成拆遷不易與租金差距甚大的現象。儘管挑戰重重
，卡馬斯對孟買的發展前途仍然樂觀。
他說：「或許無法一蹴可幾，但趨勢已經無可避免。」
【2008/05/01 聯合報】
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