標題: 印度和馬來西亞削減燃油補貼
新聞來源: http://chinese.wsj.com/big5/20080605/bas105749.asp?source=email
Jackie Range / Elffie Chew 2008年06月05日10:50
在國際原油價格不斷創出新高之際﹐印度和馬來西亞週三宣佈將提高燃油價格﹐此舉意在
緩解燃油補貼對國家財政造成的日益沉重的壓力﹐但卻可能會引發通脹加劇以及消費者的
強烈反對。
亞洲很多經濟體長期以來一直提供燃油補貼﹐以減輕製造商和其他企業等消費者在能源成
本不斷上漲中受到的沖擊﹐不過它們最近都紛紛開始削減燃油補貼。除了印度和馬來西亞
之外﹐印度尼西亞、斯里蘭卡和台灣也都大幅提高了受政府調控的燃油價格。
印度將汽油和柴油零售價格提高了約10%﹐以便降低以補貼價格銷售燃油的國營石油銷售
公司不斷增加的損失。這是今年印度第二次上調燃油價格﹐政府將把柴油價格每升提高3
盧比（約合7美分）﹐汽油價格每升提高5盧比﹐新的燃油價格將於週四開始生效。新德里
還取消了5%的原油進口稅﹐並將汽油和柴油的進口稅從 7.5%下調至2.5%。
在產油國馬來西亞﹐政府更是將補貼嚴重的汽油價格上調了41%﹐並表示還會提高柴油價
格和電價。吉隆坡表示計劃採用全球市場價格為燃油定價﹐以避免燃油補貼給該國的財政
預算帶來日益沉重的負擔。
在印度和馬來西亞﹐儘管削減燃油補貼可能會造成通脹加劇﹐並可能引發政治動盪﹐但將
燃油成本的上升轉嫁給消費者的這一決定仍然被採納了。
在亞洲主要經濟體中發展速度位居第二的印度﹐執政黨國大黨預計將在5月份前舉行的大
選中失利﹐而燃油價格的上調可能會進一步加大國大黨領導的聯合政府在大選中的頹勢。
政府已經在疲於應對因通貨膨脹加劇產生的政治問題。目前印度的通貨膨脹率為2004年9
月以來最高水平。
在截至5月17日的一週里﹐印度的批發物價指數較去年同期上漲了8.1%。總部位於孟買的
評級機構Crisil預測﹐燃油價格的上調將把批發物價指數推高 0.95個百分點。不過
Crisil的經濟學家約什(Dharmakirti Joshi)認為這不會阻礙經濟增長﹐並維持此前的預
測：在截至明年3月31日的本財年中﹐印度的國內生產總值(GDP)將增長8.1%。
儘管如此﹐上調燃油價格和通脹很可能會增加國大黨的壓力。國大黨在數個邦的選舉中敗
北﹐而通貨膨脹加速則被認為是該黨最近在南部的卡納塔卡邦(Karnataka)失利的重要原
因。
國大黨的共產黨同盟威脅說﹐將從週四開始阻斷道路和軌道交通來抗議燃油價格的上漲。
左翼黨派希望對上調價格的決定進行審議。而這些左翼黨派的支持對印度聯合政府能否繼
續執政至關重要。不過印度石油和天然氣部長迪歐拉(Murli Deora)週三在報告中指出﹐
政府除了提高價格外﹐別無選擇。
上調燃油價格旨在幫助印度國營燃油零售商減少不斷增家的損失。印度石油秘書長斯里尼
瓦森(M.S. Srinivasan)表示﹐此舉將會使印度的三家國營零售商──Indian Oil Corp.
、Hindustan Petroleum Corp.和Bharat Petroleum Corp.本財年的收入增加﹐進而減少
大約50億美元的損失。不過﹐預計這些公司仍會繼續處於虧損狀態。
摩根士丹利(Morgan Stanley)的經濟學家阿亞(Chetan Ahya)預測﹐上調燃油價格等措施
將使本財年印度的中央和邦政府的總計財政赤字約降至GDP的8.9%﹐此前他的估計為9.3%
。阿亞的估算包括中央和邦政府的預算支出﹐以及其他沒有包括在官方財政預算中的項目
﹐比如最近對小型農戶實施的大規模貸款豁免項目。在截至3月31日的上個財年中﹐政府
計算的官方財政赤字為GDP的3.1%。本財年﹐政府計劃將這個數字降到2.5%。
在馬來西亞﹐燃油價格的上漲將使汽油成本從每升1.92林吉特增加到2.70林吉特（約合84
美分）﹐而柴油價格將上漲至每升2.58林吉特﹐漲幅63%。官員們表示﹐將每月對價格進
行審查。為了減輕燃油價格上漲的沖擊﹐政府將為中小型汽車車主每年提供625林吉特的
折扣﹐足以彌補最多800升燃油價格上漲帶來的額外支出。
馬來西亞總理巴達維 (Abdullah Ahmad Badawi)反駁了最近價格上漲可能會使政府更加不
受歡迎的說法。他所在的執政黨國民陣線聯盟在3月份的選舉中支持率跌到近40年來的最
低水平。他對記者說﹐必須這麼做﹐不是為了受歡迎才做的﹐我們不可能讓每個人都滿意
。
馬來西亞於1983年開始實行燃油補貼﹐該國一直是東南亞地區燃油價格最低的國家之一。
不過全球油價的攀升令燃油補貼給政府造成了沉重的負擔。如果沒有實施週三的燃油價格
上調的話﹐馬來西亞今年的燃油補貼費用將達到約 500億林吉特﹐大約相當於政府預算支
出的三分之一。上調價格後﹐政府預計將節約137億林吉特﹐其中一部分將用於對不斷上
漲的食品價格進行補貼。
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