http://www.takungpao.com/news/08/06/20/YM-922209.htm
分析/ 烏執政聯盟將何去何從
2008-6-20
烏克蘭議會本週再度陷入混亂狀態。
各黨派議員爭論的關鍵問題是，
執政聯盟是否還存在？以季莫申科總理為首的政府是否應該辭職？
分析人士認為，烏克蘭已悄然走入新的一場政治危機。
自２００４年年底烏克蘭爆發「橙色革命」以來，
由於憲法規定的不完善和政黨制度的不成熟，烏克蘭一直處於政局動蕩之中。
去年９月底，由季莫申科聯盟和「我們的烏克蘭－人民自衛」聯盟在議會中組成
「橙派」執政聯盟，並成立了以季莫申科為首的聯合政府。
然而，「橙派」執政聯盟的執政根基並不牢固，
所擁有的議席數僅比憲法最低要求多出一席，並且內部存在諸多矛盾。
本月６日，兩名議員宣佈退出執政聯盟，觸發了烏克蘭本次「政治地震」。
執政聯盟只剩下２２５名議員，已經不夠憲法所規定的過半數席位。
政治分析人士認為，
這兩名議員退出執政聯盟的表面原因是他們指責季莫申科領導的政府存在腐敗行為，
背後的真實原因可能是各黨派特別是執政聯盟內部的爭權奪利。
議員退出引發的「連鎖反應」迅速開始顯現。
本週二烏克蘭議會開始舉行全會，
議會最大反對黨地區黨堅持要求議長亞採紐克宣佈執政聯盟已經解體。
烏總統尤先科和總理季莫申科認為，
兩名議員的退出並不影響執政聯盟的存在，因為憲法規定執政聯盟是由議會黨團構成的，
只要黨團不宣佈退出，執政聯盟就沒有解體。
亞採紐克１８日重申了這一立場，宣佈執政聯盟「在法律上」仍然存在。
地區黨隨後請求憲法法院就該問題作出裁決。
由於擔心地區黨提出就政府辭職問題進行表決，
季莫申科聯盟的議員１８日和１９日封鎖了議會主席台，使議會工作陷入僵局。
烏克蘭政治和衝突研究中心主任波格列賓斯基指出，
即使兩名議員退出並不能引起執政聯盟解體的法律後果，但也使其喪失了「行為能力」，
議會本週未能通過一項法律便是最好的證明。
本週是烏克蘭議會夏季休假前的最後一個全會工作周，而憲法法院也難以很快作出裁決。
分析人士認為，未來執政聯盟的命運以及烏政局走向存在以下３種可能：
第一，憲法法院裁決執政聯盟存在，季莫申科政府得以繼續執政。
但這種法律上的裁決很可能出現實際操作上的混亂。
由於執政聯盟的席位在議會里不足半數，在反對黨不配合工作的情況下，
議會無法正常通過法律。
執政聯盟即使想辦法湊足了法定的人數，反對黨也會以其他方式予以反擊，
政局不穩將成為常態。
第二，憲法法院宣佈執政聯盟解體，季莫申科政府倒台。
季莫申科聯盟議員團領導人伊萬·基里連科１９日說，
如果執政聯盟被確認為解體，該政黨將成為反對黨，將不謀求組建新的執政聯盟。
在此種情況下，
地區黨、利特溫聯盟以及「我們的烏克蘭－人民自衛」聯盟中的一部分議員
可能會尋求組成新的執政聯盟。
否則，烏克蘭將不得不重新舉行議會選舉。
第三，總統召集各政黨領導人進行磋商，就解決危機達成政治協議。
考慮到烏克蘭近年來的多次政治危機都是通過「圓桌會議」來解決的，
因此，通過談判協商化解此次政治僵局的可能性也比較大。
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