http://www.takungpao.com/news/08/07/14/YM-932389.htm
分析/ 地中海峰會的希望與挑戰
2008-7-14
地中海峰會１３日下午在法國首都巴黎開幕，法國總統薩科齊在會上宣佈「地中海聯盟」
計劃正式啟動。
「地中海聯盟」的建立，標誌著歐盟與地中海南岸國家的對話與合作邁出了重要一步，
為地中海兩岸共同尋求地區的穩定與發展提供了一個嶄新的平台，
將使兩岸合作進入一個新階段。
去年５月，薩科齊提出了「地中海聯盟」的構想，希望能真正地建立起歐盟與地中海國家
的夥伴關係。經過多方協商，歐盟各國首腦在今年３月的峰會上正式通過了建立「地中海
聯盟」的原則計劃。
法國等一些歐盟國家之所以力主推出「地中海聯盟」計劃，其背後有多重原因：
首先，位於歐洲東南部的多數地中海國家經濟發展落後，容易成為恐怖主義滋生的溫床，
這些不安定因素令法國在內的歐盟成員國「寢食難安」。
此外，地中海南岸北非地區的非法移民問題也一直在困擾歐盟國家，
它們需要與有關國家合作來解決這一問題。
其次是經濟方面的考慮。
目前，歐盟在地中海國家的投資僅佔其對外投資總額的２％，
而美國和日本的這一比例分別達到了２０％和２５％。
北非國家擁有豐富的石油和天然氣資源，
這對於能源緊缺的歐盟國家來說有著無法抵擋的吸引力。
第三，通過建立新的聯結歐洲和非洲的樞紐，歐盟可以擴大其在地中海和非洲的影響力。
然而，該計劃的推出和實施遠非想像的那樣一帆風順，它尤其遭到了德國等國的反對。
經過艱難談判，歐盟內部終於就建立「地中海聯盟」的原則計劃達成了妥協，
而且如今這一計劃也得以正式啟動，
不過在未來的運行上，「地中海聯盟」卻依然面臨著不少挑戰：
首先，並不是所有地中海國家都願意加入這一聯盟。
利比亞領導人卡扎菲就拒絕了法國的邀請。他表示，該計劃是「可怕而且危險的」。
其次，在「地中海聯盟」內部，
敘利亞與以色列、巴勒斯坦與以色列之間積怨甚深，再加上錯綜複雜的歷史和宗教問題，
使得它們之間的分歧絕非短期內能夠解決。
第三，出於對各自利益的考慮，歐盟成員國也是「各懷心事」。
雖然目前它們達成了妥協，但當落實到具體環節時，其分歧很可能再次顯露出來。
薩科齊顯然也意識到了未來將要面臨的種種難題。
為此，他在當天舉行的峰會上表示，「地中海聯盟」不可能在一朝一夕實現地區的和平與
穩定，但地中海兩岸的國家為了下一代人的和平與穩定已經共同開始努力。
「地中海聯盟」能否真正成為推動地中海地區的和平與穩定、繁榮與發展的地區性組織，
關鍵取決於有關國家的政治意願與實際行動。但是不管峰會能夠取得何種成果，如何維持
機制的有效運行將是「地中海聯盟」國家領導人在未來優先考慮的問題。
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