標題: 美中印搓不攏 世貿杜哈談判破局
新聞來源: http://world.aol.tw/defaultdetail.jsp?keyid=7496528720385530445
作者:編譯陳世欽／綜合30日外電報導 來源:UDN 發布時間:2008-07-31 03:24:22
為挽救杜哈回合世貿談判而在日內瓦舉行的部長級會議29日破裂，貿易大國與開發中
國家相互怪罪，貿易大國並警告，世上最貧窮的那些國家將是主要的受害者。不過，各國
也都認為，談判應該仍有可為。
台灣駐世貿組織常任代表林義夫表示，談判再度受挫對不易和外國洽簽自貿協定的台灣不
利。
在這次小型的談判中，各國部長試圖就補貼幅度與進口關稅取得共識，卻因為美國與中國
、印度間在開發中國家農業市場准入問題上歧見太深、無法化解，以致談判破裂。
部分與會代表曾提出旨在保護貧農的特別防衛機制（SSM）構想，俾在進口激增或價格下
跌時，針對部分農產品課徵特別關稅，最後因美國與印度互不退讓而破裂。印度等開發中
國家希望SSM啟動門檻低一點，例如只要進口激增10%就可課徵等別關稅，以保護各該國貧
農，已開發國家的代表則基於保護出口的考量而堅持高門檻，要求激增40%才能課徵關稅
。
這是各國部長連續第3年無功而返。部分官員表示，任何實質進展都要到美國新任總統就
職後才有可能。
世貿組織（WTO）秘書長拉米表示：「WTO各會員國必須冷靜思考如何挽回局面。」美國貿
易代表蘇珊‧史瓦布在歷時9天的談判破裂後表示：「談判至今毫無具體結果；對此我們
深感沮喪。」她說：「本來可以達成協議，部分國家卻提出更多要求。」歐盟貿易專員曼
德爾森表示，談判破裂是「集體失敗」。
中國則形容是「悲壯的失敗」，指責「自私」的美國與歐盟國家必須為談判破局負主要責
任，因為它們不但不願取消對本國農民提供的鉅額補貼，並一味要求窮國降低工業進口關
稅，開放本國的金融服務市場。日本指責中印不肯分攤更多的責任。日本與南韓農民對談
判破局感到鬆一口氣。
亞太國家近年來相繼達成雙邊自貿協定，WTO談判僵局遲遲未能突破是主因之一；專家認
為，這種趨勢可能持續。
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杜哈 為什麼談不攏
http://world.aol.tw/defaultdetail.jsp?keyid=1176857457615505380
作者:編譯陳世欽／綜合30日外電報導 來源:UDN 發布時間:2008-07-31 03:25:11
世貿組織杜哈回合談判於2001年啟動，目的是將已開發國家的市場向發展中國家的農
民開放，交換條件是發展中國家向已開發國家開放工業品和服務市場。
該回合談判了7年，原希望達成一項簡單的協議：歐盟和美國削減農業補貼和降低關稅，
以交換中國、印度、巴西和其他新興經濟體開放化工產品和汽車等工業品市場。
但雙方針對「特別防衛機制」的啟動門檻談不攏。中國和印度要求在食糖、棉花和大米等
部分農產品進口激增的情況下加徵特殊保障關稅。美國希望只有在進口激增超過40%時，
才啟動特殊保障機制；而中國和印度則希望將啟動門檻定在10%。美國不同意，認為這一
條款會對全球的農民帶來傷害。
中印談判代表認為，以美國為首的已開發國為保護本國農民，給予農民巨額補貼，令他們
的產品賣得更好，又強烈要求開發中國家開放市場。中、印等開發中國家，為保護國內農
民，實施關稅，又被美國指為貿易保護。因此在這次談判時，中印兩國聯手，抗衡美國的
壓制，談判就此破裂。
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觀天下》猜忌的國家 失敗的杜哈
http://world.aol.tw/defaultdetail.jsp?keyid=8406650720823148198
作者:國際中心／陳世欽 來源:UDN 發布時間:2008-07-31 03:22:52
在美國次級房貸風暴席捲全球，高油價及糧價使許多國家喘不過氣的非常時期，日內
瓦又傳來世貿談判破裂的消息，不僅使人懷疑世貿組織（WTO）的適當性，往後甚至可能
出現相互競爭的裂解性區域貿易集團。
反全球化浪潮在已開發及開發中世界均方興未艾，此際誠非達成世貿協定的大好時機。根
據WTO的章程，所有協定必須全體會員國一致同意始得生效。杜哈回合世貿談判7年前展開
時的一項假設是，已開發國家可能願意放棄保護農業的政策，俾為窮國的農民創造更多機
會；已開發國家則期望隨著時間的推移，開發中國家能對其開放工業產品及服務業的市場
。美、歐、日的行進方向大致正確，雖幅度仍嫌不足。
談判破裂可能產生許多嚴重的後遺症，並導致各國無法針對如何有效因應全球暖化趨勢，
以及阻止核武擴散等課題達成共識。
這次談判失敗後立即的影響是，歐盟宣布，早前與拉丁美洲香蕉出口國就降低香蕉入口關
稅達成的協議失效，因為這項協議是杜哈回合協議一部分。談判破裂，歐洲就不需向拉美
以至其他國家蕉農開放市場，蕉農的生計勢將受到影響。
這次談判失敗，印度及中國等開發中國家不需放寬美國工業製品的進口 ；但印度的農民
，仍要與有政府補貼的美國農民競爭市場，當然是爭不過，生活繼續受苦。
京都議定書將於2012年失效。與貿易協定相同的是，替代性的氣候協定必須全體與事國家
同意始得生效。WTO的153個會員國經常無法達成共識決。「國際永續發展研究所」的郝爾
表示：「這將嚴重打擊多邊互信。如果我們未能消弭開發中國家的猜忌，氣候協定必不可
能誕生。」
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