推 McCain:為何除了白俄羅斯和俄羅斯之外 都是中亞國家? 08/05 00:33
推 undusted:因為東歐國家想加入更有前景的歐盟 08/05 00:54
推 xuebai:樓上真是一針見血XD 08/05 02:19
標題:獨聯體安全條約組織面臨轉型
新聞來源:http://www.takungpao.com/news/09/08/02/_IN-1121049.htm
【大公網訊】
７月３１日至８月１日，獨聯體集體安全條約組織成員國領導人齊聚吉爾吉斯斯坦旅遊勝
地伊塞克湖畔，出席該組織第二次非正式峰會。會議圍繞內部合作和打擊地區極端主義、
恐怖主義等議題展開了「坦誠而富有建設性」的對話，以期加強各成員國間相互信任，實
現該組織由單一「安全」職能向多功能方向拓展的轉型。
俄吉軍事合作成亮點
俄羅斯和吉爾吉斯斯坦強化軍事合作的舉措是這次峰會的一大亮點。１日，俄羅斯總統梅
德韋傑夫與吉爾吉斯斯坦總統巴基耶夫舉行雙邊會談，並在會談後簽署備忘錄，決定於今
年１１月１日前制定並簽署關於俄駐吉軍事基地地位和條件的新協議。新協議將給予俄駐
吉軍事基地內的軍人、工作人員及其家屬外交人員待遇，其有效期為４９年。
根據這一備忘錄，兩國還將在吉爾吉斯斯坦境內開設軍事訓練中心。俄外長拉夫羅夫說，
訓練中心很可能設在與塔吉克斯坦接壤的吉南部地區。作為集體安全條約組織快速反應部
隊的重要設施，訓練中心將對該組織全體成員國開放。此外，俄羅斯還將向吉爾吉斯斯坦
增派駐軍，增兵數量上限為一個營。
分析人士指出，俄吉加強軍事合作將對集體安全條約組織內部互動以及地區政治安全局勢
產生影響。
經過７月３１日晚間的磋商，獨聯體集體安全條約組織各成員國首腦決定在俄羅斯建立信
息安全技術中心，以交流成員國在信息安全領域的經驗。
俄方主導「集體安全」
蘇聯解體後，部分獨聯體國家於１９９２年簽署獨聯體集體安全條約。２００２年５月１
４日，「獨聯體集體安全條約組織」成立。目前，該組織成員國包括俄羅斯、白俄羅斯、
哈薩克斯坦、亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦，其宗旨是建立獨聯
體國家集體防禦空間，提高聯合防禦能力，防止並調解獨聯體國家內部及獨聯體地區性的
爭端。
該組織秘書長博爾久扎介紹說，集體安全條約組織將在中亞地區建立統一的防空、通信和
信息偵查保障系統。與此同時，它還將制定軍人培訓的統一標準，建立相關的物質技術儲
備，以加強安全合作。
從另一個角度來看，集體安全條約組織是俄羅斯用以維護自身外部環境安全、防止周邊地
區「西化」的重要組織。
為改變美軍長期盤踞馬納斯空軍基地的狀況，俄羅斯今年２月不惜向吉方提供總額２０億
美元的貸款以及１．５億美元的無償援助，以促使吉關閉馬納斯美軍基地，減少美國在該
地區的影響。在美國和吉爾吉斯斯坦達成協定將馬納斯基地更名為貨物中轉中心，美國成
功保留其在中亞地區的軍事存在之後，俄方隨即向吉方提出在吉南部新設軍事設施的要求
，以期對美軍形成掣肘。本次峰會上俄吉兩國強化軍事合作的舉措便是佐證。
被迫進行功能轉型
俄羅斯儘管在集體安全條約組織里佔據主導地位，但面對該組織一些成員國間的領土、資
源和民族問題等爭端，它也常常無力協調解決。加上以美國為首的北約對獨聯體地區不斷
緊逼滲透，集體安全條約組織往往不能以一個聲音說話，其發展前景並不被人看好。
１９９９年，烏茲別克斯坦就曾為追求本國利益最大化而退出獨聯體集體安全條約，轉而
加入旨在與獨聯體分庭抗禮的親美組織——「古阿姆」。直到２００５年５月的安集延騷
亂事件後，俄羅斯才因為堅定支持烏政府為平息騷亂所採取的舉措而重新贏回烏方信任，
進而使其退出「古阿姆」，重返集體安全條約組織。
今年２月，塔吉克斯坦總統拉赫蒙因在能源領域所獲支持不夠，一度宣佈將缺席獨聯體集
體安全條約組織和歐亞經濟共同體峰會。６月，因俄白奶製品貿易糾紛，白俄羅斯指責獨
聯體集體安全條約組織存在成員國之間軍事政治安全與經濟安全脫鉤的問題，拒絕參加在
莫斯科舉行的這一組織的峰會。集體安全條約組織一味打「安全牌」顯然已經不能滿足其
成員國的綜合發展要求。
面對諸多問題，獨聯體集體安全條約組織尋求功能轉型已迫在眉睫。博爾久扎去年４月表
示，該組織正在經歷從政治軍事組織向多功能國際組織的轉變。
此次峰會前夕，梅德韋傑夫對塔吉克斯坦進行了為期兩天的工作訪問。他在出席桑格圖德
１號水電站投產儀式時表示，俄塔兩國將在能源和地質勘探領域展開闔作，以期進一步鞏
固雙方戰略夥伴關係。這些動向表明，俄羅斯已經意識到，缺乏經濟基礎的安全合作並不
牢靠。
觀察家指出，只有切實關注成員國社會經濟和安全領域的共同需求，對外廣泛開展與相關
國際組織的合作，在打擊毒品、武器走私和安全信息共享等方面贏得國際聲譽，獨聯體集
體安全條約組織才能在風雲變幻的國際舞台站穩腳跟並穩步發展。
新華社阿拉木圖８月２日電
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