推 NKN:以前台灣也常在燒廢五金 08/08 22:14
→ NKN:我還記得那種場面 08/08 22:15
→ Waitingchen:借轉環境板，謝謝 08/09 22:56
※ Waitingchen:轉錄至看板 Ecophilia 08/09 22:57
標題:歐洲電子廢棄物 亞非當垃圾場
新聞來源: (須有正確連結)
http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-98628
【編譯陳玫伶整理報導】歐洲正進行首次大規模查緝二手電器和電子儀器非法販運，雖然
有法令禁止，帶有危害人體的老舊電腦等電子設備仍大量從歐洲被運往非洲和亞洲等開發
中國家，清理回收物品的焚化爐工人暴露在高度危險中。
根據《英國廣播公司》報導，荷蘭鹿特丹是歐陸最忙碌的商港，許多貨品從港口運到其他
歐洲國家，每年運輸了超過9百萬個20呎（約6公尺）標準貨櫃。大約有3分之2的貨品來自
荷蘭以外的歐盟國家，大部分是英國和南歐。港口的海關人員從出貨商和目的地等報關資
料挑選可疑的貨櫃檢查。
為省成本 販運鑽漏洞
荷蘭是打擊電子廢棄物非法出口的先鋒國家，但也只有3%的貨櫃會被檢查，平均一週查獲
800台廢棄的電腦螢幕。其他沒有經過檢查的貨櫃繼續被載往目的地國，或是非法的人為
操作，轉運往歐洲其他港口。
荷蘭環境部稽查長卡爾‧胡伯茲（Carl Huijbregts）說：「可疑的資料都是根據過去發
生過的事件，我們的行動總是遲了一步。」因為這是非法販運，公開資料不多，歐洲稽查
作業的經驗和目的地國的證據說明非法販運相當猖獗。
投機的販運者瞭解運輸過程和規定，將電子廢棄物標為回收物或藏貨櫃中間。最多的目的
地國是非洲的迦納和奈及利亞和亞洲的印度和巴基斯坦。
污染送進開發中國家
綠色和平組織荷蘭分部的社運人士金‧史考平克（Kim Scoppink）表示，電子廢棄物的最
根本問題是一開始就設計不良，這些材料在歐洲進行回收相當昂貴，因而被傾倒至發展中
國家。
電子廢棄物當中能轉售的高級金屬在非法回收站取出之後，還攜帶有其他重金屬和會致命
的化學成分，發展中國家中處理剩餘廢棄物的工人就此暴露在其中，裡頭為數不少是兒童
。史考平克說：「他們把銅和鋁拿走之後，剩下的部位用燒的，工人們會吸入焚化過程產
生大量的有毒氣體。」
1989年草擬、1992年生效的巴賽爾公約（Basel Convention）約束工業廢棄物不得傾倒至
發展中國家。歐盟在1994年成為公約的締約國之一，禁止把有毒害物質送到經濟合作開發
組織（OECD）以外的國家。但歐盟境內只有3分之1的電子廢棄物符合廢電子電機設備指令
規範（Waste Electrical and Electronic Equipment Directive，WEEE）。
其他3分之2的廢棄物一則循著自營的廢棄物回收站回流到市面，另一則是非法販運。美國
非營利組織巴塞爾行動網（BAN）負責人吉姆‧普卡特（Jim Puckett）指出，由於平面電
視和數位產品的開發，造成電子廢棄物大量激增，「這是巴賽爾公約的慘劇。」
美國沒有簽署巴賽爾公約，他相信美國出口了8成以上的電子廢棄物，大部分經過香港維
多利亞港進入中國。儘管部分歐洲國家在這項議題上處理得很好，也試圖截斷非法管道，
南歐國家的腳步仍居落後。
目前稽查員面臨的挑戰多不勝數，包括辨識回收電子產品出口的合法性，以及多如牛毛且
繼續成長的回收業者。胡伯茲說：「我們有27個歐盟成員，但回收系統卻超過100種，而
且每一種管道都有它的缺失。」
歐洲議會議員弗洛倫茲（Karl-Heinz Florenz）表示，業者總有辦法鑽回收系統的漏洞，
「你不需卡車、不需吊車、也用不到挖土機，只需要一間辦公室、一些網絡連結，並懂得
報關程序和規範。」
除了有毒物質對生態造成的危害外，弗洛倫茲指出，歐洲大量消費含有稀有金屬的電子產
品，產品回收時，這些金屬都落入不法商人的倉儲裡。
罰款金額不痛不癢
包括荷蘭和英國等歐盟國家，設有電子廢棄物保護條例，觀察員則認為法令的罰則不足以
停止情勢惡化。推動歐洲環境網絡的廢棄物清運專家南西‧以薩琳（Nancy Isarin）說：
「有些國家罰款200歐元（約新台幣8,400元），可是如果你知道他的收益，罰錢只是搔癢
。其他國家也許有更高罰金，但他們從未嚴格執行。」
在討論嚴謹控管歐盟境內的規範之時，倡議份子疾呼應要確保運送二手電子設備到非洲的
正當性與慈善目的，更呼籲電子設備公司將環保概念融入產品設計，改變消費者的使用習
慣。「你必須盡力貫徹現有法令，教育民眾使用者付費的概念，進而驅使發展綠能產品的
最終目的。」普卡特說。
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 114.44.15.25