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週刊朝鮮/撰稿=朴泂重，統一研究院首席研究員 (2012.01.04 17:58)
張成澤被視為北韓二號人物或潛在的下任領導人。金正日去世後金正恩體制啟動，張成澤
露出“真面目”的日期也日益迫近。
外部觀察員認為，目前擺在張成澤面前的有兩條路。一是輔佐金正恩順利接班，甘做二號
人物。二是取代金正恩獨攬大權。
但在回答這一問題之前，首先要提一個核心問題。那就是金正日生前對張成澤有何想法？
金正日也可能對張成澤抱有同樣的懷疑。
從確立接班體制的2009年初到2011年12月去世，這3年來金正日內心究竟有何想法呢？在
過去的3年裏讓金正日最揪心的問題，或許就是如何創造自己死後也能讓兒子順利接班的
條件。
張成澤的真面目
金正日為金正恩如何建立接班體制，可以根據張成澤的歷史軌跡進行分析。金正日從1995
年起走先軍政治之路，把軍方地位提高至淩駕於黨的位置。這與金正日在上世紀70年代和
80年代重視黨的情況形成了鮮明的對比。獨裁者不能過於依賴一個勢力。軍部在1995年先
軍政治後不斷擴大影響力，2004年鼓吹對高英姬的個人崇拜等，最先提倡權力世襲。高英
姬是金正日的第三任妻子，也是金正恩的生母。如果軍部對選定接班人也能行使影響力，
這對獨裁者來說是一件非常危險的事情。
金正日從2005年開始大力扶植黨勢力，以削弱軍部的影響力。在這一過程中張成澤於2006
年復職，並扮演了重要角色。為牽制軍部而扶植黨勢力的工作在2010年9月舉行的黨代表
大會上初步完成。
以張成澤為首的民間黨幹部勢力制定了削弱1995年後在先軍時代提升的軍部經濟、政治影
響力的計畫。民間黨幹部勢力一方面在2007年與美國推進無核化談判，另一方面在當年10
月與韓國舉行了第二次首腦會談。當時韓國總統是盧武鉉。與此同時，黨幹部勢力在內部
大力強調計劃經濟，並嚴格限制市場活動。張成澤也晉升為行政部部長。
金正日和民間黨幹部勢力的國家戰略基本構想是，在內部加強反改革和公安統治，並大力
發展賺外匯事業，以賺取維持體制所需的外匯。民間黨幹部勢力計畫通過掌控外匯資金來
源，支撐國家經濟，並從金正日手中接過建立接班體制的主導權。
張成澤的局限性
但2008年開始南北關係惡化，這給了軍部再次掌握發言權的機會。軍部取代民間黨幹部勢
力負責對南關係，並實行軍事化管理。而就在軍部大顯身手的時候，金正恩接班工作從
2009年開始提速，軍部對接班過程的影響力也得到增強。這意味著金正日的計畫出現了差
池。
以張成澤為首的民間黨幹部勢力從2010年起修改舊國家戰略，重新推進。在內部加強反改
革和公安統治的戰略沒變，但把賺外匯事業合作對象從韓國改為中國。
2010年6月最高人民會議召開時先軍時代的主要功臣都被大幅削權，軍部也進行了大換血
。此外，在2010年9月舉行的黨代表大會上對中央黨進行了整頓。先軍時代不得志的張成
澤陣營人物紛紛受到重用。
金正日一方面為削弱軍部的影響力，扶植以張成澤為首的民間黨幹部勢力，但另一方面也
沒有忘記打壓雙方。金正日在把金正恩確定為接班人後，讓金正恩在黨對軍隊的監視機構
——黨總政治局積累經驗。
張成澤的課題
金正日讓金正恩先掌控偵察總局、國家保衛部、保衛司令部等公安工作機關。此外，金正
日在2011年將自己的心腹李明秀任命為人民保安部部長。金正日此舉是為了削弱應負責公
安機關及司法機關的黨行政部部長張成澤的權力。此外，金正日在2010年9月舉行的黨代
表大會上，把黨中央軍事委員會副委員長作為金正恩的第一個正式職位。黨中央軍事委員
會委員大多是軍人，但金正日硬是把張成澤安插到委員會中。2011年，金正恩親自指揮了
對咸鏡北道、兩江道、平安北道的長期、高強度的“非社鬥爭”（對非社會主義現象的鬥
爭）。也就是說，金正恩取代張成澤行使了行政部部長許可權。
從這一系列事件看，張成澤和被視為張成澤陣營的人士的任務和許可權是內治（書記崔容
海、幹部部長金平海、平壤市黨書記文京德）和對南、對外關係（國際部長金永日、統一
戰線部部長金養健）。
有人說，總參謀長李英浩也是張成澤陣營的人，但從李英浩的職責和結構利害關係看，與
民間黨幹部集團不同。
總而言之，張成澤的作用非常重要，但也不能誇大其詞。軍部的影響力可能比民間黨幹部
勢力更大。那麼，張成澤陣營的民間黨幹部集團有擴大勢力的機會嗎？預計這個機會只有
在民間黨幹部主導推進的賺外匯事業取得成功時才會出現。
張成澤似乎熱衷於擴大與中國的經濟關係。賺外匯事業要想取得成功，首先要保持長期穩
定的對外關係。但金正日去世前在北韓的讓步下，與美國舉行六方會談的條件已經成熟。
朝鮮日報中文網 chn.chosun.com
http://chn.chosun.com/big5/site/data/html_dir/2012/01/04/20120104000023.html
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鴨綠江水曲曲彎彎 漂著血痕
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啊～ 英明的將軍 敬愛的金日成！
啊～ 偉大的將軍 我們的領袖金日成！
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