標題:美洲國家首腦會議開幕 數名拉美領導人缺席
新聞來源: (須有正確連結)
http://news.sina.com.hk/news/12/1/1/2636064/1.html
國際在線報道：當地時間14號，第六屆美洲國家首腦會議在哥倫比亞海濱城市卡塔赫納正
式拉開帷幕。盡管這屆峰會的主題是“美洲團結：共同繁榮”，但從目前的種種狀況來看
，似乎這樣的目標很難達到。詳細情況，本網來連線中國國際廣播電台環球資訊廣播特派
記者白雲怡：
主持人：首先給我們介紹一下峰會的最新情況？我們看到消息說，有幾名拉丁美洲領導人
並未出席本屆峰會，這是基于什麼樣的原因呢？
記者：來自31個美洲國家的國家元首和政府首腦將在14號至15號的會議中就地區一體化、
消除貧困和技術鴻溝、應對自然災害及安全合作等議題展開討論。美洲國家組織共有35個
成員國，但這一次古巴、厄瓜多爾、委內瑞拉和尼加拉瓜四個國家的最高領導人均未出現
在會議現場，而他們缺席的原因也各不相同。首先，古巴原本是美洲國家組織成員，但
1962年它被美國終止在美洲國家組織的合法地位，也一度缺席該組織的峰會。2009年的美
洲峰會上，包括美國在內的美洲國家組織全部成員均同意古巴重返該組織。但是，今年美
國依然以古巴政府不是民主選舉產生為由拒絕古巴領導人參會。這一行為引發了很多拉美
國家領導人的不滿，其中就包括厄瓜多爾總統克雷亞。為抗議本屆峰會再次把古巴拒之門
外，他也拒絕來到卡塔赫納。而至于委內瑞拉領導人查韋斯，我們都知道他最近的身體狀
況令人堪憂。其實直到14號，查韋斯是否會現身會場都一直是個謎團。就在峰會開幕前幾
個小時，委內瑞拉外長馬杜羅才宣布，在醫生的建議下，查韋斯決定缺席峰會，前往古巴
進行第三輪化療。而至于尼加拉瓜總統，也是在會議開幕當天才爆出了不會出席的消息，
原因不詳。
主持人：根據你剛才的介紹，給我們的感覺是，美洲國家之間其實不不像峰會的主題那樣
“團結”。那這次峰會上是不是也會有一些分歧呢？
記者：美洲國家之間確實在很多問題上都有很大的分歧，而這種分歧主要體現在美國和拉
美這兩個陣營之間。在我們剛才談到的古巴問題上，兩個陣營在這次峰會上就有一番較量
。在首腦峰會開幕的前一天，玻利維亞總統莫拉雷斯發表講話，要求美國不要在古巴問題
上“使自己孤立于美洲其他國家”，他還直白地對美國國務卿希拉里說，“請美國和其他
拉美國家一道邀請古巴參加以後每一屆美洲峰會。”而常被視為美國盟友的哥倫比亞，這
次似乎也在諸多問題上站在了拉丁美洲的一方。在14號峰會的開幕式上，東道主哥倫比亞
總統桑托斯發表講話稱，“如果下一屆美洲峰會上依舊沒有古巴的身影，這將是絕不可接
受的。”
另一個美國和拉美國家爭執不下的議題是此前熱議的“毒品合法化”的問題。今年年初，
危地馬拉總統莫利納曾經提議將大麻等一些“輕毒品”的消費和運輸“無罪化”，以降低
毒品走私的暴利，進而改善毒品問題引發的偷渡、走私、暴力和有組織犯罪情況。這一提
議得到了許多飽受毒品問題困擾的中美國家的贊同。為此，在14號峰會開幕前，幾個中美
洲國家的領導人還專門舉行了一場會議，以統一他們在安全和反毒問題上的立場。但美國
一直對此是持堅決反對意見的。在這次峰會上，美國的態度也依然沒有改變。美國總統奧
巴馬稱，“毒品合法化並不是解決問題的方法。這只會讓毒品買賣更加猖獗，帶來的問題
也會比現有的更嚴重。
此外，在阿根廷對馬島主權的訴求問題上，拉美國家和美國的立場都有所不同。因此可以
說本次峰會充滿了分歧，也更難在如此短的日程中達成什麼成果。
主持人：其實很多人以前都有一個印象，那就是拉美是“美國的後花園”。但最近幾年，
我們卻發現拉美國家中與美國相佐的聲音越來越大。就你觀察是這樣麼？原因又是什麼呢
？
記者：近年來拉美國家擺脫美國控制和影響的決心確實是越來越大。這其中的原因也是多
方面的。首先，左翼黨派在委內瑞拉、厄瓜多爾、玻利維亞、秘魯等幾個拉美國家先後執
政。他們認為美國對拉美的一些態度和行為是“帝國主義行徑”，認為拉丁美洲內部的事
務不需要華盛頓解決。而哥倫比亞等右翼政府，雖然和美國關系緊密，但他們也認為作為
單獨的個體在國際上的聲音實在是太渺小，需要和其他拉丁美洲國家“抱團”，擴大在國
際上的影響力，因此他們也在許多場合選擇和拉美國家陣營而不是美國站在一起。另一方
面，隨著美國經濟逐漸放緩，巴西等新興經濟體的崛起也使拉美國家更加堅定、自主和獨
立地謀求擴大內部合作和交流，而減少對美國的依靠。在這種背景下，去年年底，拉美和
加勒比國家成立了“拉美及加勒比國家共同體”，這個組織其實和美洲國家組織的成員構
成基本一致，只是剔除了美國和加拿大。這無疑是對美國在該地區權威的一種挑戰，而厄
瓜多爾外長甚至稱，拉美和加勒比國家共同體的成立就是為了替代美洲國家組織。所以總
體來說，最近幾年來，拉丁美洲和美國的分歧與矛盾越來越大，拉丁美洲也再不是人們印
象中的“美國的後花園”了。
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