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美國世界日報18日社論「美國的守舊導致美洲峰會的失敗」內容如下:
美洲高峰會已經在哥倫比亞落幕。但是,令人感到震驚的是,整個峰會因為古巴是否參
與的問題,竟然在閉幕時沒有發表聲明,從而使美國總統歐巴馬的安全特勤違反守則,在
哥倫比亞集體嫖妓,以及有警員拒付幾十美元的嫖資醜聞,成為壓倒峰會新聞的「焦點」
,這是歐巴馬總統的悲哀,更是美洲的悲哀。
美洲峰會是美國和加拿大這兩個西方強國的後院,戰略地位不可謂不重要。從參加會議
的層級來看,也可以說明這一點。美國總統歐巴馬和國務卿喜萊莉都全程出席,喜萊莉還
破天荒地公開跑夜店豪飲飆舞的內幕。誰都知道,加拿大對古巴說不,主要還是給美國面
子,不然,美國在這個問題上的頑固立場,就會變得十分孤立。那麼,為何在古巴是否參
與美洲峰會的問題上,華盛頓堅持冷戰思維,拒絕讓其參加,導致了美洲峰會一無所成。
從表面來看,歐巴馬拒絕古巴有兩個明顯的原因。一個是不想得罪美國,尤其是佛羅里
達州的反卡斯楚古巴人,尤其是在爭取總統連任的大選年。另一個是擔心卡斯楚親自赴會
,成為美洲峰會的「英雄」,受到歡呼,而美國總統就會被徹底冷落。
實際上,從目前國際形勢的發展來看,美國和加拿大沒有理由在美洲峰會上繼續封殺古
巴。首先,古巴內部已經開始「政治破冰」,改革已經上路,儘管幅度還不是很大。對於
古巴的改革,美國和加拿大應該持支持鼓勵的姿態,讓古巴領袖能夠在美洲的政治大舞台
上,與華盛頓和渥太華的領袖互動;其次,從全球化的角度來看,美國和加拿大不應該排
斥哈瓦那,而是要積極將古巴的經濟發展納入美洲區域發展和全球化發展的軌道中,這樣
既鼓勵古巴走出孤立,融入國際社會,更能讓古巴人民獲得經濟發展的成果。再次,美國
和加拿大在緬甸、伊朗乃至北韓等問題上,已經改變既定立場,採取外交對話等靈活措施
,讓事態朝向好的方面。那為何對於古巴,就繼續採取隔離與對峙的立場呢?這豈非是雙
重標準?
從美洲發展的前景來看,美國和加拿大所持的對古巴立場,對區域發展相當不利,而且
對美國的全球戰略來說,也是負面因素居多。事實上,美國和加拿大對古巴的長期封鎖,
在很大的一個層面上,成全了卡斯楚在美洲敢於對美國「說不」的英雄形象。美國如果一
早改變「既定政策」,放手與哈瓦那交往,乃至全方位交往,而非圍堵,那麼,古巴的改
革和變化可能來得更快。這不僅會造成古巴的變化,也會讓以卡斯楚為師的國家,比如委
內瑞拉,有另外一種發展的可能性。如此一來,美洲的經濟秩序和政治秩序的版圖將會發
生巨變,區域的整合將會更加順暢。
不僅如此,隨著中國的崛起和強大,中國對美洲的攻勢也逐漸加強,在政治上、經濟上
、資源上,都收穫良多,以至於國際輿論驚呼,美國在東海南海建構圍堵中國的封鎖鏈,
中國也在美國的後院擴大自己的勢力範圍來加以抗衡。但是,以這次美國在美洲國家峰會
上的表現來看,華盛頓還是沉溺在「美國可以搞定一切」的昔日超級強權虛幻中,在美洲
整合上毫無作為,只是消極等待卡斯楚的「自然消亡」,在此之前,什麼都懶得做。
令人失望的是,歐巴馬號稱給美國帶來空前的變化契機,但從古巴問題來看,歐巴馬與
以往的總統一樣,完全沒有創新。
【中央網路報】
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標題:美國世界日報社論----美國的守舊導致美洲峰會的失敗
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