標題: 未能在日本實現的「女性活躍社會」：安倍晉三的婦女政策與未完課題
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.storm.mg/article/3002214
詹如玉 2020-09-04 08:20
https://i.imgur.com/IEZmxH5.jpg
安倍晉三日前請辭首相。（美聯社）
日相安倍晉三日前宣布因健康因素辭去首相，除代表政策「安倍經濟學」外，其另一項核
心政策「女性活躍」也備受矚目。安倍自2014年發表演說，誓言打造「讓女性能閃耀發光
的社會」，並於隔年成立「女性活躍推動法」後，至今不斷在經濟方面推動相關政策。儘
管日本近年在世界經濟論壇發表的「全球性別差距報告」中，排名逐年下降，但安倍任內
仍有部分值得肯定的女性活躍政績。
將未婚單親家庭列入所得稅減免對象
熟悉女性就業及性別問題的記者治部れんげ（Jibu Renge）指出，在安倍任內最具象徵性
的「女性活躍」成就，便是去年底進行的2020年度稅制修改。去年的稅制修改主要由自民
黨內的女性議員為中心發起，將單親家庭的所得稅減免對象，從原本的喪偶或離婚單親家
庭，擴大至未婚但育有20歲以下子女的單親家庭。
這樣的修改，除減輕未婚單親家庭的負擔外，對於社會風氣仍偏保守，認為登記結婚才算
組成一個家庭的日本來說，可以說是一大突破。相關制度的上路，等同承認家庭有多樣的
形式，不能因為父母親的選擇，而使下一代的權益受到損害。
要求企業公布女性管理階層比率
於2015年9月初開始實施的「女性活躍推動法」（原文：女性活躍推進法），要求有一定
規模以上的企業，必須公布女性管理階級佔整體的比率。其實早在民主黨（1998年至2016
年，現已與維新黨的一部分合併成民進黨）執政期間（2009年至2012年），政府旗下委員
會就曾主張應公開相關比率，但遭到日本經濟團體聯合會（簡稱「經團聯」）、保守派政
客等人反對，直到安倍執政時期才真正制定相關法律，可以說是保守政權的一大成果。
對於在世界經濟論壇（WEF）日前發佈的「全球性別差距報告」中，日本排名逐年下降，
2019年跌到121名，刷新過去最低紀錄一事，治部表示，全球性別差距報告為與其他國家
比較的結果，但單看日本自身現今與過去數據的差距，可以看出日本確實有在成長，且除
日本外，其他國家同時也在成長，腳步較慢的日本相對就會排名下滑。
女性閣僚人數仍偏低
對於日本表現較差的「政治領域」，治部認為，安倍在挑選閣僚時，不應將女性幕僚視為
閣僚的點綴，而是要更積極地增加女性幕僚，但或許是考慮到有許多男性議員等待入閣，
故無法在其任內增加更多女性幕僚，認為這是安倍政權發展女性活躍的界線，同時期待下
任政權會有更好的發展。
企業女性管理階層比率未破1成
除增加女性幕僚外，安倍提出在2020年前將各企業女性管理階層，提升至整體3成的目標
，也於日前宣布延長年限至2030年。據NHK報導指出，截至7月為止，日本各企業管理階層
中，女性職員的比率僅有7.8%，與安倍期望的3成仍有一大段距離，且這已經是相關民調
單位自2013年開始實施統計以來最高的一次。
對於安倍未能在2020年前達成目標，治部表示，政府並沒有權限決定各個企業的課長、部
長要由誰擔任，所以要想提升管理階層的女性職員比率，最大關鍵在於企業經營者要就女
性活躍採取何種政策。並稱除較少女性擔任管理職位外，日本企業在錄取人數或職種上都
仍有性別差異及限制，要想在短時間內大幅增加女性管理階層的比率，十分困難。
人權議題有待加強
在女性人權問題方面，治部認為，安倍所提倡的「女性活躍」大多以經濟發展為主，人權
方面雖有些許進展，但與經濟方面相比規模不大，期望下一任政權能有所改善。除內閣府
於今年6月決議未來3年的性犯罪及性暴力對策強化方針外，法務省也在研議修改與性犯罪
有關的刑法，但目前尚未有實質成果。
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自民黨42個都府縣支部將舉行預備選舉
https://tchina.kyodonews.net/news/2020/09/91ce416434ce-42.html
【共同社9月3日電】
3日從共同社的調查獲悉，圍繞決定日本首相安倍晉三繼任者的自民黨總裁選舉，42個都
府縣支部聯合會考慮自行實施黨員和黨友投票（預備選舉）。42個都府縣支部基本都擬根
據預備選舉結果，決定把擁有的3張票投給誰。該黨領導層決定不舉行全國統一的黨員和
黨友投票，對此出現質疑聲音，各地支部此舉旨在最大限度反映黨員的意見。
總裁選舉形成宣佈參選的官房長官菅義偉、政務調查會長岸田文雄、前幹事長石破茂3人
展開爭奪的格局。圍繞394張國會議員票，獲得多數派系支持的菅義偉佔據優勢。總計141
張地方票的走向受到關注。
舉行預備選舉的42個都府縣支部中，30個府縣預計採用根據得票數分配3票的「最高均數
方式」，5個都縣採取3票全部投給得票數最多者的「勝者全得」方式。奈良縣計劃把2票
投給得票最多的候選人，1票投給得票第二多的人。6個縣尚未決定方法。黨員通過寄回往
返明信片的形式投票。
計劃舉行預備選舉的高知縣支部幹部說明理由稱：「總裁選舉的原則是傾聽眾多黨員的聲
音，不過因為知道是緊急事態，將為如何反映黨員意見而盡全力。」
北海道及秋田、香川兩縣支部回答稱「未定」。兩縣將把實施預備選舉納入視野進行討論
。新潟縣支部表示，代替預備選舉，將對黨員進行問卷調查，分配3票時作為參考。和歌
山縣支部回答稱不舉行預備選舉。將向幹事長等3名幹部分配每人1張選票，投票給誰由其
自行決定。
安倍宣佈辭職後，部分地方組織要求包括全國統一的黨員和黨友投票在內以通常方式實施
總裁選舉。黨總部考慮到準備工作花費時間這一點，決定省略黨員和黨友投票。
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日媒民調：安倍接班人以菅義偉呼聲最高
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202009040015.aspx
（中央社記者楊明珠東京4日專電）
「朝日新聞」最新民意調查顯示，日本首相安倍晉三這7年8個月以來的施政，有71%民眾
予以肯定。問到誰最適合接任首相時，以回答內閣官房長官菅義偉的受訪者最多。
安倍晉三8月28日因宿疾復發而請辭，執政黨自由民主黨總裁（黨魁）選舉即將舉行，宣
布參選者有菅義偉、自民黨前幹事長（秘書長）石破茂、自民黨政調會長岸田文雄3人。
日本朝日新聞社9月2日、3日電話民調，問民眾上述3人當中誰最適合當安倍的接班人。結
果顯示，回答菅義偉的民眾有38%、石破茂25%、岸田文雄5%。
朝日新聞6月民意調查時列出7個人的姓名，問誰最適合當安倍接班人，最多的是回答石破
茂31%；回答菅義偉者僅3%。
以民眾支持的政黨來看，自民黨支持者有49%挺菅義偉、23%挺石破茂。無黨派民眾有31%
挺菅義偉、22%挺石破茂。
問到新首相最需具備什麼條件時，回答「領導力」者有37%、「公正與誠實」32%、「政策
與理念」15%、「協調能力」11%。回答「領導力」的民眾當中，有43%挺菅義偉當新首相
；有20%挺石破茂當新首相。回答重視「公正與誠實」者當中，有34%挺石破茂，25%挺菅
義偉。
問到新首相是否應承襲安倍晉三內閣的路線時，回答「最好承襲」者有45%、「最好不要
承襲」者42%。回答「最好承襲」受訪者中有59%挺菅義偉；僅13%挺石破茂。不過，回答
「最好不要承襲」者中有37%挺石破茂；17%挺菅義偉。
將於14日舉行的自民黨總裁選舉是用不經黨員投票的「簡易型」投票。問到這樣的選舉法
時，回答「不好」的受訪者有60%；回答「好」的30%。自民黨支持者回答「不好」的有
49%；回答「好」的44%。
問到眾議院解散、改選的時機，回答「今年之內」的受訪者有23%（7月民調是27%）、回
答「明年比較好」的68%（7月民調是60%）。
這份民調顯示，對於2012年底二度執政的安倍內閣這7年8個月的政績，給予極大肯定者有
17%；認為「還算肯定」者有54%，合計肯定施政的民眾有71%。回答「不太肯定」者19%、
「完全不肯定」者9%，總計不肯定的民眾有28%。
安倍2006年首次執政約一年就因健康因素下台。朝日新聞社2007年9月民調結果顯示，當
時對安倍施政予以肯定者有37%、「不予以肯定」者60%。
問到首相安倍的政策當中哪一項最值得肯定，最多的是回答「外交及安全保障」的30%，
其次是回答「經濟」24%、「社會保障（社會福利）」14%、「修憲」5%。認為「無值得肯
定的政策」者有22%。有關今年年初以來的2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）防
疫工作，安倍內閣受到民眾批評後，內閣支持率低迷。
這份民調顯示，認為安倍在防疫上「發揮了領導力」者有41%、認為「沒發揮領導力」者
49%。以男女性別來看，男性答「發揮了領導力」者有37%；答「沒發揮領導力」者有55%。
（編輯：郭中翰）
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東風夜放花千樹，更吹落，星如雨。寶馬雕車香滿路。
鳳簫聲動，玉壺光轉，一夜魚龍舞。
蛾兒雪柳黃金縷，笑語盈盈暗香去。
眾裡尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處。
——【宋】辛棄疾《青玉案・元夕》
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※ 編輯: laptic (124.13.246.38 馬來西亞), 09/04/2020 09:06:49