標題: 中國重啟南海談判 批美為「最大威脅」
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在美國預告將與東南亞各國針對南海議題展開對談後，中國9月3日也對東南亞各國發出警
告，要求他們不要在南海議題上與美國合作，因為美國是該地區的「最大威脅」。
（德國之聲中文網）
中國政府在東南亞多國準備針對南海爭議展開會談的前夕，對這些國家發出警告，要求他
們不要在南海議題上與美國合作。中國外交部亞太事務副部長羅照輝週四 (9月3日) 也宣
佈，中國將與東南亞國家協會 (ASEAN)成員國重新針對南海的行為准則展開談判。
事實上，雙方自2002年便展開相關談判，但是在北京堅持南海區域以外的國家不應該參與
談判後，雙方的談判陷入僵局。近年來，東南亞各國被迫選擇與中國或美國建立盟友關係。
羅照輝週三 (9月2日) 透過視訊參與中國外交部舉辦的一場會議時表示，美國是南海爭議
的源頭，但分析師卻認為羅照輝用詞強烈的談話內容可能無法讓中國政府順利贏得其他東
南亞地區國家的支持，因為他並未在談話中提出新的方式來解決東南亞國家對於南海爭端
的擔憂。
羅照輝表示：「美國除了干預南海議題外，還在本地區與日本丶澳大利亞與印度建立了一
個反中國的『小北約』聯盟，這充分展現了美國的冷戰心態。中國從不製造麻煩，但我們
也不怕面對麻煩。」
「美國為南海最大威脅」
羅照輝也指控美國不斷在南海做出挑釁行為，並試圖強迫南海地區的國家在中國與美國之
間做出選擇。他說：「爭議不斷的南海只會符合美國的利益以及其全球戰略議程，東南亞
地區的國家則是必須為南海爭端付出代價。美國是南海與該地區和平最大的威脅，美國將
會阻礙這個區域的合作丶發展與繁榮。」
他也譴責2016年依據《聯合國海洋法公約》執行的南海仲裁案判定中國不擁有九段線海上
主權，並駁斥中國可能在南海擴大軍事行動的說法。他說：「中國或東協各國都沒有想要
把南海轉換成武力爭端的戰場，我們不想讓南海成為地緣政治競賽的工具。」
南京大學中國南海研究協同創新中心的執行主任朱鋒向南華早報表示，中國目前正面臨美
國在政治丶外交與軍事領域所帶來的壓力。他說：「由於美國總統大選將近，在美國國內
陷入困境的川普試圖透過擴大與中國對抗來扭轉選情，但這種作法卻會提升南海爆發衝突
的風險。」
專家：中國難以說服東協各國
今年7月，美國國務卿蓬佩奧曾表示，中國稱其佔有南海90%領域的說法是「完全違法」。
美國也趁機支持越南、菲律賓、馬來西亞、汶萊與台灣等國爭取部分南海主權，但此舉也
讓南海爭端的緊張程度進一步提升。
為了與美國抗衡，中國政府過去幾周開始活絡與部分亞洲跟歐洲國家的關係。中國中央外
事工作委員會辦公室主任楊潔篪週二 (9月1日) 出訪緬甸，而他上個月才剛出訪新加坡與
韓國。
專家認為，中國與東協各國的關係會因為羅照輝對美國所做出的強硬表態而陷入僵局，但
這也代表與東協各國的關係對中國來說將變得更加重要。即便如此，專家不認為中國會輕
易改變他們在南海聲張主權的作法。廣州暨南大學的專家張明亮告訴《南華早報》：「雖
然羅照輝的論述可以滿足中國人民的看法，但他強硬的立場很難在接下來幾場重要的談判
中幫助到中國政府。」
楊威廉、鄒宗翰 (綜合報導)
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中國外長王毅稱南海面臨風險和挑戰敏感複雜 要加快達成「南海行為準則」
https://br.reuters.com/article/idCNKBS25V05Q
【路透北京9月4日】
中國國務委員兼外交部長王毅日前表示，南海面臨的風險和挑戰依然存在且敏感複雜，應
繼續由直接當事國談判協商有關爭議，這是解決爭議的最佳途徑，還要加快達成「南海行
為準則」。
外交部網站昨日刊登他在北京一場題為「合作視角下的南海」國際研討會上的講話並稱，
在維護南海和平穩定問題上，中國和東盟國家是天然的命運共同體，堅持「擱置爭議、共
同開發」，是推動合作的現實出路。
「個別域外勢力從地緣政治私利出發執意介入南海爭議，挑撥國家間關係，企圖攪亂地區
局勢。這種做法不得人心，地區國家也不會上當。」王毅稱，「南海不應成為個別國家對
華遏制打壓的工具，更不應成為大國競爭的角力場。」
這場研討會由中國外交部和中國南海研究院共同舉辦。新華社相關報導透露，當前，「南
海行為準則」磋商正在加速有序推進，目前已進入案文第二輪審讀階段。
中國外交部發言人趙立堅上週五表示，一段時間以來，美國頻頻大規模派遣先進軍艦和戰
機、偵察機，不遠萬里到南海，炫耀武力，大搞軍事挑釁，損害中國主權和安全利益；他
指出，中國軍隊在南海有關訓練活動不針對任何國家，美國應該停止在南海「興風作浪，
挑撥離間」。
發稿：喬艷紅
審校：吳雲凌
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中外人士：絕不能讓南海變成國際政治的角斗場
http://www.xinhuanet.com/2020-09/03/c_1126450299.htm
【新華社北京9月3日電】（記者成欣）
中國外交部和中國南海研究院2日共同舉辦「合作視角下的南海」1.5軌視頻國際研討會。
與會中外人士表示，把南海建成和平、友誼和合作之海，符合地區國家和世界各國人民的
共同利益，中國和東盟國家應聚焦合作，繼續秉持「雙軌思路」處理南海問題，絕不能讓
南海變成國際政治的角斗場。
會上，來自中國、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、柬埔寨、泰國、新加坡、俄羅斯等域
內外國家的160多名前政要、官員和專家學者積極為維護南海和平穩定、合作共贏建言獻
策。
中國南海研究院院長吳士存在會後接受采訪時表示，中國在南海問題上的立場是一貫的、
明確的。中國對南沙群島及其附近海域擁有主權。上世紀80年代，中國在解決南海問題上
提出了「擱置爭議、共同開發」倡議。「幾十年來，中國致力於通過機制和規則的建設來
維護南海地區的和平穩定，增進中國和東盟國家的政治互信，管控分歧，推動合作。」
吳士存說，近年來，中國和東盟國家堅持直接當事國通過談判解決具體爭議、中國和東盟
國家共同維護地區穩定這一「雙軌思路」，全面有效落實《南海各方行為宣言》，南海形
勢總體向好。中國與東盟各國在海上搜救、海洋環保、海洋科考等領域的合作也取得了積
極進展。事實一再證明，中國和東盟國家完全有能力將南海建設成為和平、友誼和合作之
海，維護好本地區和平穩定和長治久安。
（世界）國際法研究院院士易顯河在會上表示，國家有權自主選擇爭端解決方式，直接當
事國談判協商是解決爭議的最佳途徑。泰國前副總理素拉傑強調，實現南海和平穩定需要
各方共同努力，域內外國家應將南海問題「去政治化」，共謀合作，防止重大衝突，盡快
達成「南海行為準則」。
當前，「南海行為準則」磋商正在加速有序推進，目前已進入案文第二輪審讀階段。專家
表示，這向世界傳遞出清晰的信號：中國和東盟國家完全有智慧、有能力達成一份共同遵
守的地區規則，合力維護南海和平穩定。
中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤表示，「南海行為準則」將為域內國家管控南海問
題提供一個規則框架，有力助推本地區信任建設、促進和平與穩定。
新冠肺炎疫情發生以來，中國積極同東盟國家開展抗疫合作，相互支持和幫助，彼此互信
得到進一步增強。一艘艘船隻、一架架飛機裝載著抗疫物資在南海往來穿梭，南海正在成
為中國與東盟國家攜手抗疫的互助之海、合作之海。
然而，樹欲靜而風不止。個別域外大國違背多年來不選邊站隊的承諾，公然介入南海領土
主權爭議，不斷加大和炫耀在南海軍事存在，大肆挑撥中國與東盟國家關係，干擾「南海
行為準則」的磋商進程，處心積慮破壞南海得來不易的穩定局面。
吳士存說，近期美國國務卿蓬佩奧發表一系列不負責任講話，美方還以「幫助中國軍方在
南海修建人工島」為由宣布對24家中國企業實施制裁。這些都表明，在南海問題上，美國
已成為不折不扣的肇事者和麻煩製造者。
阮宗澤說，美國並非《聯合國海洋法公約》締約國，作為域外國家，美國為一己之私而妄
圖「劫持」南海和平穩定，背後的霸權心態和強權邏輯，東盟國家看得非常清楚。
維護南海和平穩定是中國在南海最大的戰略利益，也是中國和東盟國家共同的戰略訴求。
吳士存認為，地區國家應該認清美國的本質，不受美國的干擾，保持定力，避免採取可能
導致南海形勢複雜化的短視行為。
「單邊行動沒有出路，只有合作才是正道，只有合作才能保持南海的和平穩定，地區各國
的共同利益才能得到保證。」他說。
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雖然我們現在一無所有，只要活著的話，總有一天一定會覺得，能夠活著是一件挺不錯的
事。雖然距離這一天或許還很遙遠，不過，在那天來臨之前，我們還是活下去吧。這時，
你只要微笑就可以了。
——《新世紀福音戰士》碇真嗣
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