標題: 日本人被綁歷史問題未解》安倍晉三向國人致歉 北韓等新首相出爐再做打算
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.storm.mg/article/3030293
簡恒宇 2020-09-14 11:00
https://i.imgur.com/jpT4TjE.jpg
北韓領導人金正恩（AP）
2002年，時任日本首相小泉純一郎與北韓（朝鮮）領導人金正日舉行首次日朝元首峰會，
金正日承認北韓綁架日本平民，並口頭道歉，但此歷史問題仍未解決，現任首相安倍晉三
8月28日表明辭意時，也就未解決該問題向日本大眾致歉。《日經亞洲評論》13日指出，
北韓等待日本新首相出爐，再決定如何交涉，不過新首相必須與美國合作對北韓的全盤策
略，才有助於解決日本人遭綁問題。
日本選新首相 北韓未吭聲
執政的日本自由民主黨（自民黨）14日要選出新黨魁，接替現任的安倍晉三，同時成為新
首相，而可望出線的內閣官房長官菅義偉2日表示，「我希望在不設前提下，與（朝鮮勞
動黨）委員長金正恩會談，才知道我們要如何前進」，即指解決超過40年前的北韓綁架日
本人問題，但安倍晉三宣布請辭已逾2周，北韓對日本換首相一事未吭聲。
https://i.imgur.com/QG1Si4M.jpg
2020年8月28日，日本首相安倍晉三因為健康因素，再次請辭內閣總理大臣。（美聯社）
安倍晉三稱，他「很努力」、「全力以赴」要解決此歷史問題，「這不是簡單任務......
那些受害者的家屬沒有看到具體結果，且陸續離世，這確實是我感到最遺憾的事」。根據
美國前國安顧問波頓（John Bolton）近期出的書，美國總統川普有向金正恩提及日本人
被綁問題，但金正恩僅是重述父親金正日與小泉純一郎協商的所知部分。不過北韓6月30
日卻否認綁人指控，並要求日本就殖民朝鮮半島道歉。
綁架事件未解決 安倍道歉
金正日2002年坦承北韓綁架13名日本公民，除了口頭道歉，同年也讓仍在世的5位受害者
回日本，但條件是他們之後要返回北韓，結果日本聽取大眾和受害人家屬請願，拒絕讓他
們回北韓，而北韓以日本違反協議為由，暫停協商。另外，北韓堅稱只有綁架13人，其中
8人過世，日本則認定有17人被綁，並要求北韓解釋這8人的死因。
安倍晉三任內數次向北韓提議協商，但都未獲北韓正面回應，甚至砲火猛烈批評安倍政府
，但2014年日朝達成《斯德哥爾摩協定》（Stockholm Agreement），北韓同意展開特別
調查，日本則解除部分對北韓制裁，而北韓也想藉由日本來改善與美國的關係。《日經亞
洲評論》指出，金正恩顧慮到2018年與川普的歷史性會面，因而未和日本進行協商。
與美制定策略 促北韓重啟談判
《日經亞洲評論》引述消息稱，「日本被認為要聽從美國，因此不會獨自進行談判」，加
上日本民眾支持安倍晉三對北韓強硬，若展開談判，日本立場也是對北韓強硬，北韓便不
考慮進行協商。2019年，日本首度撤銷參與譴責北韓人權的聯合國理事會（UNHRC）動議
，等於是向北韓伸出橄欖枝，尋求面對面談判，以解決歷史問題。
由於受到國際制裁、武漢肺炎（新冠肺炎）疫情和天災影響，《日經亞洲評論》直言，北
韓應很想重回談判桌，並引述消息表示，如果川普成功連任，「川金會」可能在2020年底
登場，但若是民主黨總統候選人拜登（Joe Biden）勝選，北韓與美國的關係就要重新開
始建立，只是不論川普連任或拜登勝出，「日本新首相若能獲得美國總統信任，局勢就能
改變」。
自民黨內部已有聲音建議新黨魁，在東京奧運期間舉行美日朝峰會，或派安倍晉三當特使
去北韓，但這些做法對重啟相關談判仍有難度，《日經亞洲評論》稱：「日本新首相必須
和美國密切合作，制定對北韓的全面策略，包括核武及飛彈研發。」另外，北韓不在乎特
使官銜，只在意能否直通首相，像是對北韓立場鷹派的前眾議員中井洽，因與前首相菅直
人關係密切，曾獲北韓邀請參加密談。
───────────────────────────────────────
令和大叔菅義偉執政，維持親美抗中格局
https://www.storm.mg/article/3018717
林廷輝 2020-09-14 09:30
https://i.imgur.com/vAccF21.jpg
菅義偉上台後，最棘手的對外議題恐怕就是日中關係。（美聯社）
安倍晉三辭去日本首相後，選舉規則決定了繼任人選，自民黨細田派、麻生派、二階派、
竹下派、石原派等五大派系都表態支持安倍內閣的官房長官菅義偉。如無意外，他將在九
月十四日自民黨總裁改選打敗另兩位參選人石破茂與岸田文雄，當選自民黨總裁，並成為
下一任日本首相，開啟了「令和大叔」（因他代表宣布日本新年號令和而被稱之）的時代。
擔任將近八年官房長官的菅義偉，早已成為安倍的分身。按照日本《內閣法》規定，官房
長官的職責就是首相（內閣總理大臣）所要處理的事務。除了內閣內部的協調工作，還要
對國會及日本社會協調溝通與發言，使得官房長官得以隨時代理首相職務，無縫接軌。而
在日本內閣史上，擔任過官房長官而在未來出任首相者多不勝數，如大平正芳、竹下登、
小淵惠三、福田康夫等人，安倍晉三也是。
應會維持親美抗中路線
菅義偉在二○一九年五月訪問美國，在外交事務上補課，當時習近平正撕毀中國國務院副
總理劉鶴與美國第一階段貿易協議草案，川普（Donald Trump）恐嚇習近平一定要參加大
阪二十國峰會（Ｇ20），日本抓住時機捷足先登，迅速與美國在九月達成貿易協定。
菅義偉的對外政策應會延續安倍的路線，「親美抗中」的大方向大致也能確定。中國對菅
義偉可能採取過往一貫的做法，也就是在新領導人剛交接時，利用機會進行某種測試。菅
沒有安倍那樣的政治資本和基礎，儘管有派系支持，但他如果面臨國際壓力考驗，可能無
法像安倍那樣迅速做出反應，甚至可能還會參酌安倍提供的意見。
菅義偉上台後，最棘手的對外議題恐怕不是對美事務，而是原訂今年四月訪問日本的習近
平，因武漢肺炎疫情而延後至十一月底。在日本厭中情緒高漲、內閣滿意度不高的情勢下
，習近平的國是訪問恐怕會無限期延期。即使明年東京奧運舉行，也不太可能成為習近平
訪日的時機。菅的難題便是，如何讓中國自己知難而退，主動取消習近平的行程。
作為保守，台日障礙仍無法突破
八月七日，菅義偉赴台灣駐日代表處悼念前總統李登輝，成為首位踏入台灣駐日代表處的
現任內閣官房長官。對台灣的關係，也會牽動整體的中日關係變化。
菅義偉曾在一○年四月以眾議員身分率團訪問台灣，並會見前總統馬英九、前立法院長王
金平等人，討論議題集中在文化、經濟與觀光交流等。一一年九月，他與擔任眾議員的安
倍前來台灣參加台灣安保協會主辦的「亞太區域安全與台海和平」國際研討會，並與安倍
在國賓飯店會見時任民進黨主席蔡英文與時任民進黨智庫新境界文教基金會副執行長蕭美
琴。在研討會上，針對台日安保議題，菅仍客氣地表示應由安倍來說明。
不過，菅義偉曾大力批評當時執政的日本民主黨，認為沖繩的普天間機場移設造成日美關
係惡化；在面對中國軍事力量對東亞安全構成威脅的問題上，他也認為周邊國家，特別是
自由、民主價值觀相同的台灣、日本、美國共同應對中國軍事力量的擴張，是不可或缺的
必要。
擔任官房長官後，菅義偉曾就蔡英文提出的台日安保問題，在一九年三月例行記者會上表
示：「根據一九七二年簽署的中日聯合聲明，日本和台灣之間一貫持非政府間的實務關係
是日本政府的立場。總之，日本政府會在上述的基礎上適當的對應。」守著「七二體制」
，在制度中找尋機會，但也因保守而無法突破既有的台日框架。
未來的日中關係，在菅義偉持續走安倍路線下，將維持既有的「親美抗中」格局。但他不
熟稔對外事務，為了避免中國有見縫插針的機會，可能選擇保守路線。對新內閣而言，全
力推動日本防疫、東京奧運與經濟復甦等政策，是優先要面對的問題。
有望真正接掌後安倍時代
隨著安倍的下野，日本將趁勢降溫中日關係，不得罪美國，以應和美國現階段對中的強硬
政策。但其風險是，當中國在對日本外交上無法得分，可能緊縮一八年以來對日採取睦鄰
友好政策。十月一日石垣市正式實施釣魚台列嶼新名、延後十一月底習近平訪問日本行程
等，都是菅義偉就任後的重要挑戰。
雖然菅義偉的首相任期僅到二一年九月，但他具有承先啟後的作用，有望成為後安倍時代
真正的接班人。原本外界視為安倍接班人的岸田文雄，在這場選舉中無法獲得多數派系支
持，岸田邁向首相之路充滿荊棘。
＊（作者為台灣國際法學會副秘書長）
───────────────────────────────────────
自民黨今選總裁 菅義偉勝券在握
https://is.gd/eDP0J8
https://i.imgur.com/9QCGwbp.jpg
日本自民黨總裁參選人石破茂（左起）、菅義偉、岸田文雄前天在東京出席辯論。（路透
社）
【明報專訊】
日本自民黨今日（14日）將舉行黨總裁選舉，由394名國會議員，加上都道府縣各3名黨代
表共141人投選，取得過半數選票者為勝。新任黨總裁料在周三（16日）在臨時國會中獲
指名為首相，接替上月底因潰瘍性大腸炎而辭職的安倍晉三。多個自民黨地方支部昨日（
13日）舉行初選，決定正式選舉中地方代表票如何分配。共同社稱，官房長官菅義偉獲廣
泛地區支持，料勝券在握。
菅義偉昨日和其餘兩名候選人——黨前幹事長石破茂，以及黨政務調查會長岸田文雄，出
席NHK的時事節目就社會議題辯論，菅義偉表明希望在新冠疫情確保企業營運及民眾就業
，又稱當選後會推動改革，建構為人民着想的內閣。
（NHK、共同社）
※每日每人發文、上限量為十篇，超過會劣文請注意
⊕標題選用"新聞"，請確切在標題與新聞來源處填入，否則可無條件移除(本行可移除)
--
長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。
天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。
長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。
天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。
——【現代】李叔同《送別》
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 219.92.122.178 (馬來西亞)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/IA/M.1600055897.A.7EF.html