推 ligar:捍衛建築專業 抵制不當立法~ 12/19 15:08
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2005.12.16 中國時報
捍衛建築專業
傅朝卿
最近，台灣的土木技師公會與結構技師公會聯手向立法院提案，建議立法院修訂「建
築師法」第十三條的內容，將建築物的設計及監造人，由現行的建築師，增加為土木工程
技師及結構工程技師均得以從事此業務。此案經由多位立法委員提案及連署，已經送進了
立法院程序委員會，將排入立法院三讀程序。此事荒謬至極，不但暴露了專業在台灣被踐
踏的悲歌，更暴露了許多立法委員的盲從。
建築就是一種專業，古今中外皆然，必須由具有此專業的人來執業。進入現代社會之
後，建築師更是一種必須透過嚴格訓練才得以取得的專業人員。世界各國在建築師的養成
教育上，課程內容或許有差異，但基本上都是人文與工程並重，設計與技術兼顧，而且絕
對設有一定的教育門檻或專業資格門檻才得以當建築師，執行建築業務。以美國為例，為
了要滿足成為建築師的基本知識與能力，「美國國家建築註冊委員會」（NCARB）的認定
有三種方式可以滿足其教育標準。
第一種情況為取得「美國國家建築註冊委員會」承認的專業學位。這種專業學位可以
是建築學士（Bachelor of Architecture）或者是建築碩士（Master of Architecture）
。第二種
情況則可透過「建築師教育評鑑服務系統」（EESA）來認定，其乃是由美國國家建築資格
認證委員會（NAAB）所執行。
對於美國與加拿大之外的建築教育，「建築師教育評鑑服務系統」是依「美國國家建
築註冊委員會」之教育要求分成六個領域來評鑑，其分別是一、共同科目；二、歷史、人
類行為學及環境；三、技術系統；四、實務；五、設計；六、選修。任何一個學生必須滿
足至少一六○學分，其中，屬於前五項的至少為一三五學分，另外二十五學分可加選前五
項之課程或自可被接受之選修課中取得。
第三種是經由結合教育與廣泛的建築經驗而表現出足以滿足「美國國家建築註冊委員
會」要求的人，必須經由一定的程序取得「美國國家建築註冊委員會」之證明。
除了美國之外，其他國家也都有類似的規定，甚至是ＡＰＥＣ建築師與國際建築師聯
盟在建築師養成教育的資格上，都有明確的規範。由此可見，能不能夠執行專業建築的工
作，並不是一個人擁有什麼證照的問題，而是一個人有沒有接受建築專業訓練的問題。如
果我們將國內建築系與土木系之課程攤開來比較，就可以發現大多數土木技師及結構技師
畢業的土木相關科系在課程內容上，與建築專業還有相當大的落差。這也是為何在高等教
育中，建築與土木是兩種專業的原因。
從建築專業教育的觀點來看，建築師法第十三條是不容被修正，因為它所代表的是受
到建築專業教育的人才可以執行建築專業的普世價值。如果此條文被不當的修改，台灣的
建築專業與建築教育的體系與價值觀將全面瓦解，台灣的建築專業將受到國內外的質疑
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