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民法32條可以檢查公視"財產狀況",跟有無違反許可條件與其他法律規定 如果這樣子就叫做可以審查節目製播..... 科科 那你是說"財團法人慈濟傳播人文志業基金會"的電視節目也應該由主管機關審核囉? 另外商業電視台也是法人啊,民法法人規定這麼威,是不是主管機關都可以 根據你舉的這些法條去"審查節目"? ※ 引述《Eventis (何逸凡)》之銘言: : ※ 引述《kaky (菩提本無樹明鏡亦非台)》之銘言: : : 姑且不論審查機制本身的合理性, : : 公視法沒有賦予行政機關審查權限 : : 不是一個"附帶決議"可以賦予的 : : 請自行參照 : : 憲法第二十三條及歷來大法官解釋(ex:313/360/367/390/394) : : 與中央法規標準法第五條 : 要用法律保留原則還有一小段距離要努力, : 雖然我很不爽立院-.-" : 關於主管機關部份,公視法第2條第II項, : 公視基金會之成立、組織及營運, ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ : 除本法另有規定外,適用民法有關財團法人之規定。 ^^^^^^^^^^^^^^ 財團法人的規定是 59-65 25-44是法人通則規定,你要說"監督"規定也算是"營運"規定 那也OK,反正你也無視公視法中就清算公視採"準用"民法 而不是"適用" : 民法第32條 : 受設立許可之法人,其業務屬於主管機關監督, : 主管機關得檢查其財產狀況及其有無違反許可條件與其他法律之規定。 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 你要檢查公視的財產狀況,可以啊,事實上公視法就有要求要公佈了 你要認為民法這條可以用,去檢查OK啊.... 只不過"預算動支"需經過主管機關審核節目製播後跟檢查財產的關係?? 你總不會把這條當成財團法人預算動支還要經過政府檢查後才可以動用? 第 34 條 公視基金會應將其業務計畫、基金管理、經費使用、財產目錄、資產負債 表、損益表及其他有關營運與財務狀況之文書,經會計師簽證備置於基金 會,以供公眾查閱。 第 35 條 公視之人事、薪資結構、預算 (工程投標項目除外) 、研究報告、年度報 告、捐贈名單、著作權資料、及其他經董事會核定公開之資料,均應供公 眾按工本費索閱。 : 民法第33條 : 受設立許可法人之董事或監察人,不遵主管機關監督之命令, : 或妨礙其檢查者,得處以五千元以下之罰鍰。 : 前項董事或監察人違反法令或章程,足以危害公益或法人之利益者, : 主管機關得請求法院解除其職務,並為其他必要之處置。 : 民法第36條 : 法人之目的或其行為,有違反法律、公共秩序或善良風俗者, : 法院得因主管機關、檢察官或利害關係人之請求,宣告解散。 : 民法第63條 : 為維持財團之目的或保存其財產,法院得因捐助人、董事、 : 主管機關、檢察官或利害關係人之聲請,變更其組織。 : 民法第64條 : 財團董事,有違反捐助章程之行為時,法院得因主管機關、 : 檢察官或利害關係人之聲請,宣告其行為為無效。 第 48 條 公視基金會因情事變更,致不能達到其設立目的時,得依立法院決議解散 之。解散後其賸餘財產歸屬國庫。 : 至於上述與公視法11條競合的問題請各位戰神自行發揮:) : 而立院的部份,上面已經提過預算法41條的問題Orz...... : 希望大家不要忘記今年修法的預算法41條, : 因為抓了個前朝下野前的痛腳,而幹出什麼好事Orz : 第41條 : 各機關單位預算及附屬單位預算,應分別依照規定期限 : 送達各該主管機關。 : 各國營事業機關所屬各部門或投資經營之其他事業,其 : 資金獨立自行計算盈虧者,應附送各該部門或事業之分 : 預算。 : 各部門投資或經營之其他事業及政府捐助之財團法人, : 每年應由各該主管機關就以前年度投資或捐助之效益評 : 估,併入決算辦理後,分別編製營運及資金運用計畫送 : 立法院。 : 政府捐助基金累計超過百分之五十之財團法人及日本撤 : 退臺灣接收其所遺留財產而成立之財團法人,每年應由 : 各該主管機關將其年度預算書,送立法院審議。 公視法本來就有規定他的預算是由新聞局送立法院的 並沒有說預算不用經過新聞局送 也並沒有說立法院不能"審"預算 41條只是告訴你"誰"該"如何"編送預算 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 61.219.18.192
Eventis:對於選擇性解釋,戰神們自行選擇發揮:) 61.64.152.7 12/13 02:54
Eventis:另,我不引民法65條自是有原因的:) 61.64.152.7 12/13 02:55
Eventis:此外,主管機關審查自然會考慮法律保留原則 61.64.152.7 12/13 02:57
Eventis:至於節目有沒有問題能不能管,舊例頗多:) 61.64.152.7 12/13 02:58
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 科科沒人說節目有沒問題能不能管的問題 就算是現行法也沒說節目有問題不能管, 就連現在NCC一天到晚也都還在懲處媒體 基本上這是個假議題
Eventis:事前審查自與言論/表現自由有所牴觸. 61.64.152.7 12/13 02:59
Eventis:但要一筆就無視主管機關的權限, 61.64.152.7 12/13 02:59
科科原文可沒反對主管機關檢查財產的權限喔 不過麻煩你找一下主管機關事先"審查節目製播"後方能 動用預算的根據何在......
Eventis:以獨立機關為由而認係不受約束, 61.64.152.7 12/13 03:00
Eventis: ^任何 61.64.152.7 12/13 03:00
不要跳針什麼獨立機關的問題,這跟獨立機關根本無關 你要不要好好的回答一下: 民法的 法人財產檢查 怎麼樣變成 法人的預算動支 需要經過主管機關 審核其業務 同意後方可動支的依據????
Eventis:自然也悖於實定法的現況. 61.64.152.7 12/13 03:01
Eventis:我可不贊成立院此番作為,但也不認為公視法 61.64.152.7 12/13 03:02
Eventis:有能被如此擴張解釋的獨立不受干涉. 61.64.152.7 12/13 03:03
Eventis:至於第一個科科完全是中文解讀問題. 61.64.152.7 12/13 03:04
不是法律問題原來是中文問題喔? 那還是請你解釋一下,中文解讀怎麼樣才會: 法人財產檢查 包含 法人的預算動支 需要經過主管機關 審核其業務 後方可動支!
Eventis:公視營運及業務是否依照公視法規定, 61.64.152.7 12/13 03:09
Eventis:自然也屬於主管機關得過問的範圍. 61.64.152.7 12/13 03:09
不要跳針,麻煩你回到 民法的 法人財產檢查 怎麼樣變成 法人的預算動支 需要經過主管機關 審核其業務 同意後 方可動支的依據???? 是不是大愛台也要把大愛會客室製播計畫先送審了 大愛電視台才可以動用基金會的預算拍? ※ 編輯: kaky 來自: 61.219.18.192 (12/13 12:28)
Eventis:我可沒有同意"審核後動支"啊:) 61.64.152.7 12/15 08:08
Eventis:開宗明義我就對立院很不爽了(茶) 61.64.152.7 12/15 08:08
Eventis:不過我指的審核僅止於節目內容審查:) 61.64.152.7 12/15 08:10
Eventis:比如說公視播一筆預算要炒地皮, 61.64.152.7 12/15 08:12
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Eventis:主管機關當然管得動(茶) 61.64.152.7 12/15 08:12
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 這會是今年年末笑話? 公視編列預算一千萬說明:我要炒地皮 新聞局:透過檢查公視節目製播,發現公視編列了一千萬的炒地皮預算 科科....
Eventis:這自然落進民法32條的射程範圍內:) 61.64.152.7 12/15 08:13
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^越來越歡樂了.....
Eventis:"違反許可條件與其他法律規定" 61.64.152.7 12/15 08:15
Eventis:公視基金會屬於依公視法成立的特許法人. 61.64.152.7 12/15 08:15
Eventis:公視法本身就是公視基金會的"許可條件" 61.64.152.7 12/15 08:16
Eventis:但基本上主管機關並不能管動支不動支:) 61.64.152.7 12/15 08:20
Eventis:請不要把兩種不同的法源混在一起討論. 61.64.152.7 12/15 08:21
Eventis:動支與否在預算法,經送審的預算, 61.64.152.7 12/15 08:21
Eventis:立院可以刪可以凍,即便預算法41條未修以前 61.64.152.7 12/15 08:22
Eventis:也有立院砍掉海基會預算的舊例Orz 61.64.152.7 12/15 08:23
Eventis:但法人還是一樣是法人,從預算法41條, 61.64.152.7 12/15 08:28
Eventis:立院獲得的是對法人的效益評估能力. 61.64.152.7 12/15 08:29
Eventis:包括對去年度的執行與來年度的預估. 61.64.152.7 12/15 08:30
Eventis:立法院當然還是管不了動支不動支. 61.64.152.7 12/15 08:30
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Eventis:但是它一樣可以因此把補助的預算全數砍除. 61.64.152.7 12/15 08:31
預算法52條看一下啦
Eventis:以公視的現況,政府的金脈斷掉就等於閹了它 61.64.152.7 12/15 08:32
Eventis:立院對動支與否的審議在政府的捐助預算. 61.64.152.7 12/15 08:36
Eventis:一旦公視決定要吃,預算內容就看立委良心了 61.64.152.7 12/15 08:38
Eventis:至於大愛台,等有天它錢不靠慈濟要靠政府, 61.64.152.7 12/15 08:39
Eventis:立委諸公也不會放過它的Orz 61.64.152.7 12/15 08:39
Eventis:如果公視有辦法靠公視法28條二~六款活下去 61.64.152.7 12/15 08:43
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Eventis:自然立委們是也管不了他怎麼動支的..(茶) 61.64.152.7 12/15 08:43
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 喔喔到底立法院能不能管的了"動支"與否呢??? 還有啊,既然節目審查是包含於檢查財產屬民法32條射程 這干大愛台資金來不來自國家鳥事? 大愛台一毛錢都沒來自國家,主管機關還是可依照民法去審節目啊 那些無線電視台 有線電視台 除非有哪個不是"法人" 主管機關都可以威到根據民法32條的財產檢查 去審查節目內容 廢新聞法出版法有屁用啊,所有主管機關都可以根據民法法人財產檢查 在出版前要求審查你家出版品、檢查你家新聞紙啊 科科..... ※ 編輯: kaky 來自: 61.219.18.192 (12/16 02:00)