[新聞] 楊志良一路孤軍奮戰 行政院哪去了？

[baboosh (大王椰)]

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/6075936.shtml

楊志良一路孤軍奮戰 行政院哪去了？

【聯合晚報╱記者林修全/特稿】
2011.01.05 02:57 pm

推動二代健保，楊被立法院和執政黨高層夾擊，掀開執政黨內部互動問題。

二代健保終於拍板定案，衛生署長楊志良隨即請辭，楊志良的去留，表面上是個人抉擇，
但背後所隱含的執政黨內部互動，才是更值得重視的結構問題。楊志良的處境，其實像極
了一塊夾心餅干，被立法院和執政黨高層所夾擊，這是許多政務官的共同感慨。

行政院各部會提出法案後，向立法院朝野黨團說明、溝通，尋找支持，才能順利推動法案
。過程中，必須仰賴執政黨內部協調，尤其是行政、立法溝通平台，以及立法院執政黨團
的幫忙。

但馬政府上任以來，多數法案都是送到行政院會照本宣科通過後，由閣揆指示相關部會與
立法院溝通，待法案送進國會，政務官前往執政黨團請託時，也獲得一口允諾。

法案審查遇阻力，回頭向執政黨團求援卻遭奚落；責任全落到政務官個人身上…

可是，到了法案進入實際審查時，卻經常發現阻力重重，政務官員回頭向執政黨團求援時
，往往得到「你們要自己去找立委溝通啊！」的奚落回應，遇到爭議性極高的法案，更是
如此，也讓許多政務官感嘆萬千。

儘管這是政務官的份內事，但原本是執政黨共同承擔的責任，卻一下子全部落到政務官個
人身上，法案過或不過，只要不衝擊馬總統或行政院長的滿意度、不影響立委個人的選情
，沒人會去在乎法案進度，更遑論於去體會政務官的內心感受。

政務官員有著「有功無賞、打破要賠」的共同感慨，寧可抱著多一事、不如少一事，多做
多錯、少做少錯的鴕鳥心態，躊躇不前。二代健保法若不是楊志良在半年多以前，以個人
請辭贏得民意，輿論支持修法，這項攸關我國健保永續發展的法案，可能迄今躺在那邊，
乏人問津。

然而，二代健保法正式出爐後，仍爭論不休，甚至被外界批評是「變種異形」，也為日後
埋下狼煙再起的火苗，待正式上路後，勢必仍有一番爭議。屆時，楊志良若能如願返鄉採
竹，也就免於再代替立委和執政團隊接受政治課責。

【2011/01/05 聯合晚報】@ http://udn.com/

--

 為人民服務

                  - 太行革命造反司令部

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) 
◆ From: 203.78.180.218
推 ultimatevic:所以立院完全通過多數黨的提案才正確
→ ultimatevic:那要立院幹嘛?
→ georgebb:不然換少數黨提案在互信不足的情況下來做
→ georgebb:那叫根本做不出來 徒然浪費時間精力金錢
→ georgebb:換政院版的(楊志良版) 也是西瓜效應
→ georgebb:到頭來就是現狀的kmt版本過關
→ georgebb:看得蓋美頌的人 很快就輪別黨執政
→ georgebb:到時候就看換了黨會不會來動這個健保制度