[新聞] 台港澳升級 下一步貨幣聯盟？

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台港澳升級 下一步貨幣聯盟？

【聯合報╱李英明／中華科技大學副校長（台北市）】 2011.07.07 02:50 am


我國駐港澳機構更名為「台北經濟文化辦事處」，地位提升；而港澳政府也將在台設立辦
事處。這意謂著我們與港澳關係的發展，將進入新階段；而維持四十五年的慣性結構，得
以在八個月的協商談判中改變，其中有幾個面向，值得我們深思和把握。

首先，我們和港澳關係的改變，是兩岸關係結構性改變邏輯延伸的結果。近兩三年來，通
過包括ＥＣＦＡ在內的十五項協議和一項聲明，兩岸關係不只實現直航三通，而且依ＷＴ
Ｏ原則和框架，建立了ＦＴＡ的經濟交流合作關係。這種形勢的發展，改變了我們在區域
經濟甚至整個經濟全球化網路中的地位，讓我們開始具有做為連結大陸經濟體和世界經濟
體系橋梁的角色。我們角色地位提升產生的外溢輻射效應，從今年以來逐漸浮現明朗化，
港澳為維繫其原先具有的區域和全球的經濟角色，必須連接融入我們角色變化所產生的輻
射效應之中。

其次，順著這種形勢發展而來的是，我們和港澳之間是否可以開始思考，在不影響我們主
權尊嚴的前提下，和港澳依ＷＴＯ框架和原則，協商簽署自由貿易協議。不過，與此同時
，我們必須推動經濟的自由化，讓我們能與區域和經濟全球化網絡緊密連結，以擴大我們
對包括港澳在內的經貿外溢輻射的磁吸效應。此外，以此為槓桿，再加上以ＥＣＦＡ的加
乘效應為依托，我們必須設法加速與周遭其他相關經濟體，有關自由貿易協議的協商和簽
署。

再而，我們必須建立以《港澳條例》為依據，並能適應此形勢發展的導入機制，以期我們
和港澳的經貿和文化交流關係，能夠順利磨合，能更趨於制度化和合理化，甚至能夠有助
於兩岸文化關係的良性發展。

此外，港澳將在台設立辦事處，這難免讓人聯想到下一個問題：兩岸是否互設辦事處？目
前兩岸因ＥＣＦＡ成立了「經合會」，可以順著「經合會」的框架邏輯延伸，在兩岸互設
「聯絡辦公室（處）」，並根據需要，在經貿投資各領域設立「經合會工作組」，負責落
實相關工作。

最後，隨著我們和港澳關係的提升，將牽動區域經濟的形勢發展，而在兩岸四地這個經濟
區域中，人民幣已是世界強勢貨幣之一，港幣、台幣也非弱勢貨幣，兩岸四地是否可以開
始思考貨幣策略聯盟的問題，以進一步提升這個區域經濟區在經濟全球化網絡中的角色和
地位。

另一方面，大陸當局允許港澳和我們關係升級為互設辦事處的層級，可以解讀為，大陸當
局通過這種方式，進一步迂迴承認我們的治權；我們希望，大陸當局可以此發展為基礎，
在「九二共識（一中各表）」前提下，正式承認中華民國存在的現實，讓兩岸關係僵局能
真正有所突破。

【2011/07/07 聯合報】@ http://udn.com/


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