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ECFA後續協商 列十二五重點
【經濟日報╱特派記者林則宏／四日上海電】 2012.01.05 03:50 am
大陸商務部昨（4）日公布「十二五」（2011年至2015年）期間的九大任務，宣示中國將
積極參與全球經濟治理，開展與有關國家的自貿區談判，並且積極落實ECFA和兩岸其他協
定，促進兩岸貨物和服務貿易進一步自由化。
大陸商務部昨天公布一份新聞稿指出，「十二五」時期，將以統籌國際、國內兩個大局為
目標，合理利用兩個市場兩種資源，培育新的增長動力，提升商務發展改善民生的功能。
商務部除提出「十二五」商務發展的預期目標，並列出「十二五」時期商務發展的九大任
務，包括：加快構建現代流通網路、全面提升流通效率和水準、保障流通安全和市場平穩
運行。這三項任務主要是為了落實擴大居民消費的總體目標。
其餘六大任務還包括：優化對外貿易結構、推動服務貿易大發展、提高「引進來」品質和
水準、加快實施「走出去」戰略、優化對外開放空間格局、發展互利共贏的對外經貿關係
。
這些任務主要目的則是為了促進貿易平穩增長和結構優化，同時透過深化多雙邊經貿合作
，以應對國際金融危機的衝擊。
在涉及與台港澳經貿往來部份，商務部提出，未來大陸進一步擴大對港澳的開放，希望到
「十二五」期末，大陸對港澳能基本實現服務貿易自由化。
此外，還將積極落實ECFA和兩岸其他協定，推進貨物貿易、服務貿易、投資和經濟合作的
後續協商，促進兩岸貨物和服務貿易進一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投資及
其保障機制。
同時將擴大兩岸貿易，促進雙向投資，加強新興產業和現代服務業合作，並且積極支持大
陸台資企業轉型升級。
面對美國強勢主導跨太平洋經濟夥伴協議（TPP），大陸商務部表示，中國將會積極參與
全球經濟治理，推動建立均衡、普惠、共贏的多邊貿易體制，同時推動國際貿易自由化、
便利化和公正公平。
商務部還提出，大陸將積極引導和推動區域合作進程，深入實施自由貿易區戰略，開展與
有關國家的自貿區談判。並且擴大對周邊國家的產業投資和經濟合作，同時完善與主要大
國的合作機制，深化與發展中國家在農業、製造業、服務業、貿易、投資、技術、基礎設
施、能源等多領域的合作。
我方解讀 實踐經合會共識
【記者江睿智／台北報導】大陸商務部宣示，將落實ECFA後續協商列入「十二五」規劃重
點工作。相關官員解讀，主要是要落實ECFA之下兩岸經合會的協商共識；最受外界矚目的
是，引進大陸彩電業者投資友達，兩岸面板業建立深度策略聯盟；以及大陸是否鬆綁石化
業合資的比例限制，讓我石化業者順利登陸等議題。
在總統大選前夕，兩岸相關議題顯得很敏感，官員私下說，兩岸相關議題的接觸與洽談都
是鴨子划水，如果選舉結果讓兩岸情勢出現大變化，先前的洽談都是白談。
相關人士指出，ECFA後續協商主要有兩方面，一是ECFA之下經合會的後續協商平台；二是
，ECFA早收清單之後的貨品貿易進一步談判。
以目前形勢觀察，我方希望優先落實經合會的後續協商。
兩岸經合會是ECFA下，雙方制度化的溝通平台，共有六個工作小組，分別是貨品貿易小組
、服務業貿易小組、投資小組、爭端解決、產業合作與海關合作。
在產業合作小組，去年10月20日落幕之第七次江陳會談已決議以LED照明、TFT-LCD（面板
）、無線城市、低溫物流與電動汽車等五項，作為兩岸產業先期合作項目。另外，在經合
會下，雙方已就互設辦事處制度性安排問題，進行協商。
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