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4G落後 NCC：頻譜規劃 需提高到政院層級
【聯合晚報╱記者郭玫君/台北報導】 2012.02.04 02:54 pm
新科政務委員張善政上午與馬英九總統會面，他先前曾談及台灣寬頻網路速度總是飆不起
來。4G是雲端產業及數位匯流發展的重要關鍵，但國內4G釋照遠落後於主要競爭國家，各
界要求加速4G釋照聲浪不斷，將矛頭指向國家通訊傳播委員會（NCC）。不過NCC發言人陳
正倉指出，目前4G面臨頻段回收問題，以及回收後發幾張照、如何發，涉及跨部會協商以
及整體頻譜規劃的權限，都需要提高到行政院層級。
張善政捨棄年薪優渥的Google總監，為雲端產業夢想入閣，未來是否能加速4G通訊普及，
各界都在期待。他曾談及台灣寬頻網路速度總是飆不起來，比起韓國政府對寬頻的鼓勵，
台灣有一搭沒一搭，這段話也凸顯目前數位匯流政策的困境。管理整體通訊傳播政策的
NCC，光有監理的棍子，卻沒有獎勵業者的胡蘿蔔，未來是否能整合獎勵與管理機制，力
促業者網路舖建更快，外界也盼望待過產官學界的張善政，能帶來一些新思維。
4G執照何時釋出、商轉，攸關台灣整體雲端及數位匯流環境的發展，不過4G要開放，得先
解決頻譜規劃問題。為與世界各國接軌，700HMz及2.6GHz是較佳的頻段，但目前2.6GHz頻
段已撥給WiMAX電信營運商，而700HMz目前為軍方使用。回收、統整頻譜的工作，就需要
行政院進行跨部會協商。
而回收頻段後，如何在兼顧產業發展的情況下，規劃釋照，也留待行政院解決。舉例來說
，若700HMz全面回收，在速度要求1GB的情況下，頻寬需達100MHz該頻段，該頻段就只能
發一張照；若降低速度為50MB，就能開兩張，要追求速度或是更多執照，NCC目前正進行
研究報告評估，但真正的決定權在行政院。
此外，清理出頻譜後，要一次開出三、四張執照，或是一張張開，因為涉及早進入的業者
有競爭優勢，可能導致新進者意願較低，加上一旦4G開放，是否會壓縮目前3G兩家小業者
的生存空間，整體的4G規劃工作必須提高到行政院層級，進行跨部會協商。
【記者陳雲上/台北報導】
馬政府今接見新任政務委員張善政，張善政期許將提升台灣資通訊(ICT)產業的體質，藉
由強化基礎建設把一般產業帶起來。巧的是，中華電信今天舉行新春記者會宣布今年重點
工作，將推動「六朵雲」計畫，包括個人雲、企業雲、存儲雲、觀光雲、健康雲及零售業
流通雲，將台灣的雲端產業進一步向最上層的雲端運用服務大步邁進。
今年開始，中華電信配合全新打造的「六朵雲」計畫，將全力提升雲端上層的運用服務，
除了將繼續延伸既有的平台、機房、創作平台等雲市集的建設外，今年重點將鎖定行業應
用服務，推出「六朵雲」計畫，將讓社會大眾更貼近的感受到最新雲端技術帶來生活上的
重大變革。
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