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◢■Ｖ◢◣ 【 金 聲 今 事 】電子報 (BBS版)
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[Kinmen Voice] 用關心和行動，讓金門飛向世界舞台
No.24 [2002/09/17]==========================================
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+ 編 輯 手 扎 +
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在上一期的電子報中，我們針對湖浦國小是否應增建運動場舉辦了一
個試驗性的投票，經統計後，贊成興建運動場者佔 21 ％，反對者佔
65 ％，無意見或其他的為 14 ％。投票期間，有人反映應同時呈現
正反兩面的意見，這樣的投票才客觀，或是覺得外人憑什麼決定湖埔
國小該不該有運動場，為什麼不問問該校小朋友的意見？這些看法都
有道理，但是想要蓋運動場的決策人員顯然沒有問過當地居民或該校
所有師生的意見。事實上我們辦這樣的投票，不是要探知讀者是否贊
同作者的論點，目前的投票結果也無力去影響決策，主要目的是希望
大家對於在地事務有更多自覺，並勇於發聲。雖然現在已是21世紀，
但若我們對於公共事務一樣漠不關心，放任政府以陳舊的思維在進行
決策，公共建設的品質也就可想而知，到時即便你有再多的不滿意也
往往莫可奈何！
談到"居民意識"，您決不能錯過本期 他山之石 專欄，看尹村長是
如何協調與凝聚當地居民的共識，團結眾人的力量來守衛自己家園的
土地，不僅保護了八色鳥的棲地，同時也開創出湖本村的特色。
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+ 主 題 文 章 +
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【他山之石】 － 湖本村的故事
從八色鳥躍上國際舞台說起
文／楊政峰
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一個偶然的機會，我參加了我們單位舉辦有關社區營造的研習營，聽
到了湖本村尹村長的演講。對於一群名不見經傳的村民合力營造本地
特色的努力，我覺得可以將這段故事述說出來，做為金門人的借鏡 。
雲林湖本，一個不起眼的偏僻山村，群山環抱，景色怡人。民國八十
七年，在尹伶瑛村長的帶領下，以湖本村成為雲林「後花園」的理念，
開始了社區總體營造的活動。只是在保護環境的過程中，湖本一直面
臨陸砂開採的問題。民國八十八年初，村民意識到陸砂開採在未經規
劃之下，所造成對生態環境的破壞，於是群起向縣政府陳情，只是政
府單位並未重視村民的抗爭。
民國八十九年，讓湖本村受矚目的主角出現了。雲林鳥會剛在民國八
十八年成立，次年就在枕頭山發現了國際保育鳥類八色鳥的蹤跡，八
色鳥的出現立刻引起特有生物中心的重視，並在隨後的研究紀錄中，
證實了枕頭山至少有二十對的八色鳥繁殖。發現八色鳥不是新聞，讓
湖本村登上各大新聞版面的，卻是早已存在的陸砂業者與八色鳥互爭
土地的衝突事件。
尹村長推動湖本成為生態村的想法，獲得特有生物中心的支持。並希
望將枕頭山劃為野生動物重要棲息地。要注意的是，野生動物重要棲
息地跟野生動物保護區不同。保護區是完全的封閉，絕對禁止人進入
的地方；而野生動物重要棲息環境卻是一種公告，表示該地方有保育
類動物棲息，在開發上需要特別謹慎，人類仍可以正常活動的地方，
換句話說，湖本並非排斥陸砂，因為陸砂是必要之惡，它雖然破壞環
境，卻是土木建築所必須，因此，村裡的訴求是希望在開發與環保間，
做好妥善規劃與安排。
然而砂石業者開始自危，經由不當的渲染，讓不知情的民眾誤以為野
生動物重要棲息地是禁止開發的，並導引矛頭轉向尹村長。當然，尹
村長自然帶領相同理念的人公開說明。過程中引發的衝突十分激烈，
縣政府對此事卻冷眼旁觀，記得尹村長在演講中提到，他不是贊同抗
爭的人，因為他也是知識份子，他覺得只要講道理，很多事情都可以
理性溝通解決，可惜的是，政府的態度讓他感到實在是「官逼民反」，
最後他也走上街頭了，不過他還是堅持理性訴求，宣傳車開到縣政府
大門，不丟雞蛋，也不用暴力，只用麥克風演講表達訴求後就離開了，
新聞媒體也在此時撥出版面將湖本村呈現出來。當然縣政府依然冷漠，
尹村長繼續往上陳情到陳總統那裡，八色鳥終於獲得總統親自下令保
護。故事繼續延續，八色鳥由於是國際保育鳥類，尹村長受邀參加國
際鳥盟主辦的國際鳥展，有名的保育學者珍˙古德爾與湖本村長尹伶
瑛，兩個為保育奮鬥的女性見面了，湖本村與八色鳥的故事出現在國
際鳥類期刊的文章中。
湖本村有兩點十分值得學習；眾所週知，台灣的砂石業者素質甚低，
而且開採砂石不擇手段，說的明白點，業者的行為類似黑道作風。尹
村長雖是一個弱女子，最令人敬佩的地方是他完全不畏懼生命的威脅，
挺身與之對抗，雖然在抗爭的過程中曾遭受掌摑臉頰的羞辱，她依然
不動如山，朝目標勇往直前。其次，湖本村村民營造地方的過程十分
令人激賞，村民們合力設計了湖本橋，以及具有生態村特色的logo。
村民在自己的生活圈內利用了一個空置的四合院，設計了一個大家合
作經營的福利社，福利社可以提供村裡民生所需，也可以供應觀光客
的需求，每個村民都可以入股，但每個人最多只能出一萬元的股份，
因為福利社是大家的，不能被某些財力較好的人所壟斷。
湖本還有很多社區的故事，像尹村長如何運用智慧解決村民間的糾紛，
如何做環保等等。如果有興趣，不妨帶著旅遊的心情，走訪一次湖本
村，接受村民們熱情的款待。
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相關連結：
新故鄉雜誌第八期 湖本勇士們 － 尹伶瑛和村民的護土故事
http://homeland.yam.com/hl08-13.htm
《八色鳥的故鄉--湖本村》
http://ms1.slps.ylc.edu.tw/~koei2001/
焦點企劃：搶救八色鳥倒數計時
http://forums.chinatimes.com.tw/special/bird/main.htm
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