※ [本文轉錄自 alianplanet 信箱]
作者: alianplanet (辯論隊) 看板: politics
標題: Re: [情報] 防禦性公投對台灣民主憲政的影響座談會
時間: Wed Feb 18 02:14:42 2004
題綱三、防禦性公投和總統大選合併舉行，對於民主憲政發展有何利弊？
陳愛娥：公投與總統大選合併，因有可能從領票過程等間接推得選民投票
意向，將衝擊到憲法有關投票的平等、無記名等規定。在平等原則上的選
舉對民主國家的意義非凡，因為選民須透過選舉權方能影響國家，如果國
家能夠操作投票規則，透過程序、技術影響選舉公平性，將嚴重傷害民主
。
公投若與選舉合併進行，必然會有人想運作公投，讓自己處於比較有利的
地位。唯民主的程序與操作必須重視公平，才有政黨輪替的可能性，這才
是醉心民主者應強調的。不要忘了，公投法第一條提到的「國民主權」，
只是權力的「歸屬原則」，而非權力的行使方式，動不動就將問題丟給公
投，必將使政府的權責混淆不清。
胡佛：公投與總統大選合併舉行，明顯係為增加總統選票，但公投變成工
具，反失去主體性，也使「深化民主」的神聖性消失，直接民主將變得毫
無意義，也傷害民主的價值
民主的選舉應彰顯平等與自由權，「不投票」也是一種自由。尤其公投有
選民總額半數的門檻，不投票也有積極的意義，但公投與大選綁在一起，
特別是同桌或同時領票，將使得不欲投公投票或總統票的人民的自主心理
受到威脅。況且，以國人的心態，即使心裡不爽，又有多少人會主動要求
選務人員不要發給選票？如果公投與總統大選不能作相當區隔，將妨害人
民「不投票的自由」，實不符政治倫理。
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