[問題] 請問這樣算不算隱匿公文？

[im3488 (蘇湖)]

我的朋友在某政府機關
他說機關裡有個同事，寫了內簽提出退休
退休只是嚇嚇首長，以退為進
沒想到一路長官都準退，沒人留他
他下不了台階，竟然把首長簽準的內簽藏了起來
準備不拿出來，這樣算不算隱匿公文？

又，他第一次提出退休是六月底，
後來又再簽請延到七月底
首長都准，但在第二次時批示「不得再延」
現在，這兩份簽在首長批事後都在他手上
只要他不拿出來，就拿他沒辦法嗎？
如果舉報他隱匿公文會不會成立？
要向哪個單位舉報？（這個要退休的人是公務人員）
謝謝～

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