文資法空轉 樂生院民不滿
【記者沈伶鎂台北報導】為了晚年生存權，樂生療養院民幾乎踏遍街頭，
甚至不辭千里走向國際抗議，希冀政府正視其訴求。但他們不解，何以從
文建會步行至行政院不過幾分鐘，新文資法卻延宕數月未果？昨日聲援團
體再向文建會與行政院陳情，要求即刻落實新文資法指定樂生院為古蹟！
「我們不能再等！」
「我們不能再等了！」由樂生保留自救會、青年樂生聯盟、中華民國社區
營造學會及專業者都市改革組織OURs所發起街頭陳情活動，昨日再次前往
文建會與行政院，要求即刻公布新文資法施行細則並宣布施行日期。他們
指出，立法院在1月18日修正通過文化資產保存法，文建會亦於1月21日承
諾將樂生院列為暫定古蹟，並辦理文資法施行細則相關條文修訂。眼見10
多年來各界高呼「古蹟保存」的願望終於快實現，文建會竟又在 2月總統
公告新文資法後改口，表示「應由地方先行」，若地方「不作為」則要等
施行細則出來才能規範。
聲援團體對於1994年捷運新莊線定案設置機廠、軌道於樂生院，台北縣府
卻未曾進行古蹟審查，而中央行政院與文建會又屢次卸責再將皮球踢回地
方，感到非常不滿。
根據文化資產保存法第 101條：「直轄市、縣（市）主管機關依本法應作
為而不作為，致危害文化資產保存時，得由行政院、中央主管機關命其於
一定期限內為之；屆期仍不作為者，得代行處理。但情況急迫時，得逕予
代行處理。」聲援團體呼籲行政院即刻公布實施新訂文資法及其細則，文
建會則應遵守文資法第 101條指定樂生院為暫定古蹟，讓院民續住、老樹
永存。
文建會第一處長蘇忠說明，樂生一事乃中部辦公室業務，加上他剛上任還
未熟悉，因此由中部辦公室回應較妥。
中部辦公室專員陳映佐則將文建會5月10日研討會結論照本宣科唸了一遍，
包括劉可強教授所擬替選方案將增工期與費用，因此可行性低；北市府已
要求行政院發文北市府捷運局，要求在不影響期程條件下考慮減少軌道；
至於樂生院能否依文資法保存，他則表示必須依法行事，待施行細則通過
再說。陳映佐語畢問道：「不知道我這樣講，你們滿不滿意？」
「修文資法幹嘛？」
專業者都市改革組織OURs秘書長張維修先表遺憾，他說文建會身為文化主
管機關不僅屢次卸責，竟還只顧工程而不重視文化資產，乾脆改成工程建
設委員會好了！青年樂生聯盟張馨文表示，政府 1月份就政策宣示過了，
他們要的是具體答案，究竟何時文資法施行細則才能出來，何時政府才願
意實踐承諾將樂生列為暫定古蹟？
台大城鄉所教授夏鑄九則批評，台北縣府在古蹟保存方面完全沒作為，這
正是文建會表現的時候，「否則我們修文資法幹嘛」？
蘇忠回應，既然文建會有過承諾，他個人也願意承擔責任，在這個月內進
行應盡工作。「我沒得到陳主委授權可以進行政策宣示，但我一定會在今
天晚上向陳主委面報大家的訴求，明天中午以前我一定會負責說明。」
他表示，文建會日前做出讓文資法母法回溯至5月1日生效，假設台北縣府
應作為而不作為，就算施行細則還沒出來，還是可以用母法規範。蘇忠說
，他將在5月底前做成對101條之承諾。
隨後，一行人則步行前往行政院，但卻未見官員出來接洽，只好遞上陳情
書，要求行政院即刻公布施行細則，不要再讓文資法空轉。他們問道：「
難不成還要我們來控訴行政院怠忽職守嗎？」希望行政院頒布實施新文資
法後，文建會能立即遵照實施，別再辜負眾人期待。
http://publish.lihpao.com/Education/2005/05/17/05d05171/
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