教改與社改必須同時進行
台灣立報社論
在台灣教育改革環境下，9年前推動了九年一貫制。今年，剛好是九年一貫制
推行後首屆的國中生畢業，並即將進入升高中的篩選過程。28、29兩日的國中
基本學力測驗，正是這個篩選的關鍵機制。全台絕大多數應屆國中畢業生應當
都參加了這場測驗。
許多對九年一貫制持批評態度者，每每擔心學生的程度下降，因為，配套九年
一貫制的實施，還有教材的「一綱多本」，導致國中升學以及轉學時，可能發
生銜接不良的情況；這種擔心經媒體報導後，教育部為解除社會的質疑，一再
強調學生只需讀一本就夠了；在面對社會壓力下，教材內容力求簡化，以免發
生銜接問題；批評者因而擔心學生程度下降。
或許為了減少這種可能的反彈，本屆國中學測似乎相當簡單，以免在學測成績
上顯著下滑，而授批評者以口實。報載許多考生步出考場時心情輕鬆、面帶笑
容。按統計學的理論，考題簡單的考試辨識率較差，考試結果的公平性打了折
扣；此外，由於分數趨高、趨近，任何失誤均將造成名次鉅幅滑落，影響就學
機會。因此，考生沒有不小心失誤的空間。這也將加重考生的心理負擔。
若未來證明今年的考題確實比較簡單，擔心國中程度下滑的人士將會更加振振
有詞，來年的考題或將恢復正常的難易程度，今年考生的笑容就不再重現。屆
時，考題的辨識率提高了，但考生的壓力也隨之上升。這些討論反映了考生競
爭的壓力仍在。但是，減輕學生競爭壓力乃是十多年來教育改革的主要目標。
過去教改團體提出的主張，諸如「廣設高中大學」、「廢除聯考」等，主要就
是為了減輕學生壓力，達到快樂學習的理想境界。
以此觀之，教改當年的主要目的並未達成。我們認為，減輕學生競爭壓力的目
標，不是教育改革所可以單獨達成。主要因為競爭是社會制度的產品；而不是
課業太重、教學方法不良、聯考制度等教育內部問題所致，因而也就不能單純
從改革教育體制得到根本解決。然而，教改人士似乎沒有認識到這個根源；舉
例來說，在大學的教改目標，建設國際一流學府，幾乎是教改者與教育部共同
的目標；但建設國際一流學府乃是高度競爭的工作。大學如果充斥了這種競爭
氣氛，怎能期望中小學教育減少競爭以減輕學生的壓力呢？如果社會充滿了競
爭的意識形態，怎能期望學生不會去擠明星學校、選熱門科系呢？
教改，必須同時進行社會改革，才有可能成功。
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