幼托整合 終結多頭馬車亂象
【記者陳怡君綜合報導】問家長幼稚園或托兒所有什麼不同？幼托
整合又是什麼？答案通常是「霧煞煞」，對大部分爸媽而言，托兒所
或幼稚園並沒有太大差別，重點是能教育與照顧兼顧；能負擔得起；
能得到政府補助，能滿足父母對育兒期待，小孩上幼稚園或托兒所都
叫「讀幼稚園了」。
「幼托整合」顧名思義指的是「幼稚園」與「托兒所」的整合。行
政院裁定全台約1萬6千多家托兒所及幼稚園，將全部改歸教育部管轄
，統一整合為「幼兒園」，原本適用於不同的法規與師資任用資格也
將統一。
彭婉如基金會董事長劉毓秀日前表示，我國幼稚園和托兒所功能已
經融合，都提供全日的照顧和幼教，兩者卻分屬兩套不同的法規，前
者由教育部門主管，後者則由內政部負責；學童課後托育的部分情況
也是一樣，「安親班」和「才藝班」，事實上都同時提供教育和托育
，卻分別接受教育和社政部門的不同規範。
幼稚園、托兒所實質內容雷同卻適用不同法規，導致雙頭馬車爭議
不休。行政院自86年指示規劃幼托整合，87年底開始，教育部與內政
部便聯合進行幼托整合的工作。民國90年，兩個部門召集了許多的學
者與業者，組成了「幼托整合推動委員會」，但期間遭遇現職教師合
法性、幼教業者擔心設置標準提高、學生流失等問題，民間反彈不斷
。
高雄婦女新知總幹事馮珮表示，對於幼教工作者來說，整合立案標
準、師資水準及教保品質是幼托合一好的方向，協會也樂觀其成，不
過現有8千2百名幼教老師中，僅3千位有大學學歷，未來現職師資中
不符合專科以上學歷者，必須重新進修，她擔心在政策搖擺的狀況下
，是否會造成紀錄片《孩子王》當中，第一線幼教人員馬不停蹄奔波
、進修，卻沒有相對得到薪資保障，這些議題都必須繼續觀察。
彭婉如基金會推行托育公共化多年，企畫楊圓娟表示，幼托整合與
托育公共化是兩回事，前者是將長年幼托雙軌制的混亂做一個整合，
後者則是國家負起幼教責任，將目前私立多、公立少，大約7比3的學
齡前幼教現況，扭轉成以公共化社區自治幼兒園為主，由社區居民、
經營團體，共同參與的方式，決定課程內容。
千呼萬喚的幼托整合出爐，影響了廣大幼教業者、幼教師與家長的
權益，終結多頭馬車亂象後，幼教界薪資普遍偏低、私立幼稚園學費
偏高的狀況該如何改善？民間團體呼籲，托育公共化是一定要走的路
。
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 219.91.86.45