美社福民營化 不利年長同志
【同志新聞通訊社綜合外電報導】美國草根運動組織國家男女同志特
遣部隊（NGLTF）日前公佈調查報告指出，布希政府的社會福利民
營化政策不利於銀髮族同志。
NGLTF在這份題為「賣空同志」（Selling Us Short）的報告中，指出
了社福民營化不利於年長同志的三點理由：
一、 男女同性戀者的收入低於同齡的異性戀者，因此退休之後所能獲
得的社會福利相對比較少。
二、同性戀伴侶目前無法領取社福的伴侶津貼與伴侶死亡撫卹金。
三、男女同性戀者生養小孩的比率較低，沒有下一代來照顧他們的晚
年生活，因此獨居者較多。
NGLTF政策組組長卡席爾說，LGBT同志銀髮族基於上述三點理由
，比一般人更依賴社會福利的照顧，民營化後所可能出現的補助金縮
水等問題，讓LGBT同志承受莫大壓力。
卡席爾說，大眾對同志有一個普遍的迷思，以為同志都很有錢，可是
美國2000年人口普查報告顯示事實並非如此。根據該年數據，男同
性戀者與男雙性戀者的收入比異性戀男性短少13～32個百分點，單
身女同性戀與單身異性戀女性的收入雖然差不多，但是女同性戀伴侶
的共同收入遠比不上異性戀伴侶的收入。
卡席爾說，「賺得少，退休後領的社福回饋金也比較少，任何削減退
休金給付額度的方案，都會讓同志蒙受超乎比例的損失。」這份報告
把經濟上的不平等歸罪於美政府的歧視性政策，比如像捍衛婚姻法草
案（DOMA），這條草案讓同志伴侶處於經濟弱勢，並且加重了社福
的負擔。
報告執筆人胡曼尼（Many Hu）說， LGBT同志雖然像其它公民一
樣依社福制度付錢，可是同志的家人和子女最後享受到的福利卻很少
，「社福制度如果要改，就必須把它改成讓所有型式的家庭都受到平
等對待。」美國的男女同性戀銀髮族到2030年，估計人數將超過8
百萬人。
美國政府對NGLTF的這份報告尚未作出回應，親共和黨的同志倒先
跳出反駁，圓木屋共和黨人（LCR）相信，社福民營化政策不僅能撐
起社福制度，還能讓銀髮族同志享受到現在所沒有的福利。LCR發
言人巴倫（Chris Barron）告訴同志媒體星球出櫃網（PlanetOut)說，
未來薪資帳戶的設立，可以讓男女同性戀者把部分存款遺留給另一半
，這是目前社福制度沒做到的。
LCR是美國唯一支持社福民營化政策的同志團體，NGLTF執行長弗
爾曼（Matt Foreman)告訴PlanetOut說，他尊重不同意見，但不認為
薪資帳戶可以為同志帶來經濟上的平等。
弗爾曼說，布希政府強烈反對婚姻平權，可是只有平權才能保障所有
同志伴侶的社會福利，「我們不願意用虛幻的福利，交換其它美國人
民的福利和權利。」弗爾曼補充說，新的社福制度雖然不對眷屬福利
課稅，但不保證福利指派人得以免稅。
所有LGBT同志團體以及立法委員目前唯一的共識是，小布希的方
案缺乏細部解釋。美國大部分人民對於這個方案抱持懷疑態度，根據
美聯社最近的民調顯示，只有3成民眾贊成社福民營化。「基本上，
民營化對於同志與一般人來說都是不好的，」弗爾曼說。
國內對於社福民營化，甚至老人福利機構民營化的問題也有許多討論
，近期於全省展開的同志生命史訪談計劃，也首次針對年長同志、邊
緣同志與社福制度進行了解，有興趣者可至KKCity 5466站（
telnet://bbs.kkcity.com.tw:20036/)的pridesenior老年同志板閱覽，或是
收聽《拉子三缺一》第111集王增勇的訪談。
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