記者陳怡樺專題報導
1973年，政府興辦十大建設，高雄港因此躍升為世界級商港，創造了獨特的「工業區文化
」，數十年過去了，以「經濟」為指標的建設，雖為高雄帶來了繁榮，但留下污濁的空氣
和廢水，破壞了高雄原有的純淨。
7月1日，中油公司石化煉製部林園廠第三輕油裂解場反應爐發生氣爆，已運轉30年的廠區
因乙烯需求量減少而停爐檢修，6月30日才開爐逐步恢復運轉，未料隔日即發生意外。轟
然巨響，撼動了世人對於林園鄉民長達30年的漠視，「林園事件」將屆滿20年。正當台灣
人享受舉世皆知的經濟奇蹟之際，孰不知賠上的是多少同胞的健康生活。
過去對多數台灣人而言，視前進工業區意味著是條通往衣食無虞的康莊大道。林園工業距
離高雄市區的車程不過20分鐘，沿著台17線沿海路兩旁盡是象徵台灣奇蹟的重工業景觀，
水泥廠、煉油廠、鐵工廠、化學公司、油管、儲油槽灰色工業的景象林立。而廠商創造的
綠帶後，彷彿訴說著高雄人的複雜心境。
南台灣驕陽的暴曬下，林園工業區依舊瀰漫著令人做噁的酸味，工業重鎮的光環底下，林
園鄉民忍受了逾30年的公害污染，過著毫無生活品質的日子。儘管圍廠抗爭的民眾雖已散
去，揮著汗在熟悉的臭味中，今年3月，由鄉民組成的自救會歷經數度更名正式定名為「
反公害護家園協會」，目前正積極準備下一步的抗戰，訂於9月底立院開議後北上陳情，
自救會的終極目標是要求中油切結保證停止擴廠，並比照後勁、大社等廠區遷廠。
經濟奇蹟 踐踏人命
外界反對興建八輕的聲浪持續高漲，林園鄉民自知，若不建八輕，五輕勢必就近遷移至林
園。今年2月，經濟部發出一份新聞稿內容指出，為了滿足南部石化業石化基本原料需求
缺口及降低污染排放，中油公司訂於94年執行年產100萬公噸乙烯的三輕更新投資計畫，
總投資金額為新台幣425.94億元，預計民國99年底完工，民國100年投產。
帶著淳樸農村婦女氣息的黃馨是自救會發起人之一，目前於林園鄉公所服務的她發現，今
年3月鄉公所與廠商往返公文中，正討論到三輕擴廠相關事宜，自覺茲事體大迅速通知鄉
親父老。目前鄉公所「大頭」們似乎還不知道她參與其中，黃馨堅決地說，誓死捍衛家園
，絕不做出賣家園的人。
眼看著大社工業區、後勁工業區的關廠日子即將到來，黃馨談起，當時許下的政治承諾與
鄉民達成的協議鎖在工業區管理中心裡，不過政府卻翻臉不認帳，日前發生氣爆時不願正
面回應是否不在擴廠，甚至是遷廠日期。
黃馨指出，中油林園廠準備就地擴建，從原先的51公頃增加為84公頃，從原廠址蔓延到沿
海路的麥當勞，過去放眼望去的農田將變成煙囪佇立的煉油廠。
自救會代表也指著沿海路上的麥當勞說，未來若是擴廠，到麥當勞門前的文賢南路將全是
廠區，吃麥當勞配三輕。他又說，因為擴廠，位在在大馬路邊的透天厝，以一棟5萬元低
價出售仍乏人問津，旁邊的幼稚園，以後的正對門就是高污染的工業區，真不知道這種生
活要怎麼過下去！
滿口承諾 張張跳票
根據環保署空氣污染監測統計，林園鄉每月平均23至26天的空氣處在危險級，也就是人數
需全數撤離的狀態。而今更新計畫中，將舊有三輕的年產量提高4倍，從原先的23萬噸提
升至100萬噸。自救會顧問伍啟宏直指，美其名「更新設備」，卻行「擴廠」之實。
伍啟宏說，林園鄉親用生命換取國家的經濟發展，卻換來捷運不設站、快速道路不經過、
談了數十年預計擴寬的沿海路至今仍就沒有回應。
更新計畫中也中油連帶保證，三輕投資計畫建廠期間，約可提供2萬個以上工作機會，大
幅促進地方就業機會及整體經濟；初期計畫完成後，預計將創造超過1,000個直接就業機
會，預計總引進活動人口將高達4,600人，大幅帶動地方發展繁榮。
伍啟宏忿忿地說，創造就業機會別傻了！8月14日中油對外招考，針對林園鄉內24村的保
障名額僅開出5個，相較於鄰近的大林廠區開出了18個缺額，教林園鄉民情何以堪啊！據
統計，建廠30年來林園在地人進入中油工作者僅180人，且多半是設廠後從外地遷移設籍
林園的新移民。
1989年的林園事件因環境生存權長期遭受迫害，促使廠商須依法令付出污染處理成本及回
饋金的公害處理辦法。事隔多年，台灣積極向外招商時，卻換來經濟學者冷言道，「環保
抗爭的訴求已由損害賠償變相為居民或地方政府要求的回饋甚至勒索，若要順利招商，須
建立以司法程序解決環保紛爭的處理模式。」
只要談到回饋金，鄉民們又是一陣怒火中燒，大筆的回饋金往往落入民代口袋裡，出國遊
覽花光光。為了擴廠，中油又開出4億的睦鄰基金，結果當地地主、民代瓜分後，當地居
民平均每人分得一桶瓦斯。
「政策錯誤比貪污還要可怕！政府究竟要「重北輕南」到何種程度？」自救會成員坐在廟
前無奈地說。工業區的共同特色是，總有一座廟宇作為精神堡壘陪伴著鄉民長期抗戰，而
廟前廣場是開會聚會的最佳場地，林園鄉也不例外，「賜安宮」安然坐落在鄉裡看顧著鄉
民的搖旗吶喊。
連結》》http://0rz.net/a10GJ
來信》》johann@lihpao.com
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授權》》http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.0/tw/
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護家保林園 力阻三輕暗地擴廠
記者陳怡樺專題報導
1973年，政府興辦十大建設，高雄港因此躍升為世界級商港，創造了獨特的「工業區文化
」，數十年過去了，以「經濟」為指標的建設，雖為高雄帶來了繁榮，但留下污濁的空氣
和廢水，破壞了高雄原有的純淨。
7月1日，中油公司石化煉製部林園廠第三輕油裂解場反應爐發生氣爆，已運轉30年的廠區
因乙烯需求量減少而停爐檢修，6月30日才開爐逐步恢復運轉，未料隔日即發生意外。轟
然巨響，撼動了世人對於林園鄉民長達30年的漠視，「林園事件」將屆滿20年。正當台灣
人享受舉世皆知的經濟奇蹟之際，孰不知賠上的是多少同胞的健康生活。
過去對多數台灣人而言，視前進工業區意味著是條通往衣食無虞的康莊大道。林園工業距
離高雄市區的車程不過20分鐘，沿著台17線沿海路兩旁盡是象徵台灣奇蹟的重工業景觀，
水泥廠、煉油廠、鐵工廠、化學公司、油管、儲油槽灰色工業的景象林立。而廠商創造的
綠帶後，彷彿訴說著高雄人的複雜心境。
南台灣驕陽的暴曬下，林園工業區依舊瀰漫著令人做噁的酸味，工業重鎮的光環底下，林
園鄉民忍受了逾30年的公害污染，過著毫無生活品質的日子。儘管圍廠抗爭的民眾雖已散
去，揮著汗在熟悉的臭味中，今年3月，由鄉民組成的自救會歷經數度更名正式定名為「
反公害護家園協會」，目前正積極準備下一步的抗戰，訂於9月底立院開議後北上陳情，
自救會的終極目標是要求中油切結保證停止擴廠，並比照後勁、大社等廠區遷廠。
經濟奇蹟 踐踏人命
外界反對興建八輕的聲浪持續高漲，林園鄉民自知，若不建八輕，五輕勢必就近遷移至林
園。今年2月，經濟部發出一份新聞稿內容指出，為了滿足南部石化業石化基本原料需求
缺口及降低污染排放，中油公司訂於94年執行年產100萬公噸乙烯的三輕更新投資計畫，
總投資金額為新台幣425.94億元，預計民國99年底完工，民國100年投產。
帶著淳樸農村婦女氣息的黃馨是自救會發起人之一，目前於林園鄉公所服務的她發現，今
年3月鄉公所與廠商往返公文中，正討論到三輕擴廠相關事宜，自覺茲事體大迅速通知鄉
親父老。目前鄉公所「大頭」們似乎還不知道她參與其中，黃馨堅決地說，誓死捍衛家園
，絕不做出賣家園的人。
眼看著大社工業區、後勁工業區的關廠日子即將到來，黃馨談起，當時許下的政治承諾與
鄉民達成的協議鎖在工業區管理中心裡，不過政府卻翻臉不認帳，日前發生氣爆時不願正
面回應是否不在擴廠，甚至是遷廠日期。
黃馨指出，中油林園廠準備就地擴建，從原先的51公頃增加為84公頃，從原廠址蔓延到沿
海路的麥當勞，過去放眼望去的農田將變成煙囪佇立的煉油廠。
自救會代表也指著沿海路上的麥當勞說，未來若是擴廠，到麥當勞門前的文賢南路將全是
廠區，吃麥當勞配三輕。他又說，因為擴廠，位在在大馬路邊的透天厝，以一棟5萬元低
價出售仍乏人問津，旁邊的幼稚園，以後的正對門就是高污染的工業區，真不知道這種生
活要怎麼過下去！
滿口承諾 張張跳票
根據環保署空氣污染監測統計，林園鄉每月平均23至26天的空氣處在危險級，也就是人數
需全數撤離的狀態。而今更新計畫中，將舊有三輕的年產量提高4倍，從原先的23萬噸提
升至100萬噸。自救會顧問伍啟宏直指，美其名「更新設備」，卻行「擴廠」之實。
伍啟宏說，林園鄉親用生命換取國家的經濟發展，卻換來捷運不設站、快速道路不經過、
談了數十年預計擴寬的沿海路至今仍就沒有回應。
更新計畫中也中油連帶保證，三輕投資計畫建廠期間，約可提供2萬個以上工作機會，大
幅促進地方就業機會及整體經濟；初期計畫完成後，預計將創造超過1,000個直接就業機
會，預計總引進活動人口將高達4,600人，大幅帶動地方發展繁榮。
伍啟宏忿忿地說，創造就業機會別傻了！8月14日中油對外招考，針對林園鄉內24村的保
障名額僅開出5個，相較於鄰近的大林廠區開出了18個缺額，教林園鄉民情何以堪啊！據
統計，建廠30年來林園在地人進入中油工作者僅180人，且多半是設廠後從外地遷移設籍
林園的新移民。
1989年的林園事件因環境生存權長期遭受迫害，促使廠商須依法令付出污染處理成本及回
饋金的公害處理辦法。事隔多年，台灣積極向外招商時，卻換來經濟學者冷言道，「環保
抗爭的訴求已由損害賠償變相為居民或地方政府要求的回饋甚至勒索，若要順利招商，須
建立以司法程序解決環保紛爭的處理模式。」
只要談到回饋金，鄉民們又是一陣怒火中燒，大筆的回饋金往往落入民代口袋裡，出國遊
覽花光光。為了擴廠，中油又開出4億的睦鄰基金，結果當地地主、民代瓜分後，當地居
民平均每人分得一桶瓦斯。
「政策錯誤比貪污還要可怕！政府究竟要「重北輕南」到何種程度？」自救會成員坐在廟
前無奈地說。工業區的共同特色是，總有一座廟宇作為精神堡壘陪伴著鄉民長期抗戰，而
廟前廣場是開會聚會的最佳場地，林園鄉也不例外，「賜安宮」安然坐落在鄉裡看顧著鄉
民的搖旗吶喊。
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