反對「開放丹大狩獵」記者會紀實
23日上午10:00於立法院103會議室，本會與陳建銘立法委員、永續生態旅遊協會共同召開「殘暴不仁‧竭澤而漁－－反對開放丹大狩獵」記者會，對於農委會於丹大林場推行四年試辦狩獵計劃、擬於民國97年開放成為供全民參與的「野生動物狩獵專區」，嚴正表達堅決反對之立場！
記者會由陳建銘委員主持，由委員說明召開記者會之目的之後，本會創會理事長昭慧法師發言表示：開放狩獵根本違反世界「反狩獵」潮流，今年11月英國國會下院才以超過一百票的差距，否決了獵狐法案，而農委會竟將台灣少數民族才有的狩獵文化，包裝成「生態旅遊」向全民推銷野蠻遊戲。再者，原住民的狩獵早已「不傳統」，佈滿陷阱與捕獸夾的山林，觸目驚心，不但殘虐野生動物，濫殺無辜犬貓，且連登山客都心頭發毛，表示人身安全堪虞。加上華人「野味食補」文化，開放狩獵將更助長歪風，形成一個盜獵集團、山產行銷與野味饕客的共犯結構。
林務局保育組長方國運亦主動出席記者會，他表示：「開放全民參與狩獵」應是媒體誤傳，狩獵計劃的本意是「永續利用」野生動物資源、並且「傳承原民文化」。昭慧法師當場駁斥：中時晚報記者陳世財數度向林務局求證，而且接連幾日媒體皆一致報導「林務局表示」未來考慮開放平地人入山打獵，卻不見林務局出面澄清；農委會應改變觀念，不該再把野生動物當作「永續利用」的資源，這根本就是人類沙文心態作祟。野生動物只是人類的「地球伙伴」，而不是人類的「資源」。無論哪個族群，「傳統文化」都沒有無限上綱的權力，而必須與時俱進，革除陋俗。如果農委
會不停止丹大狩獵計劃，將要求農委會主委下台！
永續生態旅遊協會顧問賴鵬智接著發言表示：強烈反對「生態旅遊」被濫用、誤用來美化、合理化狩獵活動，生態旅遊的內涵絕非以「消耗性活動」為導向，而是以「保護自然、尊重自然」為前提。訓練原住民轉型為生態嚮導，是值得推動的方向，但應該是帶著遊客入山欣賞動物、不干擾動物，而不是去獵殺動物，「狩獵旅遊」絕不能跟「生態旅遊」劃上等號。建議農委會，關於即將結束的本次丹大狩獵活動，應將其研究方法、過程、結果資料公開於網路，以供保育界及學術界嚴格檢視。
陳建銘委員發言表示，在目前查緝盜獵已然不力的情況下，開放狩獵將產生合法掩飾非法的嚴重後果。野生動物族群自有族群淘汰機制，犯不著人類職司管控其數量與生死的「上帝」角色。農委會不能說一套、做一套，以「生態嚮導」掩飾「開放狩獵」的作為。況且，「傳承原民文化」是原委會的業務，主管保育的林務局不該「撈過界」。要求林務局停辦丹大狩獵計劃。
在記者會後半段，沈智慧委員於百忙之中趕來出席記者會，她表示：台灣是槍枝管制的國家，農委會連盜獵都無能禁絕，開放狩獵將難以禁絕非法槍枝進入山林。她堅決反對不人道的狩獵活動，原住民的困境不能靠開放狩獵來解決，政府可以多撥經費給原民保存傳統文物技藝，但傳承文化若要靠狩獵，不啻緣木求魚。她將把農委會這項預算砍到底，而立委陳建銘也強調，會緊盯下去，不讓計畫翻身。
記者會結束後，昭慧法師於媒體記者採訪時表示：王穎所進行的丹大狩獵試辦計劃很有問題，根據他所做的丹大野生動物族群調查，民國88年調查丹大哺乳類是32種，鳥類是91種；到了91年，哺乳類剩13種，鳥類剩68種。野生動物分明不斷減少。林務局引用王穎的報告，認為丹大野生動物有增加趨勢，可以開放狩獵，根本在說謊。而且，王穎自己用紅外線攝影機調查，91年丹大山羌前後出現256隻次，他卻建議要開放狩獵200隻；水鹿50隻次，開放獵殺20隻，山豬5隻次，開放殺3隻。其規劃的開放狩獵數量，根本不合理。
【後記】24日林務局發布新聞稿指出：因該兩份報告的調查目的、範圍均不同，88年的報告係全區約11萬公頃的野生動物普查資料，91年報告係未來劃設保護區時分區規劃及監測報告，其調查目的、面積不同，因此兩者之間數據無法作為比較之用。
此言甚有疑問：既然兩者之間無法作為比較之用，何以林務局宣稱在丹大地區「已進行三年半的監控調查」，以此當作開放狩獵之「學術根據」？既然無法比較，林務局何來根據宣稱丹大地區「族群並未明顯減少」？且林務局仍未回答：何以本次試辦10天所開放的狩獵頭數，與91年整年隻次相當？把一整年所監測之頭數屠殺殆盡，合理性何在？
狩獵與生態旅遊，本質上根本矛盾！發展「非消耗性」生態旅遊，不必試辦狩獵！不論帶民眾打獵、或帶民眾「看」原民打獵，皆屬不宜！林務局說「絕非推廣為一般民眾之狩獵活動」，顯為託辭。且，既打算劃設狩獵區，應將該區列為「危險山區」，怎能鼓勵民眾入山旅遊？難不成美伊休戰期間，觀光局也可辦個「戰區觀光旅遊團」？
林務局新聞稿中說：這次試辦計畫係依野生動物保育法第十七條第二項劃設狩獵區之需要，及增訂之第二十一條之一「原住民族基於傳統文化祭儀之需要，得獵捕、利用野生動物」之規定，預作之準備。
此理由甚為荒謬。若為文化祭儀之狩獵需要，應等待原民申請之後，由林務局審核是否合理；林務局理該扮演監督管理之責，何必「主動辦理」狩獵活動號召原民入山打獵？而且還打算一辦四年？傳承原民文化，顯為四年試辦計劃之煙慕！
↑回目錄↑
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◎新聞稿
反對「開放丹大狩獵」記者會新聞稿
農委會擬於民國97年將丹大野生動物重要棲息環境，開放成為供全民參與的「野生動物狩獵專區」，由原民獵人擔任「生態嚮導」，帶著一大隊觀光遊客一起獵捕野生動物。如此打著「永續利用、生態旅遊」之美名，實則「殘暴不仁、竭澤而漁」的野蠻遊戲，關懷生命協會堅決反對！其理由如下：
一、合法掩飾非法，將令盜獵更形嚴重
農委會認為「盜獵行為，防範無法滴水不漏，根本無法禁絕；與其這樣，不如適度開放」。理由甚為荒謬。若果如此，那麼無法禁絕的販毒、販槍、雛妓，難不成就乾脆適度開放，來個「毒品、槍枝、雛妓交易專區」嗎？無法完全禁絕山老鼠盜採林木，難不成也乾脆建立「山老鼠砍伐林木專區」嗎？
任何法律再如何完善，都無法完全阻止違法的發生，這是必然的社會現象。無法有效遏阻非法，該檢討執法難以落實之原因，而思以改進，斷不能以「違法難以根絕」當作「法律棄守」之理由。
合法從未能阻止非法，反令非法掩蓋於合法之帷幕，更添查緝之困難，而且混淆社會價值觀，導致社會問題將更形嚴重。例如：容許居民合法擁有槍枝最多的美國，也是發生槍擊犯罪事件最多的國家；不肖分子利用合法執照，進行非法槍枝買賣，加上走私黑槍，造成嚴重的犯罪問題。又如希臘，在1999年宣佈娼妓合法化，目前合法妓女共有七千人，然而無照營業的黑市妓女，卻遠遠高過這個數字。
我們擔心，在執法已然不力之現況下，一旦合法開放狩獵、還號召全民參與，不只丹大一區，其他地區的盜獵將更形嚴重。自丹大試辦狩獵以來，接連傳出好幾起盜獵事件，這證實了我們的疑慮，絕非杞人憂天。
二、台灣山區盜獵風行，多為了圖利，而不是為了文化
國外著名的公園，在那裡常常可以看到野生動物，如鹿、熊之類，成為特殊的旅遊經驗，甚至在都市裡也可以看到天鵝、雁鴨以及各類的小動物跟人類和平相處。相反的，台灣素稱寶島，擁有許多的珍稀物種，但是絕少機會在野外看到大型野生動物。
我國雖然「野生動物保育法」早已施行，但是山區的山產店林立，盜獵行為相當普遍，原住民及非原住民都有盜獵者，他們盜獵的目的，不是為了保護文化傳承，而是用來圖利。
至今政府仍無法有效遏止盜獵與山產店販售野生動物，如果明目張膽再開放狩獵，不論其理由如何動聽，都必將荼毒山林動物，形成生態浩劫！
三、原住民的狩獵早已「不傳統」
隨著科技以及行銷工具的進步，原住民的狩獵傳統早已中斷，現在的狩獵，多是擎著槍彈，山林裡散放著捕獸器夾、圈套、陷阱、鳥網、鳥踏子等等，這種狩獵方法，不分季節、不計種類、不論雌雄老幼，一率濫捕濫殺，竭澤而漁，甚至時有誤傷犬隻之情事。相對於傳統的素樸方式，原民狩獵早已是面目全非。美其名為「傳統」，何嘗有刀矛弓箭、草木石塊乃至徒手與飛禽走獸「公平搏鬥」的傳統實質可言？現代原住民的「新狩獵文化」，不但是野生動物的浩劫，也是原住民族失根的悲哀。
四、開放狩獵與文化傳承無關
的確，原住民有極珍貴的文化傳統，需要更多的關注，但是任何民族的傳統，也往往因為時空的變化而作調整，斷無一成不變的傳統可言，原住民是如此，漢民族何嘗不然？而原住民文化的喪失，與狩獵區的有無，其實並沒有必然的因果關係。因為原住民早已可以合法擁有獵槍，早已可因祭祀需要而合法狩獵；學者調查指出，丹大山區每年被獵殺的野生動物有五千頭之數，蓬勃的狩獵活動一直存在。
儘管如此，原民文化仍在快速劣化當中，可見得原住民文化的消失，關鍵不在能否合法狩獵；想要靠開放狩獵，來挽回原住民傳統文化的一線生機，不啻緣木求魚！原住民狩獵文化的失傳，其中牽涉到複雜的歷史因素、政治糾葛、種族歧視、經濟結構、社會條件……，這都讓文化復原成為一件極為艱辛的事，政府應以各種可行的措施，解決原住民的生活困境，維護原住民的文化價值，開放狩獵並不能解決問題。坦白說，原住民乃至農委會開放狩獵的真正理由，恐不在文化的傳承，「經濟誘因」才是真正的理由！
五、違反世界反狩獵潮流
對原住民以「傳統」為名而開放狩獵，我們尚期期以為不可；如今丹大山區竟然開放全民的觀光狩獵，農委會簡直真是得寸進尺，視動保與保育界之逆耳忠言宛若無物！
二十世紀下半葉以來，隨著人類環保意識的覺醒，越來越多良心人士開始反對狩獵。各種動物保護組織和反狩獵團體在歐美各地相繼成立，呼籲人們「從屬于自然，不要在自然界為所欲為」，并把狩獵斥為「上流社會的野蠻游戲」。在英國，狩獵一度被視作一項高尚的傳統運動，而今年，英國議會下院就表決通過了完全禁止攜犬打獵的議案。可見殘虐生命的文化傳統，勢必在「尊重生命、尊重自然」之文明趨向下，逐漸消逝。狩獵縱然是原住民的傳統文化，也不能無限上綱，而應順應普世價值與時代潮流而作適度的改變。
最讓我們傷心的莫過於，打著「綠色台灣」旗幟的民進黨政府，竟意欲將台灣少數民族才有的狩獵傳統，包裝成「生態旅遊」，拿「非洲狩獵旅遊」作為學習經驗，向全民推銷殘暴殺戮的「野蠻遊戲」！這真是對綠色執政的一大諷刺！
－－本文改寫後刊於93.12.24中國時報「時報廣場」〈終止野蠻的狩獵遊戲吧！〉
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自己的決定是自己要去承擔
太陽會反覆的升起
當結束的時候又是新的開始
自己的明天要靠自己的行動 關鍵就是 意識的暴動
人生看似永遠持續般 卻還是僅有一次 無法再來一次
確實地呼吸與光線共存吧~
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