推 XiJun:可以排一下版再貼嗎？那個\還蠻辛苦的.... 01/18 23:48
“爭當最佳配角”澳門﹐要學會自己長大
作者: 南方周末記者 潘曉凌 特約撰稿 蔣樂進 發自澳門 2009-01-14 23:02:05
2009年初﹐澳門多年快速增長放緩之時﹐國家副主席習近平訪問澳門特區﹐寄語﹕“有困難﹐有辦法﹐有希望”。剛剛趕超了拉斯維加斯的澳門遇到了哪些困難﹖澳門人可能拿出什麼應對辦法﹖而澳門長遠的希望又在哪裡﹖
南方周末記者訪問澳門各界﹐走遍澳門各處﹐就以上問題進行深入了解和觀察。
繁忙的塔吊突然靜止
幾乎所有人都認為﹐這座在政治地位上與香港平起平坐的迷你城市﹐憑著天時地利人和的天生麗質﹐從此過上幸福快樂的日子。
這個城市名氣很大﹐在地圖上又頗不顯眼。面積不到30平方公裡的澳門挨著珠江出海口的西側﹐往北依靠著珠海。在大炮台高地俯瞰﹐城市裡特別擁擠﹐高低錯落的樓房密密匝匝﹐狹長的巷陌彎彎曲曲﹐數十座光鮮的摩登大樓見縫插針聳立其中﹐頗為紮眼。
當夜幕降臨﹐老建築群隱退身後﹐霓虹閃耀的賭場幾乎成為澳門的唯一存在。如果高速火車繞行澳門一周﹐乘客能看清的窗景隻有一個英文單詞﹕casino(賭場)。
這是2002年澳門開放賭權、2004年內地開放自由行的結果。6年間﹐澳門建起29座賭場﹐這個數字還在更新。2007年﹐它的博彩收入超過拉斯維加斯。
但賭台前、貴賓廳裡幾乎清一色黑頭發黃皮膚的面孔﹐努力學講普通話的莊荷（發牌人員）﹐隨處可見的“銀聯”標識﹐無不顯示出內地遊客市場在澳門的霸主地位。
幾乎所有人都認為﹐這座在政治地位上與香港平起平坐的迷你城市﹐憑著天時地利人和的天生麗質﹐從此過上幸福快樂的日子。直到威尼斯人工地上繁忙運轉的塔吊突然靜止。
2008年11月﹐美國拉斯維加斯金沙集團投資的威尼斯人度假村資金鏈斷裂﹐宣布暫停其五六期工程﹐11000名建築工一夜之間陡然失業。等44歲的包工頭施信書（化名）做完手裡的收尾﹐也將和這座博彩王國沒關系了﹐他20歲的兒子則是萬人失業大軍中的一員。
這是2002年賭權開放﹐澳門步入黃金時代以來最大規模的裁員減薪潮。盡管眼下本地人失業率僅為3.1%﹐長時間沒擔心過飯碗問題的澳門人還是集體遭遇了久違的焦慮。
1月8日﹐施信書聽說威尼斯人已成功融資﹐工地開工在即﹐忙給改行在餐廳做學徒的兒子打電話。這對父子與被裁掉的2000名澳門本地建築工和9000余名外勞一起﹐期待著這消息的確認。
其實﹐整個澳門都在期待著這個利好消息。各賭場還照常營業﹐隻是大多隻開了六七成的賭台。金融海嘯、內地遊客減少等多重原因之下﹐博彩企業2008年12月份的貴賓客同比去年少了14%﹐這讓收入嚴重依賴貴賓客的博企意識到﹐錢不可能永遠像過去那樣來得又快又輕鬆。
早在2005年就已提出的經濟多元化訴求再次成為澳門官員及坊間的熱門詞語﹐較之3年多前養尊處優的處境﹐澳門終於被激發出求變沖動與危機感。
澳門清楚﹐它的變仍然離不開北京。
1月初﹐澳門的官員馬不停蹄地奔波﹐本報記者約訪的幾名官員不是遲到便是爽約﹐他們都在緊張籌備迎接國家副主席習近平的到訪。
一位官員坦陳﹐大家都在期待習副主席這次能帶來中央的利好消息﹐“再拉澳門一把”。
裝在一個籃子裡的黃金年代
大陸遊客人來人往﹐腰包鼓鼓﹐賭場開一間賺一間﹐為什麼要改﹖
近段時間﹐澳門人氣最旺的時事論壇cyberctm上有兩個議題最火﹐一是金融海嘯﹐二是2009年特首換班。
當年輕人為選澳門社會文化司司長崔世安還是澳門檢察院檢察長何超明而爭論時﹐中老年人卻開始懷念何厚鏵任期內的黃金時代。“何生做得已很好﹐新人怕很難超越他了。”出租司機老傅感嘆。
在這名45歲土生土長的澳門人看來﹐相比於1999年的亞洲金融危機﹐2008年金融危機“算小case了”。十年前澳門回歸前夕﹐經濟連續四年負增長﹐失業率高達7%-11%﹐警員貪腐﹐街頭槍戰……
施信書一家正好見証了澳門這十年的周折。十年前﹐施信書剛把妻子與兩個孩子從福建接來澳門定居﹐卻旋即失業﹐四口人同住在一間房﹐每月家用隻能靠妻子賣汽水維持。直到2003年﹐在家吃了4年白飯的施信書接到電話﹐叫他重召工友回工地﹐幾近赤貧的生活才陡然改變。
2002年賭權開放後﹐澳門博彩格局從葡京的獨家壟斷裂變為六家（見新聞鏈接）。那之後﹐整個澳門仿佛一個大工地﹐塔吊和推土機密布澳門半島和□仔島﹐晝夜不息。2004年起﹐新賭場相繼開業﹐遊客癒發雲集﹐整個澳門成了一個大娛樂場。因外形被遊客戲稱為“黃金洋蔥頭”的新葡京賭場甚至還沒竣工﹐就先把底部的賭場開張。
2002-2008年﹐澳門賭台數翻了10倍﹐2007年反超拉斯維加斯成為全球第一大賭城﹐以36357美元的人均GDP居亞洲第一。“黃金時期”裡﹐施信書買了一套60多平方米的房子﹐還領兒子入行做包工頭。生意旺時﹐父子倆各帶了三四十名工人到處攬活。
博企不但成為澳門政府最重要的稅收來源﹐還創造了大量工作職位﹐從賭場莊荷、保潔員、地產中介﹐到技術人員、管理人才……幾乎每個澳門家庭都有成員在博彩系統或相關領域工作。
2005年12月31日﹐漁人碼頭的開幕典禮美輪美奐﹐人流甚至堵塞了附近的幾條街道。澳門特首何厚鏵寄厚望於漁人碼頭能成為開發多元化旅遊發展、“留遊客住一晚”的示范樣本。
大多遊客在澳門不過夜﹐平均每人在澳時間為1.1天﹐局促的土地面積與單一的產業格局限制了澳門未來的發展。澳門實在太小﹐其面積是香港的約1/35﹐北京市區的約1/24。更何況﹐居民區與商業區混雜一起﹐限制住商業開拓手腳。
盡管政府在2005年就提出要發展綜合旅遊開發﹐但新賭場還是一座比一座奢華。道理很簡單﹐大陸遊客人來人往﹐腰包鼓鼓﹐賭場開一間賺一間﹐為什麼要改﹖
2007年﹐澳門GDP為1536.1億澳門元﹐而當年澳門博彩總收入就高達約830億澳門元。旅遊、酒店業﹐也隨著博彩水漲船高。仿佛事關澳門經濟發展的所有“雞蛋”﹐都放在“博彩”這個籃子裡。而“籃子”固若金湯、高枕無憂時﹐很少有人會顧及一個“籃子”的高風險。
澳門人也一直很“乖”﹐回歸將近10年﹐隻有2006年底的歐文龍案和2007年5月1日的鳴槍事件掀起些波瀾。澳門科技大學教授李家曾說﹐澳門人一直有依賴性﹐相信大陸政府會希望澳門好。
水煮青蛙誰先跳
“澳門要接受自己隻能做配角﹐要爭就爭當‘最佳配角’”
慢慢加溫的鍋裡﹐等水溫慢慢高起來﹐青蛙也就跳不動了。
澳門人享樂過“黃金年代”﹐但並沒喪失“跳”的能力。2008歲末﹐澳門人的生活雖然並沒一落千丈﹐但他們或多或少體會到了雞蛋裝在一個籃子裡的風險。
施信書的女兒施曉玲開了間中小學生補習社﹐新租的門面是一家地產中介公司﹐由於房價下跌﹐許多小中介不得不關門大吉。
施曉玲的生意也受到沖擊﹐失業或收入減少的家長無法承擔孩子的補習費﹐轉眼就走了三成學生。為留住生源﹐她主動削減補習費用﹐又將補習時間免費延長。施曉玲享受這樣的辛苦﹐這段時間﹐北區已陸續倒了六七家補習社。
澳門勞工局局長孫家雄坦陳﹐澳門本地失業人口的安置問題﹐隻能通過清退外勞解決﹐因為澳門第二大產業地產也受金融危機拖累﹐而澳門本土零星數家小企業根本容不下一萬多名失業者。“澳門一直是一賭獨大。”孫說。
鍋裡稍稍有了熱度﹐一些博彩企業就著了急。回歸十周年之際﹐中央政府將送澳門兩隻熊貓。與威尼斯人為鄰的銀河認捐了熊貓館﹐每年投入100萬澳元﹐免費開放。世界大熊貓基金會行政委員會主席何偉添介紹﹐除了回報社會﹐銀河也有自身利益的考量﹐“畢竟﹐銀河除了賭場﹐沒一個項目可以讓遊客待上半天﹐有熊貓館﹐客流量和停留時間將大大提升。”
可眼下讓銀河頗感尷尬的是﹐珠海宣布引進長隆集團在橫琴開發建設熊貓樂園。橫琴面積86平方公裡﹔距澳門很近﹐不過半小時車程。這把“寶琴”一直讓澳門人浮想聯翩﹐“現在澳門可以停止幻想了﹐”何偉添說﹐“光是從熊貓效應看﹐橫琴熊貓樂園一旦建成﹐遊客是會到橫琴看一堆熊貓﹐還是跑來澳門看兩隻熊貓﹖”
率先開發綜合旅遊的漁人碼頭也遇到艱難日子。其主題旅遊公園內﹐人丁零落﹐名店街上﹐工作人員百無聊賴地紮堆聊天──三年前新張典禮的盛況不復存在。
地太小﹐轉身難﹐想華麗轉身﹐更難。澳門科技大學教授李家曾打了個比喻﹐“澳門要接受自己隻能做配角﹐要爭就爭當‘最佳配角’”。“不是一提發展就要把澳門發展為會展中心”﹐澳門貿易促進局主席李炳章說﹐澳門目前隻有三個會展中心﹐澳門機場也很小﹐無法和廣州、香港、深圳等會展業發展了近二十年的會展城市爭地位。
1月初﹐威尼斯人舉辦了一個國際珠寶展﹐全球300多家珠寶公司參展。這是個常規會展﹐為了吸引展商﹐澳門什麼都樂意接﹐去年還曾辦過殯儀展、性文化展。“這些會展別的城市不敢接﹐但我們敢”﹐李炳章說﹐澳門面積畢竟太小﹐發展會展不是要爭區域一哥﹐甚至世界一哥﹐而是以會展作為助推器﹐幫助本土中小企業發展。
水熱了﹐往哪裡跳﹖
“人家有大片的土地。但澳門不能永遠依賴政策﹐它得摸索適合自己的、經濟自立之路。”
水熱了﹐清醒的青蛙隻需跳出鍋去。但澳門要實現這一跳﹐就必須找到一個落腳點。
在珠海宣布在橫琴投建熊貓樂園之前﹐澳門一些本土學者一直力主向中央要地﹐這也是澳門減少依賴﹐擺脫“配角”角色的最佳途徑。
澳門理工學院社會經濟研究所博士王五一辦公室的窗外﹐擁擠著金域賭場酒店、利澳賭場、居民樓、漁人碼頭﹐“想再插根針都難”。
地方太小﹐不僅是博企﹐其他企業的多元化設想也難轉身。澳門理工學院教授楊允中介紹﹐曾有人提出發展中草藥研發基地﹐可澳門除了能獨立審批藥號外﹐什麼都沒有﹔還有人提出發展物流中心﹐但澳門無本地產品﹐周邊的淺海也駛不了遠航。“沒地﹐巧婦也難為無米之炊。”
2005年﹐王五一撰文建議﹐澳門向珠海租用橫琴﹐將本地居民集體搬遷到橫琴﹐借鑒拉斯維加斯模式﹐在澳門本地重新打造一個巨型多功能賭城﹐“將博彩作為會展、旅遊、購物、家庭遊等旅遊產業鏈的一環﹐而不再是一賭獨大”。
以生蠔聞名的橫琴是珠海146個海島中最大的島﹐2004年被納入“9+2”（即泛珠三角發展戰略的構想﹐由該區域9省區與2個特別行政區合作）開發計劃。
為交通便利﹐除專門去橫琴吃生蠔﹐大多澳門人會從珠海拱北口岸過境﹔而大多內地遊客也選擇拱北口岸過境。橫琴島蓮花橋過境處人很少﹐隻有些大型貨櫃車往來。
王五一認為﹐澳門隻要建成連接橫琴的輕軌、簡化通關手續﹐這些隻是技術問題﹐“關鍵是橫琴”。楊允中也曾以全國人大代表身份﹐向中央諫言向珠海租借萬山列島。
這些建議都被“暫且按下不表”。得知橫琴將建熊貓樂園﹐王五一很失望﹐“大陸遊客要看大熊貓﹐會選擇珠海還是四川臥龍﹖國外遊客到澳門、珠海旅遊﹐會不會沖著生活在冷氣中的大熊貓而來﹖”
也有些學者有另一番看法﹐“一旦把地租給澳門﹐香港要租地怎麼辦﹖台灣將來也要租地怎麼辦﹖”且另一個現實問題是﹐澳門80%以上的居民都有物業﹐城市越擁擠﹐物業將越值錢﹐市民究竟有多少搬遷意願﹖整體搬遷成本將有多高﹖
地無處借﹐跳無處跳。澳門勞工局局長孫家雄認為﹐橫琴畢竟是珠海的土地﹐澳門希望能參與共同開發﹐優化澳門通往橫琴的蓮花橋口岸的條件﹐方便讓遊客兩個地方同時遊玩﹐增加澳門的吸引力。澳門的經濟多元化﹐隻能靠自己。
王五一說﹐澳門目前面臨的拐點﹐與20年前的拉斯維加斯有點相似。上世紀80年代以降﹐在美國其他州與周邊國家陸續承認賭博合法化的威脅和刺激下﹐拉斯維加斯不得不將功能單一的賭城改造為集購物、表演、旅遊、休閒於一身的博彩娛樂之都。
而目前﹐實現賭博合法化的國家和地區正越來越多。而內地來澳門的遊客卻未必能恆久增長。1月8日﹐廣東省紀委、監察廳通報了6起黨員幹部參與境外賭博的案件﹐文件中﹐葡京、金沙、法老王等賭場的名字屢屢出現。
“澳門要做第二個拉斯維加斯﹐是相當困難的。最根本的區別是二者在土地資源上的差異。人家有大片的土地。但澳門不能永遠依賴政策﹐它得摸索適合自己的、經濟自立之路。”
1月11日﹐國家副主席習近平結束澳門訪問前將自己的兩天見聞總結為三句話﹐“有困難﹐有辦法﹐有希望”。
習近平訪澳恰逢周六周日。澳門又迎來周末的客流高峰﹐各酒店將住店價格提高了三分之二至一倍﹔內地遊客一入境便能收到數條博彩優惠抽獎的短信通知﹔王五一辦公室前的金域賭場和酒店還在緊張裝修﹐高級經理李彥斌說﹐酒店打算今年3月新張﹐“將會有自己的特色參加競爭”﹔澳門貿易促進局幾名官員飛赴南京參加一個國際會展博覽﹐屆時﹐他們將向來自各國的嘉賓推薦澳門的會展……
在這座特區滿10歲之際﹐它終於明白還要學會自己成長。
（《澳門會展經濟報》社長林白燕女士對本文亦有貢獻﹐特別感謝﹗）
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