[新聞] 城市軌道運輸的兩難

[YOPOYOPO (叫我酷外公。)]

城市軌道運輸的兩難
2010-01-20 中國時報 【歐瑋明】

    　近來各縣市提出軌道運輸計畫，包括基隆輕軌、淡海輕軌、竹竹苗輕軌、台南輕軌
、高雄學園輕軌、桃園捷運綠線、台中捷運藍線和高雄捷運紅線延伸案，悉數慘遭交通部
退回。對這些城市發展而言，據有長遠意義；對這些城市居民更是影響重大，值得進一步
探討。

    　據交通部運輸研究所資料，目前北市大眾運輸使用率逾四成，高雄市與台中市約一
成，其他縣市均未達五％。交通部表示，大眾運輸使用率偏低、運量不足者，中央不會同
意新建軌道建設，交通部將從嚴制定審核機制嚴格把關。

    　為什麼在台北都會區極為搶手的強勢運輸工具（軌道運輸），到其他地區全成了票
房毒藥？

    　原因就是軌道運輸的天敵：機車。機車是最不理想的運輸工具，除了要忍受風吹日
曬雨淋以及空氣汙染，同時有極高的肇事致死率。台灣過去六十年，除了台北市以外，各
級政府完全漠視大眾運輸的規畫與管理，不要說捷運付之闕如，連公車的營運管理都完全
撒手不管，公車路網設計不良、班距過長、服務態度欠佳，放任公車的服務水準低落到一
般民眾都無法接受的程度。

    　但是國民仍有通勤的需要，民眾每天還是要上班、上學，在政府無法提供可接受的
大眾運輸服務的情況下，國民被迫自力救濟，大量使用機車為最主要的運輸工具。機車為
基層民眾推動台灣經濟成長的動力。

    　但採用機車為主要通勤運具，卻有如吸毒一樣，難以戒除；明知其舒適度與安全性
欠佳，卻不易移轉至其他運輸工具。機車的及戶性、便利性、機動性、使用成本皆遠遠優
於其他運輸工具。一台普通的機車加滿油，可以繞高雄市五圈油箱還不會見底。在全國大
部分的縣市，機車停車並不需要繳費，停車地點也甚少規範，幾乎已經達到「停免錢、任
你停」的境界。此外，機車製造商的優勢的行銷能力遠優於公部門的宣導，使得大眾運輸
對民眾的吸引力不如機車。因此絕大部分縣市的大眾運輸通通淪落至市場佔有率不足五％
的窘境。

    　如何在台北以外的地區抑制機車使用率、令軌道運輸起死回生呢？

    　其實只要徹底實施一些很「機車」的交通管理措施即可見效。效法台北市取消機車
優先道，讓機車騎士在車陣之中出生入死；並提高機車持有成本及使用成本，諸如：大幅
提高機車的牌照稅、機車停車計時收費、機車違規停車拖吊、大幅提高油價，讓騎一趟機
車的直接成本比坐捷運還貴很多，這樣民眾就會乖乖地使用軌道運輸。但是這樣公平嗎？
機車族大多為經濟弱勢，大幅提高機車的持有成本以及使用成本根本就是劫貧濟富，因此
這些措施絕對不可行。

    　兩難的是，沒抑制機車使用率，大眾運輸運量就一定起不來，就必然無法跨越交通
部所謂「大眾運輸運量足夠者，中央才會同意新建軌道建設」門檻。

    　六十年了，政府先前未能提供堪用的大眾運輸系統、罔顧民眾行的權利在先，讓民
眾被迫選擇騎乘機車；再來告訴民眾因你們縣市的大眾運輸使用率偏低、運量不足，中央
不會同意新建軌道運輸。猶如告訴首善之區以外的國民：「你們這些賤民，你們不配搭捷
運，請認命繼續騎機車！」這樣合理嗎？（作者為實踐大學行銷管理學系助理教授）

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 203.72.67.25
→ waynedd:機車繞高雄市五圈不會見底??高雄市南北繞很快就見底了..
推 fortiori:樓上沒騎過騎車吧= = 你是重車喔
→ welly0923:這篇還蠻中肯的.政府真的應該多花心思在大眾運輸系統
推 seeback:大推這篇文章
→ seeback:效法台北市取消機車優先道，讓機車騎士在車陣之中出生入死
→ seeback:超機車的XDD
推 kaod:台北市那有資格提高油價與加牌照稅?
推 chewie:能源稅採區域差別? 交通建設投資較多的地區附加稅較高...不
→ chewie:過應該會有人為了便宜跑去外縣市加油吧:P
→ sziwu:機車優先倒是啥鬼?...有跟沒有一樣的東西...汽車照走..
推 welly0923:不只汽車照走.連行人也會照走
→ kaod:台北市已經不錯了,行人走慢車道的算少,人行道比較普及
→ HCCLandRover:現實就是已經蓋了捷運　卻還有很多人只愛騎機車
推 hicker:大幅調升市區機車格停車費率(NT$200/h)並加強拖吊
→ hicker:用來抑止機車進入市區的慾望  這樣應就可以轉向大眾運輸了
→ hicker:當然前提是大眾運輸要夠完備才行
推 welly0923:那絕對會被罵翻.就現在政治氣氛也做不了
→ kaod:其實現在的費率已經頗有威力了,停一次20元很多機車族都放棄
推 agift:現在說這些有何用?時間能倒退嗎?
推 y91yi39:亡羊補牢 猶未晚矣 況且油價必定極速攀高 那時大眾運輸不
→ y91yi39:足 經濟弱勢只會更弱勢 整體國力只減不增
→ hicker:該買電動機車了....
推 globalhawk:有講到問題所在
→ sziwu:hicker大...那種鐵血措施會有盲點...
→ sziwu:像機車是用來工作之所需(ex.幹業務的)...應該會抓狂吧~~
→ Darsuger:機車優先道不都是汽車臨時停車場嗎....
推 traystien:這篇很中肯
推 haowei71:台灣不是很想參與國際事務嗎,哪天國際有減碳制約時..嘿
推 auner:大推這篇!!! 交通部別活在高漲自我意識中了!!!
→ waynedd:小港(沿海路)到楠梓(都會公園)直線距離24多公里..來回是一
→ iincho:這篇講不通啊, 改善交通運輸又不是只有捷運一種手段
→ waynedd:趟就有49公里..以前我的老迅光加滿極限可跑兩百公里..以直
→ iincho:今天打回票的理由太虧錢, 那可採用可能虧比較少的替代方案
→ waynedd:線距離算最多就只能跑四趟油箱見底..
推 thi:他並沒有說只有捷運一種手段 他講的是整個大眾運輸政策vs機車
推 savgo:說得真好
→ iincho:那最後一句不配搭捷運的意思是什麼?
→ iincho:交通部明明就要求要先有運量, 怎麼會解讀成繼續騎機車?
推 COOLBILL:問題是說，除了台北市外的地方政府大眾運輸的人才
→ COOLBILL:幾乎沒有，中央政府不應該是釋出資源協助嗎?
→ COOLBILL:只有台灣是中央政府變相鼓勵私人載具取代大眾運輸
推 wefun:交通部: 開車正夯,貨物稅減免 現在買車正是時候!
推 silentocean:台灣會成為機車之國，最好交通部都沒有責任...
→ silentocean:臺北捷運一直蓋，其他踢給地方政府養公車，這對嗎？
→ HCCLandRover:   機車一直騎，其他怪罪中央政府不給錢，這對嗎？
→ HCCLandRover:捷運會成為賠錢貨，最好機車鄉民都沒有責任
※ 編輯: YOPOYOPO        來自: 203.72.67.25         (01/20 12:33)
→ iincho:老話啊, 今天如果地方有推出公車改善計畫那砲中央合理
→ iincho:問題是地方一直推的就是捷運, 這要怪誰?
→ iincho:難道要公路局包辦全台地區公車線規劃嗎!?
→ iincho:有人可以計畫捷運線估運量, 沒人可以做公車規劃?講不過去啊
→ iincho:講穿了就是人家有我也要有, 可是真正的問題沒解決啊..
→ jeffiegygy:中央政府不停的減地方稅又不放中央稅給地方最好沒責任
→ iincho:樓上, 吵沒錢我覺得合理, 但是現在是地方根本沒想認真搞
→ iincho:如果你提了計畫, 中央說沒錢打槍, 那砲中央很合理...
→ iincho:問題在於現在說沒錢沒人規劃, 啊輕軌一條一條拉出來是怎樣?
→ iincho:搞捷運就有人了是吧? 那說中央沒給錢人力不足是怎樣?
→ jeffiegygy:所以把錢給地方搞公車才對吧
推 silentocean:地方看首都靠捷運炒房價，怎麼會想提公車呢？？？
→ silentocean:怕自己再不搶錢搶資源，好處全被臺北包走啦
→ silentocean:臺北有認真處理其交通問題嗎？靠一年一條捷運線？
→ silentocean:應該說交通部從一開始就沒有整體規劃
→ silentocean:地方能學到什麼？當然只有臺北經驗=捷運經驗，不是嗎
→ silentocean:所以我不懂交通部有何資格說嘴？把責任全推掉合理嗎？
→ HCCLandRover:學個鬼　糖鐵客運廢光光是誰的責任
→ HCCLandRover:陳水扁鋪了幾條公車專用道　哪個縣市有學到
→ sanselee:交通部才願意給高縣幾千萬補助就能開三條接駁公車路線
→ jeffiegygy:其他縣市的路不一定大到可以鋪公車專用道
推 komachi275:公車專用道設置法源有規定要鋪設後維持單向三車道才行
→ komachi275:也就是快車道2+專用道1...這是基礎門檻
→ sanselee:之前交通部不願意議會議員就擋,所以不是縣府不願意有公車
→ sanselee:而且大眾運輸是整體規劃的問題,而非誰先誰後
→ sanselee:未在私人運具普及前佈置好基礎路網,後面發展困難度就高
→ iincho:不一定需要專用道, 初期先把路網鋪出來再說...
→ iincho:講一定需要專用道的還是卡在一次到位的想法, 不可行啊...
推 komachi275:專用道的專有路權對於小汽車的排擠比較大囉
推 n3688:機車早已經成為臺灣城市之癌,根本就割除不了了...
推 tony121010:交通部就補助公車等大眾運輸啊
→ tony121010:不要一直蓋路，而是提高大眾運輸的方便性
→ tony121010:交通部自己都沒脫離以汽車本位為思考的交通政策
→ tony121010:大眾運輸運量要怎麼提升
→ sziwu:說機車是城市之癌 ...也太over 機車還是很多捷運族轉乘工具
→ HCCLandRover:不顧運量基礎　盲目要求蓋捷運　是國家發展之癌
→ HCCLandRover:資源分配不均論　台北有我們也要有論　是輿論癌
推 CaoNiMa:蠻中肯的  不過機車繞高雄五圈還沒見底太誇張了
推 dhcave:騎機車跟在168環狀幹線後面五趟就知道了XDDD
→ sanselee:168沒到小港和楠梓.....
推 dhcave:我知道啦，不過原文說的繞高雄市五圈也不知是市區還是....
→ waynedd:東西向繞高雄市有可能..南北向繞高雄市鐵定達不到五圈..
→ CORSA:要是打壓機車成功但運量還沒起色時,那下個打壓的會是啥族群?
→ CORSA:該不會就直接打壓私人的通勤交通車吧(包含各校車員工專車等
噓 btpenguin:什麼叫做基層民眾專用 有錢人不能騎車歐? 由不著教授來
→ btpenguin:說嘴
→ yaayaa:一個人的汽車才是最不理想又不正義的運輸工具吧 機車至少還
→ yaayaa:算是個人造業個人擔 汽車就真的是將成本轉移給他人負擔
→ kaod:汽車繳的錢比較多,光停車費一天就幾百了
→ iincho:在ptt戰機車會被說欺負窮人...XD
→ waynedd:私運具其實也可以成為接駁大眾運輸的工具..
→ btpenguin:騎車開車也可以共乘阿 不然共乘板開假的
推 NewReader:推!!台北看天下無助解決地方交通問題....
→ ryuboyex:捷運不是解決大眾運輸的手段，而是政府根本沒有心
→ ryuboyex:去做這些事情，反正政客只會誤國ˊˋ
推 qwilfish:中肯
推 castle38:   臺北捷運一直蓋，其他踢給地方政府養公車，這對嗎？
推 josesun:台北騎機車真的很痛苦...之前在台中騎機車超方便XD