推 chirmanmao:港鐵在深圳出太多包了，被罵翻天了 06/20 10:20
※ 編輯: Howard61313 來自: 140.112.239.145 (06/20 10:38)
http://goo.gl/4SHBg 中國評論新聞網 2011-06-18
為何港式管理在內地失效？
近日，深圳多家報紙批評港鐵（深圳）公司的經營問題。事件的導火線是港鐵（深圳）公
司營運的地鐵4號線在不到半個月內發生兩次列車停駛的事故。根據深圳市政府相關部門
的資料，港鐵公司的列車還曾出現脫軌事故。除了安全事故外，港鐵公司得戰點管理也值
得批評。站內許多訊息查詢機無法使用。站內本已設置電視播報系統，不過公司只透過廣
播報告列車進站消息，給一些乘客（特別是聾啞人士）帶來很大的不便。
人們不禁要問，港式管理為何在深圳失效？
以港鐵為代表的港式管理在全球範圍內部都備受稱讚，因此，倫敦和墨爾本、斯德哥爾摩
等地都有港鐵的管理服務。不過，所謂的港式管理是一系列宏觀制度和企業微觀管理的組
合，離開了一套形之有效的制約機制，港式管理常常可能成為花架子。況且港鐵聲譽並不
像想像的那麼好，特別是2007年兩鐵合併之後，港鐵的服務和管理在香港本地屢受批評。
有兩項重要的制度因素給港鐵在香港本地的服務加分，而這些制度恰是深圳方所欠缺的。
香港獨特的鐵路營運模式創造了高額利潤，港鐵可以為員工發放較為豐厚的薪水，因此港
鐵在香港擁有優質的員工隊伍。香港的城市規畫與鐵路的布點是緊密聯繫在一起的，鐵路
周邊有港鐵公司持有的大量住宅和商用項目。港鐵的主要利潤來源不是日常的票價收入，
而是物業的租金和出售所得。因此，港鐵成為全世界少數有鉅額盈利的公用企業之一。港
鐵公會近期要求更高的薪酬和福利待遇，事實上港鐵員工的收入和福利已經算是非常好的
了。
而港鐵（深圳）公司的情況就大為不同。列車司機的收入據稱每月僅為2000元，是同行的
一半左右。從媒體的報導來看，培訓支出也是不足的，對司機進行理論培訓只用了兩週時
間，而對司機的實踐訓練僅為一週時間。種種跡象表明，要嘛企業主過於摳門，要嘛是企
業的營運模式出了問題。
在香港，港鐵面對的是一個相對嚴苛的社會環境。儘管港鐵公司是政府持有的公司，但港
鐵在香港是沒有特權的，百姓的日常出行大多依賴港鐵，因此對其服務水平要求比較高。
而深圳公司面對的卻是一個相對寬鬆和問責欠缺的社會。
香港大多數公眾企業管理失誤需要公司領導人來承擔相應責任。從近三年的情況來看，港
鐵在香港的負面新聞不少，其中比較出名的有：八達通個人資料外洩事件、興建發水樓（
公攤面積過大的樓盤）問題和近期的疑似打壓新聞機構自由表達權利的事件。在香港，糾
正公眾公司的不當行為，議員有時候起到更重要的作用。有議員就直言不諱，指出港鐵管
理不善，而且常常「錯完又錯」。香港政府新聞處的新聞公報就披露，曾有議員提出，近
來港鐵常常出現故障，聯投入使用不久的迪士尼線，也在一個多月內發生兩次故障。在未
改進服務的同時，港鐵還要求票價加價，因此民眾感到相當不滿。之後政府的回應是，運
輸署和機電工程署會按常規監察港鐵。
從民眾的不滿、媒體的報導、議員的介入，再到公司的道歉或賠償，香港對公用事業企業
的監督有一套成熟的機制。僅管這套機制也有很多改進空間，不過，這套反饋和監督機制
總體來說可以約束壟斷公用企業的不當管理問題。而深圳的相應機制仍在探索之中。關於
公用事業企業的批評報導中，深圳的媒體和相關民意機構的制約仍然乏力。
對於壟斷的公用事業企業，放權和監督都是重要的。在許多城市的地鐵系統中，壟斷導致
服務素質下降，而過度競爭又引發安全事故。矛盾的消解依賴於賦權於民眾和民意代表機
構。要讓公用事業機構做得更好，民意代表機構和新聞機構的有效監督和完善的問責機制
是不可或缺的。
來源：東方早報 作者：吳木鑾
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