作者Regen (心裡的彩虹)
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標題Re: [心得] 讀中國近現代史有感
時間Fri Dec 7 21:22:15 2007
各位在討論政府組織時,其實犯了一個常見的迷失..
在這個世界上,其實沒有一種制度叫做總統制、內閣制或雙首長制,
實際上存在的,只有美國憲法、日本憲法等等國家憲法的規定及其憲法原則..
叫什麼制只是名詞之爭,
重點是我們國家的國家元首與行政首長到底是誰?要不要給同一個人?
行政權的重心在國家元首還是行政首長?
所有的國家事務的最後決定權,是行政首長說了算?還是國會說了算?
人民對於這位說了就算的老大,要用什麼方式去制衡他?等等問題..
各國憲法有關國家組織的部分也就是在處理這些問題..
在討論我國憲法時,也只需要去思考:
我們到底想要把權力分配給哪些人?以及如何制衡他們?
而不需要先想像一個完美的範例後,才拿我國憲法條文去跟這個範例作比對...
如果只是單純做條文比對的功夫,就會發生我們目前的憲政窘境..
在我國,大部分的人都認為總統就是那位在政府中說了就算的人,
所以總統要為其施政成敗負責(例如自殺都是阿扁造成的)
但是在憲法上,總統對於內政並沒有那麼大、那麼直接的權力,
行政權的運作有賴於行政院與立法院的互動與合作,
總統只能間接地利用行政院去參與行政立法的遊戲規則...
所以,阿扁一天到晚怪國會,國會一天到晚怪阿扁跟他的行政院傀儡..
人民搞不清楚要怪誰.. 所以只好看藍綠立場選邊站...
所以,還是請各位大師好好的思考這些更實際的問題吧...
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