Re: [新聞] 劉政鴻：就任7年苗栗脫胎換骨

[kentrose (@t B52)]

※ 引述《hchs121 (茫然)》之銘言：
: 苗栗長期處於爹不疼娘不愛的地位
: 前任傅縣長給人的印象是溫和鄉土，但是治縣8年守成而已，縣政上沒有什麼政績
: 全國率先發給老人津貼，但是在急需工作機會和財源欠缺的苗栗縣
: 大搞社福一意孤行發放老人津貼，不脫政策買票之嫌

幫傅平反一下

@ 工作機會部份
   大多是著重在竹科 - 竹南園區/銅鑼園區這二部份.

  竹南園區民國86年核定,88年動工.
  ( 請參照竹科園區網頁 http://ppt.cc/6y3Y )

  銅鑼園區的前後時間順序, 竹科網頁中沒有序明, 應該是民國89年左右
  預定動工, 如有誤還請版友指正. 但銅鑼科學園區後因有弊案產生, 有停工
  許久, 近幾年才又復工整地.


@ 竹南銅鑼加入竹科
  請參照竹科園區網頁 http://ppt.cc/sAMc

  貳、科學園區的舵手
 （七）竹南銅鑼加入竹科
  　　三期土地徵收的抗爭事件，在立法院遭到苗栗縣立委何智輝的質詢，他表
      示苗栗歡迎竹科來擴建，由縣政府送來三塊土地供我們評估 ：竹南、銅鑼
      、後龍。鑒於新竹縣地的教訓，我們要求土地一定要保證三個月內順利取得。
      原來評選第一名的是後龍，但抗爭不斷，地方人士 沒有辦法完成提供土地
      的同意書，我們只好放棄。劉兆玄主委上任後表示：其餘的兩塊地都可以
      要。這就是竹南、銅鑼兩個基地的由來。竹南 基地是以生物科技為主，
      其中很大一部份是給國家衛生研究院及養豬研究中心；銅鑼則還需要二階
      段環評，預計八十九年底開發。

      ps:上面三期應是指新竹科學園區擴編案 ~ 新竹縣竹東二重埔那邊.
         (如有誤, 還請指正)


@ 竹南銅鑼園區的落成時程
  從前面二段, 可以看出開發的時程先後順序上為竹南園區先, 銅鑼園區為後.
  何智輝擔任苗栗縣長為民國82 ~ 86年.
   (ps:選舉 - 現任總統口中誇過是位純樸的人)
       實際 - 潛逃對岸. 嗯 ~ 所以玩政治的人說的話, 要百分百相信的那就信吧)
  傅學鵬                  86 ~ 94年.
  劉政鴻                  94 ~ 現任.

  從上面的時間點來看, 扣除目前潛逃那位, 傅/劉的任期內, 都有經歷竹南
  科/ 銅鑼科相關開發時程.

  竹南科的擴大徵收, 似乎是傅任內提出的規劃(?) 資料部份忘了哪邊看到過 ~
  懶的找了, 如有誤還請指正 (似乎是之前大埔案, 內政部營建屬審查報告中
  提到過)

  竹南科擴大徵收的實施或公開說明會/送中央審議等, 則是劉任內.

  所以從上述來看, 如果要把工作機會的產生當作政績來評述, 傅/劉二個人都
  有份, 非單獨劉一人任內完成. 

  不過目前的縣令宣傳上, 大多數人都會誤解為劉任內完成.  


@ 老人津貼是否政策買票 ?
  敬老福利生活津貼暫行條例為民國91年總統公佈, 民國97年國民年金開辦
  後已廢止. http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0050042

  如果這個政策後來成為全國性的施行的, 且有法源依據的, 應該也沒有什麼
  買票嫌疑的質疑空間了.

  不過地方政府權責任內的相關敬老發放, 傅/劉二個應該都差不多.
  二位都有讓人質疑似乎未考量到苗栗縣負債, 或縣庫是否足夠負擔的
  合理質疑空間.

  沒津貼 苗縣老人 補助多多
  http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/nov/13/today-north4-2.htm
  苗栗縣安老津貼多年前就已因為經費龐大，縣庫不堪負荷而停發。劉政鴻
  接任縣長後，推動多項老人福利新措施，包括中低收入戶老人補助健保費、
  重陽節贈外套、鑽石婚送對戒、擴增社區關懷據點與就醫補助交通費等。


: 更前任目前潛逃大陸的縣長更是浪費了台灣當時經濟最好的時光
: 好大喜功浮報預算蓋一堆欠缺實質效用的建設
: 新東大橋和小巨蛋
: 選舉非常敢，選上自然要賺一筆回扣黑得很大

道路建設方面, 個人覺得要看從什麼地方切入.

這部份只要有達到交通便捷的基本目的 & 不涉及工程貪污或工程的偷工
減料, 爭議性其實就比較少些.

畢竟說真的苗栗縣的交通硬體建設再怎麼蓋, 也不可能一公里幾億或幾十億
起跳. (跟幾都相比較, 這類建設經費大概連當旁邊遞茶水的都不夠格 @_@")

再者新東大橋搭配的是公館鄉沿山道 & 往獅潭鄉的錫隘隧道那條路.
沿山道是分期闢建完成的, 當作外環道性質之用, 也可紓解草莓季時節
省道台6線上擁塞的部份車潮.
(沿山道的興建也是經歷傅/劉任內, 傅任內提出規劃以及一二期落成, 劉任內
 三四期. 省道台72線東西向快速道路則是民國94年完工 -- 不過這是 "全國性"
 政策, 嚴格來說應該跟所謂的個人政績無關)

小巨蛋應該是地上空間利用率問題, 報載曾經報導過開門一天全館水電空調
好像是二三十萬費用起跳, 目前地下游泳池是委外招標, 地上空間大概就偶
而性的展覽/ 全縣級的活動 - 如國小健康樂舞等/ 全縣級的藝文活動 - ex:
前陣子的韓國JUMP秀)/ SBL球賽舉辦, 場館的利用率上我個人覺得比早期改
善許多了.

: 劉縣長剛上任的時候，真的是有想法，很積極
: 苗栗變得有朝氣多了
: 但是這兩年來，好大喜功的缺陷逐漸嶄露
: 大手筆舉辦藝文娛樂活動，然後聲稱創造多少觀光產值，數字著實令人存疑
: 大埔事件的話個人認為這件事有爭議，縣政府手段太粗糙但法律上縣政府有理
: 因此後來幾年對他的評價降低不少，不過苗栗長久以來欠缺這樣敢衝的政治人物
: 因此對他的評價還是大於前幾任，不過絕對沒有遠見說的那麼高
: 大概三顆星半

我個人覺得有想法敢拼肯衝不是壞事, 但拼衝勁的後面應該顧慮到稽核與修正.
我前面文章寫過, 三橫道路網絡的連貫就是好事.
ex:以後苑裡 - 140縣道 - 三義 - 沿新闢建的苗栗縣上方往下數來第三橫
   右半部(三義-卓蘭)落成後一路通往卓蘭.

相關重大觀光活動的舉辦, 從男高音演唱/ 明德水庫水舞/ 國慶煙火我個人也認為
不是壞事, 但相關的效益 ~ 從稽核到修正或檢討, 這些應該都是必要.
(舉個很平凡的例子: 即便是校園性質的園遊會擺攤, 班級中的學生理當也會檢討
                   收益是否如預期/ 開支不變如何增進收益......等問題)

畢竟相對於苗栗縣的每年度總預算來說(300億左右), 那些錢不是小數目.
即便是早期一些活動的經費開支是從所謂天上掉下來的招商獎勵金而來, 但這
或許更要用高規格去檢視. -- 如果男高音等演唱會沒有辦法帶來實際的收益,
是否拿去諸如獎勵廠商徵用苗栗縣在地子地補助會好些? 也更實際些?
透過補助, 廠商僱用一個, 背後可能就是撐起一個家庭.

而相關的實際收益如何佐證? 
這可以從相關的稅賦資料(國稅或地方稅)的徵收結果, 以及地方觀光相關產業的
從業人口去查核. 但是苗栗縣政府有實際提出過相關的資料或數據佐證嗎?

相反地如果這些沒有實際的效益, 就不可以舉辦嗎?  -- 我個人意見
是未必, 但舉辦的方式(或配套)必須改變, 不能全然免費, 也不能全然只靠
公家經費的運用去協助觀光旅遊產業等當作免費活動宣傳.
(觀光產業自己也需相對的配合公部門的活動提供限期促銷之類的配套才對)

如果用斟酌補助部份方式, 讓民眾負擔部份票價購票入場也是個可行方式.
一來畢竟苗栗縣的大型藝文活動真的不多, 二來文藝有價～免錢的都拿票亂
拿/ 拿到票網路拍賣/ 重複索票......等等.

剩下的經費拿去運用在上述提到的鼓勵廠商進用在地子弟, 或是相關作業
流程(如協助設廠購地等方面的諮詢)的服務更精進化, 這樣的運作方式
也應該是可以考量的.

再來就是新聞宣傳效果上的 "過度潤飾", 以及一些事物的溝通上似乎是很執著
的秉持著 "我就是有理" "我就是對" 的態度, 而忽略了公僕～為民服務為民圖利,
絕不應是為了自己的名或利才對.
 (如何過度潤飾? 請參閱苗栗版上此篇文章 
                文章代碼(AID): #1FyQBozk
                 R: [新聞] 苗栗縣長劉政鴻再度榮登五顆星縣市長)

後龍工業園區/ 中平工業區事件, 當初苗栗縣政府/苗栗縣長強硬的立場, 乃至
於到被中央打回票後, 這事件就沒下聞了, 就當作沒發生過了......

說聲道歉很難嗎?
檢討相關事件的溝通, 或作業模式的修正很困難嗎?
--- 以上好像還真的挺難的, 不然也不會後面又跟著來件號稱東南亞最大殯葬
    園區事件  (這是21項旗艦建設之一喔, 這憑哪點夠格納入21項旗艦???)

持平而論 : 要說他(劉)政績很好, 其實也沒有縣政宣傳稿上說的那麼好.
           要說傅沒建設沒爭取, 其實也未必.


--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 203.73.170.203
※ 編輯: kentrose        來自: 203.73.174.90        (12/23 14:38)
→ peter200567:招商很重要呀，有了園區沒有廠商進駐又被批蚊子園區
不太理解你要表達的意思?

意思是說劉的招商能力很強?
如果這句話是基於得到招商獎勵金部份, 其實也要看所謂的招商的 "招" 是如何
定義什麼, 以及判定的標準.

機器設備的擴增? 還是生產線器材的汰換? 還是從全新的土建/設廠/機器設備等?

這是該招商獎勵要點的內容 :

（一）績效指標：由經濟部提供，包括營利事業登記家數成長率、建造執照總
                樓地板面積成長率、建造執照工程造價金額成長率、營業銷
                售申報金額成長率、勞工保險各類勞保人數成長率、失業率
                及其他相關資料。
（二）行政效率指標：包括招商環境整備、辦理相關證照之效率、與廠商間之
                    聯繫及協助作為、招商配合度及其他事項。
（一）績效指標：由經濟部提供，包括營利事業登記家數成長率、建造執照總
                樓地板面積成長率、建造執照工程造價金額成長率、營業銷
                售申報金額成長率、勞工保險各類勞保人數成長率、失業率
                及其他相關資料。
（二）行政效率指標：包括招商環境整備、辦理相關證照之效率、與廠商間之
                    聯繫及協助作為、招商配合度及其他事項。

各項評比之間的得分比未知, 但可以確定的是依照上面的評分標準, 只要園區
內空缺的土地被廠商購入到設廠開始, 整個都會大大地拉高的得分標準.
(參見上面獎勵要點的 - 樓板面積/ 工程造價成長率 ...... 等等)

本篇前面也說了, 政策的延續性 --- 竹南園區經歷傅/劉二位縣長, 民國86年
動工 ~民國88年完工, 二位都有應該擔負的責任與努力, 這部份如果要給掌聲
 ~~~ 二位都應該得到適當的掌聲.

除非主觀的要認定民國94年之前竹南科進駐的廠商, 都是空氣......!!!
不然很難理解為什麼會有創造就業機會這環部份 --- 完全是劉的政績, 而傅 =
無作為的評論.

上面打這些, 不是否定劉, 但我也不認同 "誇耀" 性的過度潤飾......
(以上純就事論事, 不是貶劉也不是褒傅. 我上面也有寫劉敢衝肯拼不是壞事,
 但後續的稽核/修正也請要落實, 還有與民眾的溝通要敞開. 好的部份我個人
 也覺得該給掌聲鼓勵 ~ 如三橫道路網新闢建部份)

另外說白話一點, 如果這個招商獎勵不是民國96到98, 而是往前挪到傅任內,
竹南科完工啟用時, 大概苗栗縣(乙組評比)也能拿個名次來得獎.

※ 編輯: kentrose        來自: 203.73.174.90        (12/24 01:35)
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