Re: [問題] 請問這些後備單位有何差異?

[dasfriedrich (裝甲擲彈兵)]

※ 引述《schooldance (呆頭鵝)》之銘言：
: "甲種旅採「單位自訓」，乙、丙、丁種旅及山地（站台）連、國軍軍事基礎院校後備旅
: （營），則由後備部隊訓練中心施訓"
: ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
: 以上,是100年司令部的新聞中提到目前的後備單位,
: 這六種單位:
:            1:甲種旅 2:乙種旅 3:丙種旅 4:丁種旅 5:山地（站台）連
:            6:國軍軍事基礎院校後備旅（營）
: 我只知道山地連的特性,請問有人知道12346這五種後備部隊的特性各在哪裡?
: 還有怎麼沒提到海空軍的後備部隊施訓呢?
: 先謝了!
: 新聞網址:
: http://n.yam.com/gpwb/life/201102/20110203924317.html

被點名了......囧
先提一下，那個丁種旅請直接無視，這裡是國防部or後備司令部新聞發佈人員失職，
早就沒有4丁種旅了，6跟2是一樣的東西。
請查閱以下新聞連結：(軍史館後備特展)
http://blog.xuite.net/ynsong/jedi/16632489

說明如下：
甲種旅：就是現在的各新訓旅(就算明年回歸陸軍與陸戰隊，戰時一樣屬此等後備部隊)
乙種旅：指各軍事院校含測考部的動員編成部隊(尤其是各測考部的，戰力甚至比甲種強)
        軍事院校學生隊，戰時不是歸建各部隊(兵科學校學員)，就是提早掛階補充部隊
        所需。例如官校正期生一、二年級會掛階下、中士，三、四年級生會直接任官少
        尉。不要懷疑，抗戰初期就這樣搞過，美國也有幹過這樣的事情。一般來講，很
        少有由學生部隊組成的軍隊。南京保衛戰中央陸軍官校學生死守雨花臺，實不得
        已而為之。基本上是不會出現由軍校學生組成的後備部隊的。
丙種旅：各縣市後備指揮部動員編成的縣市後備旅，由縣市指揮部分裂動員而成。
丁種旅：以前縣市的後備總大中隊(總大中隊=旅營連級)，但是這個已經沒有了
山地(站台)連：山隘守備與重要設施據點守備，編制很大，約半個裝步營左右
陸海空軍的後備部隊：軍事勤務隊(包含部分陸軍工兵、運輸、經理、海軍灘勤與空軍地勤
                    等均屬之)，支援軍事勤務，例如工事構築、阻絕設施、跑道修復、
                    海軍灘勤、醫療等等)。很可能是非業管新聞發佈單位的把這個算到
                    丁種旅頭上去了，但是嚴格來講軍勤隊就是軍勤隊，它主要負責戰
                    鬥支援任務，一般來說是不負責戰鬥任務的。

以下講的是單純地任務分配，如果有人想戰有無戰力等等現實面的問題，請先耐心把文章
看完，我文末會講，不然請自行左轉離開......
甲、乙種旅任務，戰時先由陸軍各打擊旅前推掩護動員編成，俟編成後實施任務接替，由
甲、乙種後備旅前推實施海岸及重要據點守備任務，掩護打擊旅後退實施戰力保存。但是
這裡要注意，各測考部編實的後備部隊，不見得會前推(你想想把南北測編實的戰力有多恐
怖)。丙、丁種旅專任縣市守備，意思就是城鎮作戰。至於各軍種軍勤隊與山地(站台)連，
上一段已經有說明了，不再贅述。此外，在丁種旅(後備總大中隊)消失之前，它有另外一
種任務，就是戰時治安維持，不過現在消失之後，治安維持就要靠各地自己的憲、警、消
、調與海巡等單位了。
這些資料查閱國防白皮書都有，沒有洩密的問題，先跟版主群說明一下......XD

殘酷的現實面：
我國後備部隊制度，原來是效法德軍軍管區制度而成(塞克特等人的指導)，由各省、縣、
市等單位形成軍、團管區，而若干的縣市團管區會由一個師管區管理，因此形成軍、師、
團管區完整的指揮管理體系。
以下是我目前查到的資料：(附上連結)
http://tw.myblog.yahoo.com/jw!d6hnhe6aHxhzQj85exApw7mbsw--/article?mid=2671
我國兵役法於民國廿二年六月十七日公佈，至廿五年三月一日起付諸實施。廿六年因軍事
動員需要，在蘇、浙、豫、鄂、皖、贛、湘、陜八省，設八個兵役管區，廿五個師管區，
五十六團管區，並於省、縣、市設國民軍訓委員會。民國廿八年二月為適應全面抗戰，各
省兵役管區與國民軍訓委員會合併，改組為軍、師、團管區司令部。卅五年六月重新劃分
全國為十七個軍管區，六十個師管區，一九九個團管區，負責兵員徵訓工作；後因內亂兵
員徵訓困難，乃於卅八年悉數改組。至於台灣的軍管區司令部，台灣光復以後，於民國卅
六（1947）年設置師管區，下轄基隆、台中、台南等三個團管區，民國卅八年一月師、團
管區撤銷，改設軍管區，省主席兼軍管區司令，旋於四月撤銷，改由警備總部設置兵役處
，同年八月再行撤銷，兵役業務仍歸省政府辦理。民國四十年，國防部特設動員局，恢復
成立師、團管區；並依軍事動員體制需要，按省行政區域分設台北、台中、台南、台東四
個師管區。民國四十一年五月，分別以陸軍五十六師司令部及一六六、一六八、一九九等
三個團之幹部，與部分士兵編成台北師管區司令部」，下轄宜蘭、基隆、台北、桃園、新
竹等團管區。以陸軍八十七軍軍部，及二一一師司令部之幹部編成台中師管區司令部」，
下轄苗栗、台中、台中市、彰化、嘉義、南投、雲林等團管部。以陸軍六十四、九十六、
十六等師之超額人員編成「台南師管區司令部」，下轄台南、台南市、高雄，屏東、澎湖
等團管區。同年八月，以陸軍第八與五十師之幹部為主，與之編成「台東師管部」（於八
十九年二月一日裁撤），下轄花蓮、台東兩個團管部（澎湖於民國四十六年設置），台北
市、高雄市兩個團管部直隸國防部動員局。每一縣市設立一個團管區，專司後備軍人管理
、政訓、與動員工作。

至於之後如何改名演進到各縣市後備指揮部，相信各位先進都很清楚。此外，台灣省軍管
區司令部在很長的一段時間內，它的另一個名稱更為人所知：台灣警備總司令部，俗稱：
警總。更確切地講，是台灣警備總司令部兼領台灣省軍管區司令部。但這又是另一段故事
了，按下不提。

目前我國後備的問題，是一直在德國威瑪時期國防軍分裂動員與美軍國民兵National
Guard 之間搖擺不定，最後搞出來的是一套四不像的玩意兒。想要學威瑪國防軍的分裂動
員，迅速擴編，但是卻沒有精算人力，在歷經幾次精實、精進、精粹甚至以後的精X案，
人員迅速減少。以前十個一個人要作的事情，現在要一個人完成就算了，上級還一直搞創
新作法，業務越搞越多，導致幹部多不願意繼續留營服務，菜的時間到就退，老的撐到20
年(或是19+1or18+2)能領終身俸後也退，這樣子下去，業務咸熟人員紛紛離開，一直靠裡
面的聘僱支撐，但是聘僱滿勞基法65歲限制等等也要離開，英明的高層又來個遇缺不補，
如此下去，想要效法威瑪國防軍，我看難囉！舉例來講，現在弄個通信資檢來取代以前一
天的點閱召集，講是講便民啦，實際上成果一整個糟糕，錢花下去了，卻無法有以前點召
的優點，而且旁生出更多眉眉角角的事情。例如：有人接到了通信資檢調查表，把它當作
廁紙一樣扔了不回擲，導致連絡官甚至是其他參謀還得去該員家中現訪，你麻煩我也很麻
煩；你不爽我更不爽。最早的點召與教召令，由管區警員送達，一方面可以順道了解當事
人有無依照戶籍地居住，二方面管區警員可以領取送達費用多點外快(問問老警察，他們當
時可是超樂意送的喔)。此外，點召時，可以順道確實調查當事人的身材，至少一年間樣子
不會變太多唄！次年度教召準備當事人衣物，好歹不會離譜到哪裡去。現在只靠手寫的調
查表，要是當事人亂填，教召時服裝型號不對就......，為了預防以上狀況，所以又搞個
電話連訪補破網，所以公家又多支出了電話費用！通信資檢，看似便民其實最不便民；點
召看似不便民其實最便民！
PS：以前點召當天沒到或遲到依法直接法辦(沒有遲到還可以延時解召這種事)，所以報到
    率與準時率比教召更高！
PS的PS：管區警察親送教、點召令，可以先了解當事人有無依戶籍地居住外，還可以先通
        知未依戶籍地居住的當事人辦遷出移入作業，通知準時參加教點召。各位希望聽
        到管區好心提醒您去教點召，還是教點召未到事後去跟管區泡茶作筆錄送法辦？

至於想要學美軍國民兵Nation Guard的制度，是在第一次波灣戰爭後，看到美軍國民兵迅
速完成動員，開赴前線。國防高層就想到為何不學這套制度呢？在經過幾年好幾次的研討
後，在陸軍與陸戰隊新訓旅移編之後此套作法上路，但是卻整個搞混了。美軍國民兵，多
數是隸屬在現役師級部隊底下的一個團或營(以前我國陸軍實兵部隊中的基幹營就很類似)
，但我們卻是整個旅級單位都是動員單位(註：我們現在沒有師級，旅級就視同於美軍師級
，請有這樣的類比觀念，不然會看不懂我講的)。以前我們對的事情，卻被自以為英明的長
官改成錯的了......
Huston, we got a problem here!
美軍動員武器，會有旁邊的實兵友軍來幫忙保養維護，那我們呢？靠新兵？對不起，你違反
新兵訓令喔！靠陸軍？喂！你哪個軍種的啊！我跟你很熟嗎？如此，妥善率會高才真的是
TMD關老爺顯靈了！
至於訓練評鑑制度，我們更是一整個鬼扯。
美軍國民兵區分三種戰備訓練等級，原則三年一輪：
第一級：完成戰備Combat Ready，隨時可投入戰鬥
第二級：戰備訓練中，在某階段後勉可投入戰鬥
第三級：投閒置散......錯！是類似輪休！但是仍須定時回營實施保持訓練。
而他們戰力評鑑是進入類似莫哈維沙漠的國家訓練中心1~2個月。
那我們呢？兵役法等法令規定，教育召集可以實施30天，但是除了爺們輩、老爸輩與幾年
前(民國91~92年左右)，我們訓練時數大多是兩年7天！天啊！兩年7天耶！這7天能幹啥？
如果都拿來實施實彈射擊可能還比較有用，而實際上呢？不提也罷。報載美軍很質疑我們
這裡的制度，但是負責說明都在自我催眠自我感覺良好......比我們內行的美軍已經看出
問題所在了，也提出建言，但是高級長官就是打腫臉不承認，還說是你我國情不同......
TMD，國情不同一群人跑去美軍參觀是幹啥？這是高級旅遊團嗎！(謎之音：就是旅遊團嘛)
美軍國民兵是平時一個月裡要回部隊接受訓練4日左右，大多選在週末，所有又有個假日戰
士Weekend Warrior的渾名；而在一定時間內(約1~2年，看流路與政府需求)需進訓國家訓
練基地1~2個月。
重點是：美軍國民兵全都是志˙願˙役！一切的規範都有合約載明，依合約行事。
(We're all on contract! You want my money, and I want your life. It's a deal!)
相較於我國，嘖嘖......，別說是進入各測考部了，先搞定延長教召引起的民怨再說唄。
跟美軍相比，我們到底是教召還是"嬌"召？

想學威瑪國防軍，人力精簡卻從未納入考慮；想學美軍國民兵，又不敢搞全志願役後備軍
或是延長教召時限。我們的動員制度就在這德、美兩型中震盪走低。

但是我們也別太暗自傷悲，跟日本相比我們算是很好的，日本自衛隊到現在仍然缺乏有效
的動員管理制度。日本人自己說了：一旦有事，最好期望現役這些自衛隊員們撐的下去，
要是有大規模傷亡，請不必期待動員補充了，請美軍介入比較快些！
(最後的謎之音：這叫作"比上不足，比下有餘"嗎？果然還是在自我安慰......)

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◆ From: 118.166.224.18
※ 編輯: dasfriedrich    來自: 118.166.224.18       (02/14 07:40)
推 Asuma       :山地連是"加強連",應該沒大到半個營
我忘記講是以裝步營來類比，人數的確是接近裝步營的一半，至於詳細數字就屬秘密囉XD
→ Asuma       :軍勤隊規劃中是叫國民兵/替代役退伍
→ Asuma       :者去填,但是實務上前幾年還是用沒編
→ Asuma       :進後備旅的的退伍常備兵去填這個單位
這裡有點問題。1.替代役是否屬於後備軍人？他們不是拿退伍令。
              2.國民兵戰時一樣是優先補充各地補充兵營。(戰耗梯隊補充)
              3.軍勤隊有很多專業專長項目，通常選充對象是工兵、醫療、地勤等。
                舉例來講，機場跑道修補作業，就是軍勤隊的任務之一，這沒辦法讓
                只來勤召1~3天的人學會。
              4.目前海巡退伍的一樣會列入後備軍人，所以一樣會被教召。(我有帶過)

Asuma大講的替代役服勤，來自替代役實施條例第59條：
替代役役男服役期滿後，應按其服役類別、專長、年齡、體位納入勤務編組，平時演訓、
非常事變或戰時，得視需要召集服勤；其服勤之範圍、人數、編組及召集之實施辦法，由
主管機關會同國防部定之。
前項召集服勤期間，其相關權利、義務與服替代役期間相同；召集服勤所需費用，由需用
機關或服勤單位編列預算辦理。
PS：但到即將走向全募兵制的現在，相關的"實施辦法"仍然不見腳步聲......
    沒有相關辦法，自然沒有應召服軍勤的道理。

另兵役法第四章第25條：
替代役之軍事基礎訓練，由內政部會同國防部辦理。
服替代役期間連同軍事基礎訓練，不得少於常備兵現役役期，其期間無現役軍人身分。
PS：如何要把不具現役/後備軍人身分的人以"教召"、"勤召"、"動員召集"令實施召集？

目前國防部還在跟內政部與替代役存廢與否論戰不休，國防部說廢，不然就刪減員額；內
政部說不可以，拿外交替代役等例子力擋。兩部交戰，仍沒有結論。
※ 編輯: dasfriedrich    來自: 118.166.224.18       (02/14 09:52)
推 hl4         :這麼完整還真厲害
推 venni       :真神人!!前年服役時在某指揮部後管科
→ venni       :情形就是這樣，業務實在得靠大姊們
推 Hartmann    :大推
推 BillHuang   :真詳細，讚! 丁種廢除是因任務重疊?
1.任務重疊
2.動員裝備數量不足，列管後備軍人人數的確可以編成丁種旅，甚至往下編戊己庚辛也行
  。但是現實就算是編出來了，卻沒有應有的裝備數量，這應該是認清現實的結果。
※ 編輯: dasfriedrich    來自: 118.166.224.18       (02/14 18:43)
推 hitlerx     :推詳細
推 moist       :推內行人
→ Asuma       :以前也辦過動員業務,不懂為什麼每次
→ Asuma       :都要花一堆時間在量身發服裝鞋子小帽
→ Asuma       :為什麼不量好發一次下去給個人保管?
→ Asuma       :這樣召集當天各自穿/帶過來就好了
→ Asuma       :那只是服裝而已,又不是個人建制武器
→ Asuma       :平時給個人保管並不會有治安上的疑慮
→ puec2       :會搞丟
推 reinherd    :大推 內行人
→ OortCloud   :如果是裝步營的一半大 那也不少人耶
→ OortCloud   :人數好歹也有裝步營部連的1.5倍...
推 sigsig      :難得國防部要廢替代役耶，GJ啊!!!!