作者dasfriedrich (裝甲擲彈兵)
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標題Re: [討論] 為什麼大家都覺得陸軍人多？
時間Sun Jun 9 14:38:13 2013
我更正一下有關後備指揮部現況的內容。
現在所有的縣市指揮部都是"上校編階"指揮官，包含五都在內，這是以前團管區司令部遞
繕而來。
北、中、南各一個地區指揮部，"少將編階"指揮官，這是以前師管區司令部遞繕而來。
最後是中央的國防部後備指揮部，"中將編階"指揮官，這是由軍管區司令部遞繕而來。
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接著以下是一些個人的意見，還請指教！
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我覺得若是硬要走全募兵制（假設不走回頭路的狀況下），那麼我們的動員體系就必須加
以全面修正。說到底，就是我們是想要"帳面上"的百萬後備軍人，還是"實際上"的戰力？
可以參考北面日本自衛隊的狀況，自衛隊目前最被詬病的一點，就是沒有續戰能力，但這
主要是指"陸上"而言。因為日本很明確地認知，假設海自與空自無法抵擋敵軍的攻擊，導
致被登陸的情形，那麼就只能在陸地上跟敵登陸部隊耗下去，耗多久算多久。但是基本上
這場仗已經算是輸了，我想日本政府應該會避免這種情形，而去選擇談判手段迴避敵軍登
陸的劇本。所以日本並沒有選擇"廣儲"後備戰力的做法，把這些錢轉投資到增強現役部隊
的選項上，尤其是海、空自。而美國也是如此，因為"養不起"廣大的"數目"後備部隊，因
此有各軍種後備部隊與國民兵制度的產生。無論是日本的即應預備自衛官還是美軍後備部
隊或國民兵，他們的後備軍人也通通都是"志願役"！
可以想見的，至少8年最多不出12年，我國的後備部隊即將由4個月軍事訓練役的後進弟兄
來擔任主力。在這種訓練不精，然後教召複訓又跟過家家一樣的方式，想要建立一支具有
"嚇阻力"的後備武力，明顯地是癡人說夢罷了。因此，若真的堅持走全募兵制，我們應該
要學習美國的方式，也建立起一支真正有力的後備動員制度。既然現役部隊可以全面志願
役，那為何後備部隊就不能是志願役？一切依"合約精神"執行，規定這些志願役後備軍人
每年應該回營訓練的天數以及訓練標準，並過2年就進訓基地1~2個月。這些人星期一至五
可以擁有民間的各項工作（包含某些公職），假日返營訓練。只要有"違約"的就予以科罰
或解約。對於進用後備軍人的民間企業，要給予一些獎勵措施。而爲了吸引有人志願來當
後備軍人，也提出例如學雜費補助或是婚育補助的辦法。這些東西美國國民兵官網講得很
清楚，有心的話都可以去參考運用。
事實上，在2009年立法院法制局就有做過類似的研究報告了
<主題：我國實施全募兵制面臨問題及配套措施之研析>
http://www.ly.gov.tw/05_orglaw/search/lawView.action?no=10697
國軍真正的問題，是浪費太多經費在無意義的地方，尤其是後備這塊。現在搞的通信資檢
說要取代以往的點召，是便民服務，這從頭到尾根本是場大笑話。以前這種東西是管區警
員要去做，而現在除了花郵資外，還得花上電話費一個個確認，更有甚者還得派軍、士官
去現地訪查，若還是找無人，最後還是得勞駕管區警員跑一趟。以前的點召只要發一次點
召令，由警員親送到家，當事人到現地後可以明確地套量服裝型號，爲來年的教召做準備
。況且別以為警員只是單純地去"發"點召令，他可以順便作的事情可多了，例如逮通緝犯
......。而點召報到率反而比教召高，因為只收到12點，而且"沒有"延遲報到收訓的事情
。現在的通信資檢，搞得是你煩我煩大家煩，還浪費更多經費支出，這哪裡便到民了？哪
裡省到錢了？更別提每年出的後備軍人晉任表揚活動，說實在的根本是大拜拜，每場都要
拼場面，砸下去的經費絕對是廿、卅萬起跳！五都的還要到50甚至百萬等級！（晉任表揚
的支出，也有部分來自於縣市政府的補助款）這些錢拿來挹注給可憐的陸軍部隊，不敢說
能多買幾輛新戰車，但可以做多少事？好歹油錢就補貼不少！國軍很多情形都是在亂花錢
！
我再講個事情好了，為何憲兵指揮部和後備指揮部就是裁不掉，因為每次要裁，就會"有人
"動員後憲組織（憲兵）與後服組織（後備）去"公車上書"給層鋒施壓，因為這些人在選舉
時都是極具影響力的對象，所以政府機關不得不買單。那轉而犧牲的，就是真正從事戰備
演訓的部隊，尤其是後勤單位。最近連摔兩架戰機，與其說是機件故障，還不如說是戰機
正在貫徹達爾文的主張"適者生存，不適者淘汰"，戰機正逐漸"摔"到我們現有後勤能力能
負荷的數量......。
因此我認為，應該精簡掉後備單位，採取類似美國國民兵的做法，招募志願役後備軍人，
北、中、南、東與金、馬、澎離島各設一個主管動員事務的機關單位，由作戰區來實施管
轄。我們根本不必要保存如此大量的"帳面"後備部隊與武器，需要的是真正堪用的後備部
隊。這經費省下來，拿去挹注現役軍人與應募的後備軍人福利還足足有餘且更有意義。
最後，再提個裁員的內幕。國軍的裁員是在想要保有"帳面上"龐大的武器編裝，不動設備
維護/持費，而在人事費用上動腦筋，發明個新招叫做"預算員額管制"，在框死的薪水總額
下實施檢討裁員，1個上校的月薪約等於2~3個中上尉，那各位認為裁5個上校簡單，還是砍
12~16個中、上尉簡單？這就是為何國軍裁員老是找低階開刀的原因，也導致現在基層人少
事多的主因。
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急急忙忙、拉拉雜雜寫了一大堆，小弟有請版上先進指教了！
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◆ From: 1.163.229.221
推 notepad67 :總算有人明白問題所在了，問題就是因為某些因素 06/09 15:58
推 notepad67 :現在國軍就是要把基層跟有戰力的部隊砍掉來養那些高 06/09 16:00
推 notepad67 :官跟機關，辦夏令營辦餐會，因為投資在戰演訓上 06/09 16:02
→ notepad67 :會動到某些人的利益，明年改要二下一次基地，三軍要 06/09 16:03
→ notepad67 :三個旅合併下，因為一個營的戰車都開不出來了 06/09 16:04
推 notepad67 :按照現在的招募狀況，再5年左右會完全沒有戰鬥單位 06/09 16:09
→ notepad67 :但是，基層福利還要再刪，學校機關還要再提高…… 06/09 16:10
→ roseritter :慘 06/09 16:19
推 udm :請老共打過來,這些高官的福利通通取消,啥鳥事就沒了 06/09 16:50
→ udm :不過依高官退休還去大陸逛的狀況...大概已經講好了.. 06/09 16:51
→ udm :胡作非為的背後...搞不好早就一家親了... 06/09 16:52
→ udm :文書作業變多...對戰力提升無幫助的事也變多.... 06/09 16:53
→ udm :讓有能力有心的人使不上力，這國家的軍事力就只剩半 06/09 16:54
推 Re12345 :討論人多人少根本沒意義 06/09 18:18
→ Re12345 :人多人少要建立在到底建軍核心思想是啥而導出的架構 06/09 18:18
→ Re12345 :現在連個核心思想都沒有，何況架構？更遑論人數 06/09 18:19
→ kurt1980 :這一篇講出許多真實狀況 06/09 21:06
→ kurt1980 :比方救災要挖土機,後備就是有人脈調得到挖土機 06/09 21:07
→ kurt1980 :像這樣子後備是裁不掉的 06/09 21:08
→ swpoker :台灣建軍核心思想就是反攻大陸,需要大量步兵師 06/10 10:27
→ swpoker :所以要準備許多星星將軍好作為反攻大陸的師長軍長 06/10 10:28
→ serlontw :砍了一堆基礎兵力來養星星根本笑話 06/10 10:43
推 mtfbwy :動員車輛及重機具，監理站就有資料，就只要有人調度 06/10 16:22
→ mtfbwy :不需要後備司令部來作這小事... 06/10 16:22
推 woodsy :台灣有些工作是屬於季節性的工作 可以利用這塊的人力 06/12 12:44
→ woodsy :建立後備部隊 06/12 12:45
→ ienari :很簡單 因為政府想要投降 當然實戰部隊愈少愈好 06/15 06:58