新聞出處
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131225000366-260102
募兵制成效不佳，監察院昨天通過「政府推動募兵制最新發展狀況」調查報告警示，募兵
制108年僅剩7000多名義務役，幾乎已是無兵可徵。監委黃煌雄提出裁減兵力、期程延長
、恢復幕徵並行3項選項，呼籲馬英九總統應在下屆總統選舉前，嚴肅評估最有利於國家
長遠發展的政策選擇。
監察院通過由監委黃煌雄、趙昌平主查的「政府推動募兵制最新發展狀況」調查報告，除
指101年及102年志願役士兵招募及留營目標均有重大落差、招募女性人力要保持適當比例
外，內容更呼籲國防部對於21萬5000人兵力目標的戰略思維，可能有必要進行檢討。
黃煌雄更明確點出3選項，若募兵制仍然無法達成目標，應認真思考一、裁減兵力；二、
把期程延長2年或更久；三、認真考慮恢復到募徵並行。
105年面臨嚴厲考驗
調查報告指出，募兵制驗證期程被展延2年，原規劃要服替代役役男只好改為入營服義務
役，以補充志願役士兵招募不足問題；但至民國108年，若招募仍有不足，國家就幾乎無
法定兵源可徵兵。內政部役政署明確向監委表示，如果105年以後不再展延徵兵，82年次
以前出生役男至107年將有約1萬7000人未服役，108年將剩約7000至8000人未服役，幾乎
已無兵源可徵。
最困難的是錢從哪來
報告中透露，黃煌雄、趙昌平委員訪問多位專家學者、卸任國防部長時，很多人對募兵制
憂心忡忡。例如前電腦兵棋中心主任蘭寧利指「執行募兵制最後的結果，可能很悲慘...
到時候問題就嚴重了，既募不到、也留不住，整個部隊就要開天窗了。」前海軍總司令苗
永慶說，「最擔心的是徵兵制取消，募兵制還看不到希望。」
黃煌雄表示，當初募兵制是政府各部會、所有黨派、不分朝野共同推動的，現在募兵制在
105年底面臨嚴厲的檢驗，108年只剩下7000多名義務役，幾乎已是無兵可徵，呼籲馬政府
在無選舉壓力期間，下屆總統選舉產生新政府前，「嚴肅評估最有利於國家長遠發展的政
策選擇」。
趙昌平則表示，現在最困難的是財政問題，募兵制1年要增加500億至600億元以上的經費
，而且只會增加、不會減少，「經費從哪裡來？」也是政府該思考的問題。
軍方：募兵決心不變
對於監委就募兵制發出的嚴厲警告，國防部表示，感謝監察院對推動募兵制關心，不過，
政府推動「募兵制」決心不會改變，但將依據委員及各界賢達建議，持續檢討精進「募兵
制」政策的推動。
國防部指出，實施「募兵制」為世界民主先進國家兵役制度趨勢，也是國軍兵役制度重大
轉型工作，行政院將整合相關部會的資源，共同協力國防部推動「募兵制」。
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